Убыток не считать

Министерство финансов РФ собирается изменить расчет налоговой базы в консолидированных группах налогоплательщиков (КГН). С 2012 г. крупные холдинги могут платить налог на прибыль, консолидировав налоговую базу собственных предприятий. Минфин России рассчитывал, что благодаря этому налог должен был достаться не одному региону, где зарегистрирована головная структура, а разделиться между всеми регионами, где есть предприятия холдинга. Однако ожидаемого фискального эффекта пока нет, указывает Минфин России в проекте Основных направлений налоговой политики на 2015–2017 гг., ссылаясь на расчеты ФНС России. По расчетам ФНС России, в результате введения новых правил консолидированный региональный бюджет недополучил 15,5 млрд руб. Доходы снижаются у регионов, в которых расположены прибыльные предприятия, – холдинги занижают налоговую базу за счет убытков предприятий в других регионах, пишет министерство. Минфин России намерен изменить расчет налоговой базы в КГН и рассматривает два способа решения проблемы, следует из проекта налоговых направлений. Первый – это суммировать прибыль без учета убытков, а затем пропорционально распределять ее между всеми компаниями, «погашая убыток убыточных участников группы». Второй – оставить расчет прежним, но исключить при распределении доходов регионы, где были убыточные предприятия. Пока Минфин России не внес свои предложения в Минэкономразвития России. ФНС России считает, что КГН действуют два года и пока делать выводы преждевременно. Представитель Минэкономразвития России заявил, что ведомство поддерживает предложения Минфина России. (С. 5)

ВЕДОМОСТИ, № 51