В Казахстане ожидаются поправки в Налоговый кодекс

11-12 октября 2012 года в Казахстане состоялся VII Казахстанский налоговый форум. Его организаторы – НИИ финансового и налогового права, Национальная экономическая палата «Союз «Атамекен» и журнал «Налоги и финансы» выбрали для обсуждения тему реформирования налогового администрирования в Республике Казахстан (РК).

Основное внимание было обращено на существующие налоговые и административные барьеры на пути развития бизнеса, поэтому участники предлагали меры по их устранению в первую очередь путем внесения соответствующих изменений в законодательство РК.

Депутат Парламента РК, секретарь Комитета по финансам и бюджету Мажилиса Парламента РК Екатерина Никитинская сообщила о готовящихся изменениях в Налоговый кодекс . Разработчиком поправок является Минфин Республики Казахстан. Законопроект разработан в целях уточнения и совершенствования отдельных норм налогового законодательства, пересмотра некоторых механизмов администрирования  и совершенствования системы международного налогообложения на законодательном уровне в целях приведения их в соответствие с положениями таможенного законодательства Таможенного союза.

Основные дополнения и изменения действующего налогового законодательства:
- внедрение электронных счетов-фактур, при этом используются косвенные методы стимулирования продвижения данного формата - налогоплательщики, использующие электронные счета-фактуры, освобождаются от обязанности предоставления реестров по приобретаемым и реализуемым товарам;
- упрощенный порядок ликвидации отдельных категорий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - на основе заключения по результатам камеральной налоговой проверки (без проведения ликвидационной налоговой проверки);
- введение такой меры взыскания, как предупреждение при совершении административного правонарушения впервые; выдача документа для оплаты административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении при признании лицом факта совершения правонарушения и согласии уплатить штраф; исключение должностных лиц из субъектов административной ответственности, а также арест расчетных счетов исключительно в переделах сумм налоговой задолженности.

Разрешен в наиболее прогрессивном виде вопрос о порядке уплаты налоговой задолженности - первоначально погашается налоговая задолженность и только затем штрафные санкции.

Получает законодательное закрепление порядок оформления счетов-фактур в случаях, когда в организации нет главного бухгалтера, а также признается в качестве основания при определении облагаемого экспорта копия ГТД.

Законопроектом предусмотрен целый ряд поправок, уточняющих действующие механизмы налогообложения, в частности:
- вводится учет для подтверждения обоснованности возврата превышения НДС валютной выручки, поступившей в период проведения тематической налоговой проверки;
- ограничивается проведение налоговыми органами встречных проверок - только тех непосредственных поставщиков экспортеров, у которых выявлены расхождения;
- уточняется порядок налогообложения недропользователей в части формирования ликвидационного фонда, уплаты бонуса коммерческого обнаружения, ведения раздельного учета по определению дохода по контрактной и внеконтрактной деятельности;
- уточняется порядок исчисления и уплаты налога на имущество по объектам незавершенного строительства и вновь введенным объектам;
- уточняется место уплаты и представления налоговой отчетности по плате за размещение наружной (визуальной) рекламы и плате за эмиссию в окружающую среду по передвижным источникам.

К несомненным достоинствам законопроекта можно отнести снижение налоговых ставок за размещение объектов наружной рекламы в три раза; предоставление отсрочки для добросовестных налогоплательщиков при погашении налоговой задолженности, образовавшейся по результатам налоговых проверок, без представления гарантии и залога; размещение на сайте уполномоченного органа информации о налогоплательщике, отсутствующему по месту нахождения.

Кроме того, отдельные категории индивидуальных предпринимателей освобождаются от ведения бухгалтерского учета (устанавливается порядок ведения ими налогового учета), а также от представления в налоговые органы форм налоговой отчетности по земельному участку, занятому под жилище. Предусмотрены переход от разрешительного характера применения специальных налоговых режимов на уведомительный и введение электронных патентов.

Для информации:
Налоговый комитет и Министерство финансов РК объявили конкурс среди иностранных консультантов на разработку проекта реформирования налогового администрирования. На эти цели предполагается значительное финансирование, порядка 50 млн долларов США.

Информация предоставлена журналом «Налоги и финансы» (Казахстан)
http://www.taxfin.kz