Определение КС РФ от 28.05.2026 № 1311-О/2026 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью „Развитие“ на нарушение его конституционных прав пунктом 1 и подпунктом 10 пункта 2 статьи 337, а также пунктом 7 статьи 339 Налогового кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

Общество было привлечено к ответственности с доначислением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Налоговый орган и суды определили объектом налогообложения щебень, гравий и песок, а не добываемую компанией песчано-гравийную смесь. Суды установили, что проектная документация и лицензия на пользование недрами изначально предусматривали добычу именно этих видов минерального сырья, а доказательств того, что данные материалы были получены заявителем в результате глубокой переработки или технологического передела песчано-гравийной смеси в качественно новый продукт, в материалах дела отсутствует.

По мнению заявителя, оспариваемые п. 1 и п. 10 п. 2 ст. 337, а также п. 7 ст. 339 НК РФ противоречат ст. 19, 34, 55 и 57 Конституции РФ, поскольку допускают определение объекта обложения НДПИ по моменту завершения всех технологических процессов переработки. Такой подход ведет к необоснованному признанию объектом налогообложения не фактически добытых из недр полезных ископаемых в виде песчано-гравийной смеси, а продуктов их последующей промышленной переработки, что нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Позиция Конституционного Суда:

Суд сослался на ранее сформированную правовую позицию, согласно которой возникновение объекта обложения НДПИ связывается не с моментом физической добычи минерального сырья, а с моментом завершения технологических операций по доведению его качества до определенного стандарта. Оспариваемые нормы НК РФ конкретизируют понятие полезного ископаемого, обязывают правоприменителей устанавливать истинный характер операций на основе лицензий и технических проектов, и не нарушают конституционные права заявителя.