Определение КС РФ от 28.05.2026 № 1619-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малина Сергея Константиновича на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 45 и статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 29 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“»

Суть жалобы:

Гражданин – единственный участник, генеральный директор и ликвидатор организации, которая фактически не вела деятельность и не уплачивала страховые взносы, – столкнулся с отказом судов в удовлетворении его требований к региональному отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ и налоговому органу. Ему было отказано в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета, а также в требовании перечислить денежные средства, отраженные на его личном едином налоговом счете (ЕНС), в счет неисполненных обязательств по уплате страховых взносов за ликвидированное юрлицо за прошедшие периоды. Суды общей юрисдикции руководствовались тем, что организация не имела задолженности, не представляла сведения о застрахованных лицах, а значит, оснований для направления личных средств физлица на погашение корпоративных обязательств не имеется.

Обращаясь в КС РФ, заявитель ссылался на нарушение ст. 39 и 76 (ч. 5) Конституции РФ: действующие законоположения незаконно ограничивают его права, поскольку не позволяют учесть и зачесть страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплаченные им добровольно как за себя, в счет покрытия «пробелов» того периода, когда его организация бездействовала и не начисляла взносы за работников. Между тем механизм исполнения обязанности по уплате взносов иным лицом должен применяться системно и позволять самостоятельно корректировать пенсионные права, возникшие из-за пассивного поведения ликвидированного работодателя.

Позиция Конституционного Суда:

Оспариваемые заявителем нормы не регулируют напрямую порядок учета добровольных взносов и не нарушают прав заявителя. Налоговый кодекс РФ допускает уплату за иное лицо только при наличии у самого плательщика соответствующей обязанности, которой у ликвидированной компании не было. Попытка заявителя направить средства со своего ЕНС на исполнение налоговой обязанности несуществующего юрлица за периоды, когда у того отсутствовала задолженность и отчетность, противоречит системной связи норм права.