Суть дела
Согласно венгерскому законодательству в отношении налога на оборот розничной торговли облагаемые им юридические лица, входящие в группу компаний, должны объединить свой оборот, прежде чем применять прогрессивную ставку налога и делить необходимую к уплате сумму пропорционально их фактическому обороту.
Hervis, компания спортивных магазинов в Венгрии, входит в группу предприятий, головной офис которой находится в другом государстве — члене ЕС. По венгерскому законодательству Hervis может уплачивать часть специального налога, которым облагаются все компании группы. Однако применение этой нормы привело к тому, что Hervis уплачивала значительно больший налог, чем если бы при его уплате учитывался только оборот ее собственных магазинов.
Налоговый орган отклонил заявление Hervis об освобождении от специального налога в Венгрии.
Национальный суд обратился в Суд ЕС с вопросом, согласуется ли венгерское законодательство о специальном налоге с принципами Евросоюза о свободе учреждения и предоставления услуг.
Решение Суда ЕС
Венгерское законодательство в рассматриваемой части создает различия между налогоплательщиками по признаку их принадлежности к группе. Это не влечет прямой дискриминации, так как особый налог взимается в одинаковых условиях для всех компаний, занимающихся розничной торговлей в Венгрии. Тем не менее у предприятий группы возникают обязательства, неблагоприятные по сравнению с обязательствами компаний, не входящих в какие-либо группы.
Суд ЕС также обратил внимание на то, что ставка специального налога слишком высока и что он рассчитывается для связанных предприятий на основе консолидированного оборота группы, а налоговая база предприятия, не входящего в группу, ограничивается только его оборотом.
Суд пришел к выводу, что уплата специального налога может повлечь неблагоприятные последствия для предприятий, входящих в группу с компаниями, находящимися в другом государстве-члене, и предложил национальному суду выяснить этот вопрос и решить, влечет ли венгерское законодательство косвенную дискриминацию по признаку местонахождения предприятия.
