Определение КС РФ от 28.05.2026 № 1309-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пятыгина Евгения Геннадиевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

Гражданин, являвшийся представителем третьего лица в арбитражном деле о признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа, обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве и взыскании судебных расходов. Суды оставили заявление без движения, а затем возвратили его, поскольку заявитель не приложил документ, подтверждающий уплату госпошлины за подачу заявления о процессуальном правопреемстве.

Заявитель просил КС РФ признать не соответствующими ст. 2, 17, 18, 35, 46, 52 и 75.1 Конституции РФ положения подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, которые обязывают уплачивать госпошлину при подаче заявления о процессуальном правопреемстве. Он аргументировал свою позицию тем, что данное законоположение необоснованно ограничивает доступ к правосудию, поскольку предусматривает взимание сбора в тех случаях, когда правопреемство необходимо для реализации конституционного права на возмещение судебных расходов, являющегося неотъемлемым элементом права на судебную защиту.

Позиция Конституционного Суда:

Оспариваемое законоположение принято федеральным законодателем в пределах дискреционных полномочий по установлению налогов и сборов и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя. Право на судебную защиту не исключает обязанности заинтересованных лиц соблюдать установленный федеральным законом порядок обращения в суд, включающий правило об уплате госпошлины как законно установленного сбора за совершение юридически значимых действий.