Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ
В 23-й раз состоялась организованная журналом «Налоговед» ежегодная Научно-практическая конференция «Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ». Представляем отчет об экспертной сессии, на которой обсудили вопросы налогообложения операций с криптовалютой, и о пленарном заседании по вопросам реализации правовых позиций Суда.
СОБЫТИЕ:
XXIII Научно-практическая конференция «Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ»,
экспертная дискуссия и пленарное заседание,
9 и 16 апреля 2026 г., очно и онлайн.
Видеозаписи экспертной дискуссии и пленарного заседания доступны на канале юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в «VK Видео».
________________________________________________________
Экспертная дискуссия
В день открытия конференции 9 апреля 2026 г. в цифровой мастерской образовательных программ юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова прошла экспертная сессия «Налогообложение операций с криптовалютами». Обсуждение модерировал И.В. Хаменушко.
А.И. Терещенко обратил внимание на строгость российского подхода к налогообложению майнинга: налог возникает уже на момент завершения «добычи» криптовалюты.
Д.А. Давыдова рассказала, что налоговые органы отслеживают покупку майнингового оборудования по данным таможни, ведут контрольную работу, при этом взаимодействуют в рабочем режиме с майнерами, которые готовы соблюдать законодательство.
ОРГАНИЗАТОРЫ:
Организатор – журнал «Налоговед».
Соорганизаторы – юридические факультеты МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ, а также УрГЮУ им. В.Ф. Яковлева и портал «Закон.ру».
__________________________________________________________
Пленарное заседание
Пленарное заседание конференции прошло 16 апреля 2026 г. в форме телемоста между юридическими факультетами вузов и было посвящено реализации правовых позиций КС РФ по налоговым вопросам в законодательстве и правоприменительной практике.
Собравшиеся обсудили перспективы устранения законодателем пробела, выявленного Конституционным Судом РФ, о соотношении цены длящегося договора и НДС, обязанность по уплате которого изменилась на основании закона в период действия договора (Постановление КС РФ от 25.11.2025 № 41-П).
М.П. Сорокин отметил, что, по его личному мнению, законопроект1, внесенный по этому вопросу Правительством РФ в Госдуму, устраняет пробел лишь частично. Размещенный для всеобщего сведения экспертный законопроект2, разработанный под эгидой ТПП РФ, выявленный пробел устраняет, но идет дальше, отчасти изменяя подходы ранее сложившейся судебной практики, что нуждается в обсуждении.
С точки зрения Т.В. Дирксен, исполнение постановлений КС РФ зачастую требует более тщательного подхода, чем просто воспроизведение их резолютивной части. В этом смысле законодатель имеет определенную дискрецию в устранении выявленного Судом пробела, что предполагает выбор законодателем иной модели регулирования или уточнение предложенной КС РФ модели. Первый подход был применен при реализации Постановления КС РФ от 14.07.2023 № 41-П о сроках назначения ФНС России проверки по контролируемым сделкам, а второй – в рамках исполнения Постановления КС РФ от 21.01.2025 № 2-П, при реализации которого в целях правовой определенности был уточнен порядок определения действительной стоимости доли и момент ее установления.
Что касается предложенного Правительством РФ законопроекта об НДС, заслуживают внимания опасения бизнеса об экономических потерях продавцов и практической реализации положения о зависимости порядка исчисления налога от наличия у покупателя права на вычет, учитывая изменчивость этого статуса покупателя и возможное отсутствие у продавца соответствующей информации. За рубежом законодатель в ситуации, когда стороны не договорились об ином, допускает изменение их обязательств сообразно изменению бремени НДС, вне зависимости от наличия у покупателя права на вычет входящего НДС. При рассмотрении законопроекта в Госдуме будут оценены предложения о его доработке, отметила выступающая.
В дискуссии по вопросу об НДС выступили также С.В. Овсянников и Ю.А. Крохина.
Е.И. Келих обратила внимание на сложности, которые возникают в связи с правовой позицией КС РФ, выраженной в Постановлении от 15.01.2026 № 1-П. Суд отходит от приравнивания купли-продажи и мены между гражданами для целей налогообложения и, соответственно, от вменения дохода при мене на основе кадастровой стоимости недвижимости, как предусмотрено законом при купле-продаже. Другие участники дискуссии подтвердили, что доказывание причин ценового отклонения в рамках мены может вызывать труднопреодолимые практические сложности.
