Памяти исследователя

Памяти исследователя

10 августа 2024 г. на 73–м году жизни после тяжелой болезни скончалась Ирина Георгиевна Русакова.

Биография:

И.Г. Русакова, канд.экон.наук, cтарший научный сотрудник (доцент), профессор Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования до 2019 г., создатель и первый руководитель магистерской программы «Международное налоговое планирование», президент Российского отделения Международной налоговой ассоциации (Рос-ИФА), экс вице-президент Международной налоговой ассоциации (IFA).

В 1975 г. окончила с красным дипломом факультет международных экономических отношений Московского финансового института. По распределению направлена в Министерство финансов СССР - Научно - исследовательский финансовый институт (НИФИ), отдел валютных проблем и финансов иностранных государств. Участвовала в разработке научно-практических тем по заданию Правительства Советского Союза, включая Министерство финансов СССР. В последствии возглавила в НИФИ отдел валютных проблем и финансов иностранных государств. Под ее руководством подготовлено много важных налоговых законопроектов, разработаны рекомендации по проведению налоговой реформы в СССР.
По распоряжению министра финансов СССР, была введена в качестве ведущего специалиста в состав специальной группы управления государственных доходов, в круг обязанностей которой входило исполнение Указа Верховного Совета СССР о налогообложении иностранных юридических и физических лиц, а также заключение международных налоговых соглашений.
В течение ряда лет была консультантом руководителей Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР. В 1990 г. делегирована представлять Министерство финансов СССР в Стокгольм на конгресс Международной налоговой ассоциации (IFA) - стала официальным представителем страны на ежегодных конгрессах IFA.
В 1994 г. IFA приняла решение о создании российского отделения, ее главой избрана И.Г. Русакова.
В 1992 г. с момента прихода на российский рынок иностранных аудиторско-консультационных фирм начала работать в российском отделении международной аудиторско-консультационной компании Coopers&Lybrand в должности старшего налогового менеджера. Входила в состав экспертной группы налогового комитета Госдумы. C 1998 г. продолжила профессиональную деятельность в качестве старшего налогового менеджера во вновь созданной компании «ПрайсвотерхаусКуперс».
В 2010 г. вернулась в Финансовый университет, читала лекции по дисциплинам «Международное налогообложение» и «Международное налоговое планирование».
В 2012 г. по ее инициативе на факультете Налогов и налогообложения была открыта магистерская программа «Международное налоговое планирование».

Научные публикации
Монографии, учебные пособия
Налоги и предпринимательство. Учебник. / Гурнак А.В., Архипцева Л.М., Русакова И.Г. и др.; Под общ. ред. Гончаренко Л.И. – М.: Магистр, 2020. – 432 с.
Русакова И.Г., Полежарова Л.В. Теория и практика применения международных налоговых соглашений. Учебное пособие. М.: Магистр, 2017. – 288 с.
Налоги и налогообложение: Учебник для студентов вузов. / Под ред. И. Г. Русаковой, В. А. Кашина. – М.: Финансы; ЮНИТИ, 1998. - 493 с.
Налоги в развитых странах / Русакова И. Г., Кашин В. А., Кравченко И. А. и др.; Под ред. И. Г. Русаковой. – М.: Финансы и статистика, 1991. - 286 с.
Диссертация
Русакова И.Г. Государственные расходы Великобритании на современном этапе. Диссертация ... кандидата экономических наук: Специальность 08.00.10. - Москва, Всесоюзный заочный финансово-экономический институт. 1982. - 202 с.
Статьи
Русакова, И.Г., Аракелян К.В. Деофшоризация российской экономики. Обзор основных концепций // Экономика. Налоги. Право. 2015. № 2. С.107.
Русакова И.Г. «Аналогов в России пока нет…» - интервью. Налоговед. 2012. № 9. С. 8.
Русакова И.Г. Валютное законодательство в СССР. Тезисы выступления на Международной конференции «Право и европейское сотрудничество» / Под ред.: Батлер У., Тишенко В. - Лондон: Конферанс Консалтинг Интернэшнл, 1991. - 211 c.
Русакова И.Г. Новейшие тенденции развития финансов капиталистических стран. – М.: НИФИ, 1989. – 61 с. - (Актуальные валютно-финансовые проблемы капиталистических и развивающихся стран. Вып.3.)
Русакова И.Г. Проблемы и практика применения налога на добавленную стоимость в развитых капиталистических странах. – М.: НИФИ, 1989 – 27 с. - (Актуальные валютно-финансовые проблемы капиталистических и развивающихся стран. Вып.6.)
Русакова И.Г. Международные налоговые отношения СССР с развивающимися странами. Особенности и проблемы. М.: НИФИ, 1988. - 29 с. - (Актуальные валютно-финансовые проблемы капиталистических развивающихся стран. Вып.1.)
Русакова И.Г. Проблемы двойного налогообложения в практике взаимоотношений СССР с развитыми капиталистическими странами. – М.: НИФИ, 1987 – 39 с. – (Актуальные валютно-финансовые проблемы капиталистических и развивающихся стран. Вып.2.)

