Опасная девальвация

Снижение взносов в обмен на повышение НДС – к обсуждению этой меры Минфин может снова вернуться после 2018 г. Минфин предложит сокращать прямое налогообложение и увеличивать косвенное, заявил министр финансов Антон Силуанов. Речь идет о так называемой фискальной девальвации, объяснил замминистра финансов Илья Трунин. Идея была изложена в исследованиях Еврокомиссии, МВФ и ЕЦБ, это способ стимулировать чистый экспорт: снижение издержек на труд повышает конкурентоспособность экспортеров, которые не платят НДС, – нагрузка переносится на импортеров. «Мы будем предлагать это сделать в каждом новом бюджетном цикле», – обещал Трунин. Идеи Минфина повысить НДС в обмен на снижение взносов обсуждались на совещаниях у первого зампреда правительства Игоря Шувалова в сентябре: Минфин предлагал снижать ставку взноса с нынешних 30 до 29% в 2017 г. и до 26% к 2019 г., ставку НДС повысить с 18 до 20%, а льготную ставку НДС – с 10 до 12%, а после 2019 г. увеличивать ее на 2 п. п. в год, пока она не достигнет нельготных 20%. Мера оценивалась в 1,2 трлн руб., в Правительстве сочли ее плохо просчитанной и отвергли. Ставки – вопрос отдельного обсуждения, уверяет чиновник Минфина, но весь мир движется к налогообложению потребления. В странах с высокой долей неформального сектора лучше использовать НДС вместо налогов на фонд оплаты труда, считает он. Из-за снижения ставки взноса такая мера может также снизить остроту проблемы бедности, объяснял другой федеральный чиновник. (См. также: Минфин пошел непрямым путем // Коммерсантъ, 23.11.2016; Минус с плюсом // Российская газета, 23.11.2016; Маневр со взносами // РБК daily, 23.11.2016).