21 февраля 2011 года на расширенной коллегии ФНС России подведены итоги работы в 2010 году, озвучены задачи текущего года

В 2010 году налоговой службе исполнилось 20 лет, это был и первый год работы нового руководителя Службы – М.В. Мишустина. В своем докладе он выделил значимые для Службы события прошедшего года – создание Таможенного союза, в подготовке документов которого ФНС России принимала непосредственное участие, вступление ФНС России во Всемирную организацию налоговых администраций (Intra-European Organization of Tax Administrations), проведение первой международной научно-практической конференции «Налогообложение – современный взгляд» с участием руководителей налоговых администраций США, Западной Европы и СНГ.

Непосредственное влияние на работу налоговых органов оказывает и меняющееся законодательство. Не стал исключением и 2010 год, несколько законов М.В Мишустин выделил особо:

• Федеральный закон от 27.11.2010 № 306-ФЗ, установивший новый порядок исчисления и уплаты акцизов на спирт, спиртосодержащую и алкогольную продукцию;
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ, расширивший возможность электронного обмена с гражданами и закрепивший правомерность применения ЭЦП;
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 229-ФЗ, предусматривающий возможность выставления счетов-фактур в электронном виде, обязанность электронного обмена информацией между регистрирующими органами, а также отмену авансовых платежей по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Совершенствование обмена информацией между регистрирующими органами и налоговой службой было особо выделено главой ФНС России. Качество предоставляемой информации для корректного исчисления налогов и формирования налоговых уведомлений остается одной из острых проблем межведомственного взаимодействия. М.В. Мишустин заметил, что 85% жалоб физических лиц в 2010 году были связаны с недостоверной информацией об объектах налогообложения.
Оценка работы налоговых органов во многом зависит от собираемости налогов и от эффективности администирирования, в том числе снижения налоговой задолженности. Глава Службы проинформировал об итогах работы в 2010 г., которые свидетельствуют о перевыполнении плана – показатели, утвержденные законом о федеральном бюджете на 2010 г., выполнены почти на 105%, налоговую задолженность удалось снизить на 7% (в сравнении с 2009 г.).

Отмечено повышение качества работы подразделений досудебного аудита, благодаря их работе удалось значительно снизить нагрузку на суды: количество дел, рассмотренных в судах по инициативе налогоплательщиков, сократилось в 2010 г. на 13% (34 тыс. дел в 2009 г. и 30 тыс. дел в 2010 г.). Улучшилось и качество судебно-правовой работы налоговых органов – сумма требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, составила 172 млрд.руб. (в 2009 г. – 156 млрд.руб.).
   
Для информации:

Налоговые поступления
В консолидированный бюджет РФ поступило 7,7 трлн.руб. администрируемых налоговыми органами доходов, что на 22% больше, чем в 2009 г.
В федеральный бюджет поступило 3,2 трлн.руб., что на 28% больше 2009 г., дополнительно федеральный бюджет получил более 150 млрд.руб.
В консолидированные бюджеты субъектов РФ поступило 4,5 трлн.руб., что на 19% больше 2009 г., бюджеты субъектов РФ дополнительно получили около 454 млрд.руб.
Уровень поступлений налогов почти достиг уровня докризисного 2008 г. (отставание – 3%).

Налоговая задолженность
На 1 января 2011 г. задолженность по налогам составила около 1 трлн 274 млрд.руб., снижение по сравнению с 2009 г. (1 трлн 371 млрд.руб.) почти на 100 млрд.руб.

Участвовавший в работе коллегии министр финансов РФ А.Л. Кудрин подчеркнул, что для улучшения инвестиционного климата в России необходимо повысить эффективность работы государственных органов власти всех уровней. По словам А.Л. Кудрина, бизнес указывает на то, что одним из сдерживающих факторов инвестирования в Россию являются не вполне понятные действия государственных органов. Государство неточно формулирует свои цели и задачи, часто меняет или не исполняет установленные правила. По его мнению, одним из главных органов, чья деятельность влияет на инвестиционный климат, является налоговая служба. «Наша главная задача на ближайшее время - повысить качество администрирования, исполнения и, в случае необходимости, уточнения правил», - сказал он.
В числе приоритетных задач ФНС России глава Службы назвал и повышение уровня информационной открытости налоговых органов. М.В. Мишустин отметил важность информационно-разъяснительной работы с налогоплательщиками, повышение налоговой культуры. В 2011 г. планируется создание единого федерального Контакт-центра, который предоставит качественно новый уровень сервиса, создаст механизм постоянного мониторинга информации, в получении которой нуждаются налогоплательщики. Глава Службы обратил внимание и на новый официальный Интернет-портал ФНС России (www.nalog.ru), у которого изменилась не только структура, но и принцип подачи информации.