Ирина Георгиевна - удивительный человек, оставивший значительный вклад в развитии профессионального сообщества специалистов международного налогообложения, да, и в судьбах многих людей. Практически вся ее профессиональная жизнь была связана со сферой трансграничного налогообложения, в которой она успешно сочетала практическую деятельность с научной и образовательной, стала создателем и бессменным лидером нового для России сообщества профессионалов международного налогообложения – Российского отделения Международной налоговой ассоциации (Рос-ИФА)[1].

Реализованные инициативы Ирины Георгиевны изменили и наполнили новым содержанием жизнь многих известных в стране и за рубежом налоговедов. Для нее всегда в центре внимания были люди, она никогда не скупилась на внимание к своим коллегам и друзьям вне зависимости от возраста и статуса. Именно поэтому всегда было приятно вместе с ней решать новые задачи и реализовывать амбициозные проекты.

Российская неделя международного налогообложения, магистерские программы по международному налогообложению, многочисленные международные конференции, которые проводились и за пределами России – все это открывало дополнительные возможности для очень многих, наполняло жизнь налоговедов дополнительными эмоциями и оттенками.

Ирина Георгиевна навсегда останется с нами и развитие ее проектов и идей станет этому достойным подтверждением.

Виктор Александрович Мачехин,
научный секретарь Рос-ИФА

Лично для меня Ириночка Георгиевна (да-да, именно так!) всегда была и навсегда останется образцом высочайшего уровня профессионализма и организаторских способностей, помноженного на фантастическую личную скромность, обаяние, житейскую мудрость и сердечную теплоту. Она неизменно была открыта к общению по любому поводу: будь то профессиональная проблема или какой-то кризис личного характера – можно было быть уверенным в том, что Ирина Георгиевна терпеливо выслушает и даст по-житейски мудрый и оттого всегда действенный совет, причем сделает это ненавязчиво, без менторски снисходительного тона. По мне – это стоит куда больше, чем все ученые степени и иные регалии некоторых…

Многие знают и помнят о том, что Ирина Георгиевна - в первую очередь как практик, но и не в меньшей степени как преподаватель - была одним из тех, кто стоял у истоков международного налогообложения как направления практической деятельности и учебной дисциплины в России. Внешне ее роль может показаться не столь заметной, но от этого эта роль не становится менее значимой. Тем больнее было видеть ей (по ее же признаниям), как созданная по крупицам система регулирования отношений в сфере международного налогообложения в последние годы подверглась существенному размыванию. Приостановление действия международных налоговых договоров, привнесение в систему регулирования вопросов международного налогообложения до конца не продуманных и не опробированных в теории и на практике концепций не могло и не может не тревожить тех, кто стоял у истоков системы международного налогообложения в России и за ее пределами.

Тем не менее убежден, что практическое и педагогическое наследие таких людей, как Ирина Георгиевна Русакова, останется актуальным и востребованным и послужит тем крепким фундаментом, на котором будет покоиться основание системы международного налогообложения в будущем.

Борис Брук
магистр права (Лейденский университет),
преподаватель международного налогового права МГУ и ВШЭ

В советский период в юридических вузах налоговое право как отдельная дисциплина не преподавалось. Когда в начале 90-х встала задача подготовки учебных материалов курса, оказалось, что самой содержательной литературой о налогах на русском языке являются книги экономистов. И этих книг было совсем-совсем немного, среди них - «Налоги в развитых странах» под редакцией И.Г. Русаковой. Она до сих пор хранится в моей научной библиотеке, «испорченная» подчеркиваниями, восклицательными знаками и разными другими отметками.

Этой публикации предшествовали другие, и не только по тематике международных налоговых отношений. Ирина Георгиевна одна из первых занялась изучением НДС, когда в нашей стране о нем мало кто знал. И в современный период она «держала руку на пульсе» и своими учебниками и пособиями помогала расти «налоговой молодежи».

В 2012 году «Налоговед» опубликовал интервью с Ириной Георгиевной. Главной темой была новая магистерская программа «Международное налоговое планирование». Она сетовала, что российская научная налоговая школа (и экономическая, и правовая) непростительно мало внимания уделяла международному аспекту налоговых отношений, и западные коллеги ушли далеко вперед. Она ставила перед собой дерзкую задачу – взять все лучшие наработки и наверстать упущенное. Многое ей и ее коллегам в Финансовом университете при Правительстве РФ удалось сделать. Пусть теперь ее ученики с Божьей и нашей помощью продолжат идти к ее мечте.

С.Г. Пепеляев,
главный редактор журнала Налоговед»,
канд. юрид.наук

[1] В настоящее время преобразуется в Международную ассоциацию налоговых экспертов.