Определение КС РФ от 22.07.2026 № 2118-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цуркану Игоря Константиновича на нарушение его конституционных прав положениями перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора»

Суть жалобы:

Гражданин ввез на территорию России партию колесных транспортных средств. Таможенный орган начислил и потребовал уплатить утилизационный сбор по ставкам, предусмотренным для коммерческого импорта, а не для личного пользования. Суд общей юрисдикции поддержал позицию таможни и отказал заявителю в признании ее решения незаконным, установив, что масштаб ввезенных автомобилей и факт их последующей реализации однозначно свидетельствуют о коммерческих целях сделки, исключающих льготный режим.

Оспаривая действия таможни и нормативное регулирование, гражданин обратился в Конституционный Суд, указывая на неконституционность положений Перечня видов транспортных средств и размеров утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291. Оспариваемые нормы противоречат Конституции РФ, поскольку не содержат исчерпывающих и однозначных критериев, позволяющих четко классифицировать транспортное средство как ввезенное исключительно для личного пользования, что создает произвольные риски доначисления сборов.

Позиция Конституционного Суда:

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Суд напомнил, что оценочный характер критериев «личного пользования» обусловлен объективной невозможностью законодателя заранее предусмотреть все варианты фактических обстоятельств перемещения товаров через границу, а установление самих правил отнесения техники к льготным категориям входит в дискреционные полномочия Правительства РФ. Нижестоящие суды правомерно установили факт коммерческого ввоза и последующей перепродажи автомобилей, что исключает применение льготных ставок утилизационного сбора.