Телефон подписки
8 (800) 505-29-85

 

Журнал для профессионалов в налогообложении
Интеллектуальная поддержка "Пепеляев Групп"

Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ

16, Июня 2026

В 23-й раз состоялась организованная журналом «Налоговед» ежегодная Научно-практическая конференция «Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ». Представляем отчет об экспертной сессии, на которой обсудили вопросы налогообложения операций с криптовалютой, и о пленарном заседании по вопросам реализации правовых позиций Суда.

________________________________________________________

СОБЫТИЕ:

XXIII Научно-практическая конференция «Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ»,

экспертная дискуссия и пленарное заседание,

9 и 16 апреля 2026 г., очно и онлайн.

Видеозаписи экспертной дискуссии и пленарного заседания доступны на канале юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в «VK Видео».
________________________________________________________

 

Экспертная дискуссия 

В день открытия конференции 9 апреля 2026 г. в цифровой мастерской образовательных программ юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова прошла экспертная сессия «Налогообложение операций с криптовалютами». Обсуждение модерировал И.В. Хаменушко.

Значительная часть дискуссии была посвящена обороту стейблкоинов.
 
Участники отметили, что на сегодня стейблкоины выполняют функции денег, но российское законодательство цифровой валютой их не признает, адекватный правовой режим для них по-прежнему вынуждена искать судебная практика.
 
Как считает один из участников дискуссии А.В. Савенков, было бы лучше создать стимулы для обеления этой сферы, а не констатировать несоответствие стейблкоинов строгим критериям цифровой валюты по действующему законодательству. 

А.И. Терещенко обратил внимание на строгость российского подхода к налогообложению майнинга: налог возникает уже на момент завершения «добычи» криптовалюты. 

Д.А. Давыдова рассказала, что налоговые органы отслеживают покупку майнингового оборудования по данным таможни, ведут контрольную работу, при этом взаимодействуют в рабочем режиме с майнерами, которые готовы соблюдать законодательство.

__________________________________________________________

ОРГАНИЗАТОРЫ:

Организатор – журнал «Налоговед».

Соорганизаторы – юридические факультеты МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ, а также УрГЮУ им. В.Ф. Яковлева и портал «Закон.ру».
__________________________________________________________

 

Пленарное заседание  

Пленарное заседание конференции прошло 16 апреля 2026 г. в форме телемоста между юридическими факультетами вузов и было посвящено реализации правовых позиций КС РФ по налоговым вопросам в законодательстве и правоприменительной практике. 

Собравшиеся обсудили перспективы устранения законодателем пробела, выявленного Конституционным Судом РФ, о соотношении цены длящегося договора и НДС, обязанность по уплате которого изменилась на основании закона в период действия договора (Постановление КС РФ от 25.11.2025 № 41-П). 

М.П. Сорокин отметил, что, по его личному мнению, законопроект1, внесенный по этому вопросу Правительством РФ в Госдуму, устраняет пробел лишь частично. Размещенный для всеобщего сведения экспертный законопроект2, разработанный под эгидой ТПП РФ, выявленный пробел устраняет, но идет дальше, отчасти изменяя подходы ранее сложившейся судебной практики, что нуждается в обсуждении. 

С точки зрения Т.В. Дирксен, исполнение постановлений КС РФ зачастую требует более тщательного подхода, чем просто воспроизведение их резолютивной части. В этом смысле законодатель имеет определенную дискрецию в устранении выявленного Судом пробела, что предполагает выбор законодателем иной модели регулирования или уточнение предложенной КС РФ модели. Первый подход был применен при реализации Постановления КС РФ от 14.07.2023 № 41-П о сроках назначения ФНС России проверки по контролируемым сделкам, а второй – в рамках исполнения Постановления КС РФ от 21.01.2025 № 2-П, при реализации которого в целях правовой определенности был уточнен порядок определения действительной стоимости доли и момент ее установления.

Что касается предложенного Правительством РФ законопроекта об НДС, заслуживают внимания опасения бизнеса об экономических потерях продавцов и практической реализации положения о зависимости порядка исчисления налога от наличия у покупателя права на вычет, учитывая изменчивость этого статуса покупателя и возможное отсутствие у продавца соответствующей информации. За рубежом законодатель в ситуации, когда стороны не договорились об ином, допускает изменение их обязательств сообразно изменению бремени НДС, вне зависимости от наличия у покупателя права на вычет входящего НДС. При рассмотрении законопроекта в Госдуме будут оценены предложения о его доработке, отметила выступающая. 

