Правительство хочет ввести налоговую оптимизацию в Уголовный кодекс

Правительство РФ одобрило законопроект Совета Федерации, вводящий уголовную ответственность за злоупотребление правом в налоговой сфере – за использование подставных компаний и офшоров для уклонения от уплаты налогов. Сенаторы хотят закрепить в законе такие признаки преступления, как использование подставных компаний и офшоров для снижения налоговой нагрузки. Для этого предлагается изменить статью 199 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов компаний»). Понятие злоупотребления правом в налоговой сфере вводится в НК РФ законопроектом руководителя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова. Под злоупотреблением предлагается понимать уменьшение налоговых платежей после целенаправленных неправомерных действий налогоплательщика. Активно обсуждается вопрос о конфискации средств совершения преступления. Согласно пояснительной записке к законопроекту это – имущество, денежные средства и оборудование банковских и финансовых структур, используемые при совершении преступлений, которые сейчас не подлежат конфискации, если не принадлежат правонарушителю. В Правительстве РФ полагают, что применение конфискации в отношении компаний, если их имущество и возможности использовались для совершения налоговых правонарушений, было бы целесообразно разрешить в рамках не уголовной, а иных (например, налоговой, административной, гражданской) отраслей законодательства. Кроме того, Правительство РФ считает необходимым «дифференцировать сроки и размеры видов наказаний по статье 199 УК РФ, не связанных с лишением свободы, а также уточнить термины «банковские учреждения», «организованная группа лиц», «контролируемая иностранная компания». Следственный комитет России поддерживает предложение сенаторов. СКР также продвигает идею запретить злоупотребление правом и установить открытый перечень уголовно наказуемых способов уклонения от уплаты налогов уже три года.