Решение Суда ЕС от 25.07.2018 № С-128/16 Р по обращению Комиссии ЕС

Суть дела

С мая 2006 г. Комиссия ЕС получила ряд жалоб на систему налогообложения аренды (лизинга) в Испании³ (далее — СНАИ). По мнению заявителей, эта система позволила морским судоходным компаниям получать налоговый вычет (скидку) 20–30% при покупке судов, построенных испанскими верфями, в ущерб судовым заводам других государств — членов ЕС. 

СНАИ была основана на финансовой структуре, специально созданной банком, выступавшим посредником между судоходными компаниями и судоверфями (продавцами). В рамках этой системы предусмотрены меры для создания налоговых преимуществ инвесторам банка. 

Решением от 17.07.2013 № 2014/200/EU Комиссия ЕС признала бо´льшую часть принятых мер незаконной госпомощью банку и его инвесторам. 

Компании Lico Leasing SA (финансовое учреждение, один из инвесторов банка) и Pequen~os y Medianos Astilleros Sociedad de Reconversion SA («Общество малых и средних верфей», сотрудничает с небольшими верфями) обратились в Общий суд ЕС (The General Court) за аннулированием этого Решения. Оно было аннулировано 17 декабря 2015 г. Комиссия же обратилась в Суд ЕС с просьбой отменить решение Общего суда. 

Решение суда

Общий суд ЕС неправильно применил ст. 107 (1) о запрещенной госпомощи Договора от 01.01.2009 о функционировании ЕС. Суд пришел к выводу, что банк-посредник не мог быть бенефициаром госпомощи, поскольку налоговые и экономические преимущества получал не он, а инвесторы. Однако именно банк заменил обычную систему корпоративного налогообложения на систему тоннажного налогообложения (см. врезку ниже). Кроме того, именно банк обратился в налоговый орган с просьбой предоставить льготы в связи с ранней амортизацией арендованных активов. Таким образом, решение Комиссии ЕС законно.