Договориться до суда

Правительство РФ поручило публично обсудить с бизнесом подготовленный ФНС России законопроект об обязательной досудебной процедуре обжалования действий налоговых органов. Вчера соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ были опубликованы на сайте Минфина России со ссылкой на это поручение. Проект был разработан налоговыми органами в начале года. Последняя редакция предусматривает обязательное досудебное обжалование в территориальных управлениях или центральном аппарате ФНС России любых ненормативных актов, действий или бездействий налогового органа. Сейчас досудебная апелляция необходима только при оспаривании решений инспекций по проверке. Управление или центральный аппарат могут приостановить исполнение решений на время рассмотрения жалобы, но не обязаны это делать. Приглашать заявителя на слушания налоговые органы, как и сейчас, не будут обязаны, но зато у компаний появится возможность представить дополнительные доказательства. «…» В целом идея досудебного оспаривания правильная, говорит управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. Он предлагает разрешить представителям заявителя присутствовать при разбирательстве жалобы: «Хотя превращать апелляцию в квазисудебный процесс не нужно». Но положение налогоплательщиков ухудшится, если вышестоящий орган не сможет, как суд, приостановить исполнение решений инспекции, считает он. (С. 3)

ВЕДОМОСТИ, № 122