По словам О.И. Юстус, есть преемственность правовых позиций Суда о мене имущества и прошлогодней позиции по вопросу налоговых последствий выхода участника из общества с ограниченной ответственностью (Постановление КС РФ от 21.01.2025 № 2-П).
Участники дискуссии отметили, что поправка в Налоговый кодекс РФ, внесенная законодателем по вопросу о выходе из ООО, фрагментарна и оставляет нерешенными множество вопросов, которые обсуждались на открытии прошлогодней конференции3.
Реализацию ряда иных актуальных правовых позиций КС РФ по налоговым вопросам затронули в своих выступлениях Д.В. Винницкий, С.А. Черепанов, А.В. Винник и Д.А. Курочкин. Принял участие в дискуссии и Е.А. Лысенко.
В завершение обсуждения С.Г. Пепеляев отметил, что решения Конституционного Суда РФ следовало бы рассматривать с позиций теории управления. Любое управленческое решение (а постановления КС РФ, содержащие предписания законодателю, являются таковыми) должно быть исполнено. Оно должно формулироваться так, чтобы его нельзя было не исполнить в точности. Не всегда решения Конституционного Суда РФ отличаются этим качеством.
Модератор дискуссии П.А. Попов напомнил, что традиционно по итогам работы конференции готовится резолюция, ее проект для обсуждения и доработки размещается на странице конференции4. Кроме того, вскоре должны появиться новые правовые позиции Конституционного Суда РФ по налоговым вопросам: о кадастровой оценке и о пределах допустимости взимания некодифицированных публичных платежей, а именно утилизационного сбора.
УЧАСТНИКИ ЭКСПЕРТНОЙ ДИСКУССИИ:
Д.А. Давыдова, замруководителя УФНС России по Красноярскому краю;
А.В. Савенков, СПбГУ, канд. юрид. наук;
А.И. Терещенко, партнер «Пепеляев Групп»;
И.В. Хаменушко, старший партнер «Пепеляев Групп», завкафедрой финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, канд. юрид. наук, доцент, модератор дискуссии.
УЧАСТНИКИ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ:
А.В. Винник, доцент кафедры финансового права УрГЮУ, канд. юрид. наук;
Д.В. Винницкий, завкафедрой финансового права УрГЮУ, директор Института права БРИКС, профессор, докт. юрид. наук, сомодератор заседания;
Т.В. Дирксен, главный советник Комитета Госдумы по бюджету и налогам, канд. юрид. наук;
А.А. Карицкая, начальник отдела анализа и обобщения практики конституционного контроля КС РФ;
Е.И. Келих, замначальника отдела сопровождения споров в высших судах и внешних коммуникаций Правового управления ФНС России;
Ю.А. Крохина, завкафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультета) МГУ им. М.В. Ломоносова, профессор, докт. юрид. наук;
Д.А. Курочкин, доцент кафедры финансового права УрГЮУ, канд. юрид. наук;
Е.А. Лысенко, руководитель Сибирского отделения «Пепеляев Групп»;
С.В. Овсянников, доцент кафедры административного и финансового права СПбГУ, канд. юрид. наук;
С.Г. Пепеляев, доцент кафедры финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, канд. юрид. наук, главный редактор журнала «Налоговед», управляющий партнер «Пепеляев Групп»;
П.А. Попов, ассистент кафедры финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, советник «Пепеляев Групп», сомодератор заседания;
М.П. Сорокин, главный консультант Управления конституционных основ публичного права КС РФ;
С.А. Сосновский, доцент СПбГУ, канд. юрид. наук, партнер «Пепеляев Групп», сомодератор заседания;
С.А. Черепанов, доцент кафедры финансового права УрГЮУ, канд. юрид. наук;
О.И. Юстус, доцент кафедры конституционного, административного и таможенного права Тверского государственного университета, канд. юрид. наук.
________________________________________________________