В дискуссии по вопросу об НДС выступили также С.В. Овсянников и Ю.А. Крохина

Е.И. Келих обратила внимание на сложности, которые возникают в связи с правовой позицией КС РФ, выраженной в Постановлении от 15.01.2026 № 1-П. Суд отходит от приравнивания купли-продажи и мены между гражданами для целей налогообложения и, соответственно, от вменения дохода при мене на основе кадастровой стоимости недвижимости, как предусмотрено законом при купле-продаже. Другие участники дискуссии подтвердили, что доказывание причин ценового отклонения в рамках мены может вызывать труднопреодолимые практические сложности. 

По словам О.И. Юстус, есть преемственность правовых позиций Суда о мене имущества и прошлогодней позиции по вопросу налоговых последствий выхода участника из общества с ограниченной ответственностью (Постановление КС РФ от 21.01.2025 № 2-П).

Участники дискуссии отметили, что поправка в Налоговый кодекс РФ, внесенная законодателем по вопросу о выходе из ООО, фрагментарна и оставляет нерешенными множество вопросов, которые обсуждались на открытии прошлогодней конференции3.

Реализацию ряда иных актуальных правовых позиций КС РФ по налоговым вопросам затронули в своих выступлениях Д.В. Винницкий, С.А. Черепанов, А.В. Винник и Д.А. Курочкин. Принял участие в дискуссии и Е.А. Лысенко

В завершение обсуждения С.Г. Пепеляев отметил, что решения Конституционного Суда РФ следовало бы рассматривать с позиций теории управления. Любое управленческое решение (а постановления КС РФ, содержащие предписания законодателю, являются таковыми) должно быть исполнено. Оно должно формулироваться так, чтобы его нельзя было не исполнить в точности. Не всегда решения Конституционного Суда РФ отличаются этим качеством. 

Модератор дискуссии П.А. Попов напомнил, что традиционно по итогам работы конференции готовится резолюция, ее проект для обсуждения и доработки размещается на странице конференции4. Кроме того, вскоре должны появиться новые правовые позиции Конституционного Суда РФ по налоговым вопросам: о кадастровой оценке и о пределах допустимости взимания некодифицированных публичных платежей, а именно утилизационного сбора.

________________________________________________________

УЧАСТНИКИ ЭКСПЕРТНОЙ ДИСКУССИИ:

Д.А. Давыдова, замруководителя УФНС России по Красноярскому краю;

А.В. Савенков, СПбГУ, канд. юрид. наук;

А.И. Терещенко, партнер «Пепеляев Групп»;

И.В. Хаменушко, старший партнер «Пепеляев Групп», завкафедрой финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, канд. юрид. наук, доцент, модератор дискуссии.

УЧАСТНИКИ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ:

А.В. Винник, доцент кафедры финансового права УрГЮУ, канд. юрид. наук;

Д.В. Винницкий, завкафедрой финансового права УрГЮУ, директор Института права БРИКС, профессор, докт. юрид. наук, сомодератор заседания;

Т.В. Дирксен, главный советник Комитета Госдумы по бюджету и налогам, канд. юрид. наук;

А.А. Карицкая, начальник отдела анализа и обобщения практики конституционного контроля КС РФ;

Е.И. Келих, замначальника отдела сопровождения споров в высших судах и внешних коммуникаций Правового управления ФНС России;

Ю.А. Крохина, завкафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультета) МГУ им. М.В. Ломоносова, профессор, докт. юрид. наук;

Д.А. Курочкин, доцент кафедры финансового права УрГЮУ, канд. юрид. наук;

Е.А. Лысенко, руководитель Сибирского отделения «Пепеляев Групп»;

С.В. Овсянников, доцент кафедры административного и финансового права СПбГУ, канд. юрид. наук;

С.Г. Пепеляев, доцент кафедры финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, канд. юрид. наук, главный редактор журнала «Налоговед», управляющий партнер «Пепеляев Групп»;

П.А. Попов, ассистент кафедры финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, советник «Пепеляев Групп», сомодератор заседания;

М.П. Сорокин, главный консультант Управления конституционных основ публичного права КС РФ;

С.А. Сосновский, доцент СПбГУ, канд. юрид. наук, партнер «Пепеляев Групп», сомодератор заседания;

С.А. Черепанов, доцент кафедры финансового права УрГЮУ, канд. юрид. наук;

О.И. Юстус, доцент кафедры конституционного, административного и таможенного права Тверского государственного университета, канд. юрид. наук.
________________________________________________________

1  Законопроект № 1203640-8 «О внесении изменений в статью 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». URL: https://sozd.duma.gov.ru.
2 С экспертным законопроектом можно ознакомиться на сайте «Налоговеда». URL: https://nalogoved.ru.
3 Панельная дискуссия «Понимание дохода в налоговом праве в контексте совершения корпоративных операций» // Zakon.ru. 27.02.2025. URL: https://zakon.ru. Запись обсуждения доступна на канале юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в «VK Видео». URL: https://vkvideo.ru.
4 Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ: ежегодная научно-практическая конференция // Zakon.ru. URL: https://zakon.ru.