Налоговые споры: теория и практика

14 октября 2011 г. в г. Казани состоялся II Поволжский налоговый форум, который был организован Казанским (Приволжским) федеральным университетом, журналом для профессионалов в налогообложении «Налоговед» и издательским домом «Налоговые известия». Экспертную поддержку Форуму оказали юридическая компания «Пепеляев Групп» и «АНП Зенит».

В Форуме приняли участие судьи ВАС РФ и арбитражных судов Поволжья, представители налоговых органов, Пенсионного фонда и МВД, специалисты ведущих юридических и аудиторских компаний.

Открывая форум, с приветственной речью к его участникам обратился директор Института экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета Ш.М. Валитов. Он выразил надежду на успешное сотрудничество представителей правоохранительных, контролирующих, судебных органов и представителей бизнес-сообществ в рамках форума. Доцент кафедры права Института экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета В.В. Кузовков отметил, что форум становится доброй традицией для Казани и всего Поволжского региона. Форум предоставляет участникам уникальную возможность для профессионального и открытого обсуждения актуальных проблем, что способствует развитию налогового права, большей определенности законодательства, и, как следствие, защищенности прав налогоплательщиков.

Работа форума прошла в рамках четырех тематических сессий:

1. Налоговая политика государства и новые тенденции налогового администрирования.
2. Изменения в налоговом законодательстве – 2011.
3. Практика досудебного и судебного разрешения налоговых споров.
4. Международные аспекты налогообложения.

В докладе заместителя руководителя УФНС по Республике Татарстан А.Г.  Никиташина освещены новации в работе налоговых органов, в частности, речь шла о новых электронных сервисах ФНС России и их преимуществах, а также о подготовке новой информационной базы – Федеральной информационной адресной системы.

Начальник отдела организации администрирования страховых взносов отделения ПФР по Республике Татарстан И.А. Тлитова озвучила принципы организации и проведения контрольных мероприятий в отношении плательщиков страховых взносов, затронула вопросы преемственности в работе налоговых органов и Фонда, обратила внимание на разъяснения Минздравсоцразвития России по некоторым вопросам  исчисления и уплаты страховых взносов.

О специфике работы правоохранительных органов в части выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений, о методах их обнаружения и фиксации в ходе оперативно-розыскной деятельности, а также о коллизиях норм уголовно-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства рассказала старший оперуполномоченный ОРЧ экономической безопасности и  коррупции ОРЧ № 7 (по линии налоговых преступлений) МВД по Республике Татарстан,  подполковник полиции Т.Б. Колпакова.

С большим вниманием выслушали участники форума выступление председателя пятого (налогового) судебного состава ВАС РФ В.В. Бациева о судебной практике разрешения требований имущественного характера, предъявляемых налогоплательщиками к налоговым органам, о существующих нюансах при исчислении сроков давности предъявления таких требований. Не был оставлен без внимания и проект Постановления Пленума ВАС РФ по вопросам применения части первой НК РФ¹  - докладчиком были рассмотрены его основные положения, в частности, о досудебной процедуре урегулирования налоговых споров.

В выступлении судьи ВАС РФ А.А. Поповченко прозвучали основные положения постановлений Президиума ВАС РФ по вопросам рассмотрения налоговыми органами возражений налогоплательщиков на акты налоговых проверок и вынесения решений, а также прав налогоплательщиков на стадии дополнительных мероприятий налогового контроля и пересмотра вышестоящим налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности.

Весьма актуальным было выступление заместителя председателя ФАС Поволжского округа Г.А. Кормакова о способах и порядке оценки судом доказательств участников налогового спора, в том числе полученных налоговым органом за рамками проверки, не представленных налогоплательщиком налоговому органу во время проверки и принятия по ней решения, таких доказательств, как заключение эксперта, показания свидетеля, а также представленных в электронной форме и переданных по факсу.

В выступлении судьи ФАС Поволжского округа М.В. Егоровой обращено внимание на возникающие в практике судов вопросы, связанные с истребованием налоговыми органами из банков сведений о контрагентах проверяемого налогоплательщика, а также вопросы взыскания судебных расходов в рамках действующего АПК РФ.

Судья Арбитражного суда Республики Татарстан А.Н. Мазитов обратил внимание на недопустимость подмены мероприятий налогового контроля судебным  разбирательством - такое бывает, когда налогоплательщики, злоупотребляя правом, пытаются представить новые доказательства в суд, минуя налоговые органы.

Специалисты крупнейших российских и международных юридических и аудиторских компаний в своих выступлениях рассмотрели изменения в порядке исчисления и уплаты НДС², новеллы законодательства в области налогообложения земельных участков, а также изменения в налоговом контроле за трансфертным ценообразованием, которые вступят в силу с 2012 г³.  В рамках заключительной сессии были проанализированы новые тенденции  международного налогообложения, принципы международного структурирования сделок и недавние изменения Соглашения об избежании двойного налогообложения между Россией и Кипром.

Участники форума отметили практическую пользу и содержательность выступлений, высокий уровень организации мероприятия, его актуальность и своевременность.

Завершился форум интеллектуальной лотереей «Библиотека профессионала», где участники воспользовались уникальной возможностью выиграть одну из более чем 50 книг по налогам и праву, изданных при поддержке «Пепеляев Групп», включая подарочный набор «Дигест Юстиниана» (12 томов), а также суперприз – годовую подписку на журнал «Налоговед».