Определение КС РФ от 31.03.2026 № 665-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Фишер Ольги Ивановны и Фишер Юлии Евгеньевны на нарушение их конституционных прав статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

Граждане обратились в Конституционный Суд РФ с жалобой после того, как арбитражный суд оставил без движения их исковое заявление и отказал в освобождении от уплаты госпошлины.

Заявительницы оспаривали конституционность ст. 333.22 НК РФ, считая, что она позволяет судам произвольно отказывать в освобождении от уплаты госпошлины без учета тяжелого материального положения подателя ходатайства, что нарушает их право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ).

Позиция Конституционного Суда:

Суд отказал в принятии жалобы к рассмотрению, указав, что оспариваемая норма не нарушает конституционные права граждан, а оценка фактических обстоятельств для освобождения от уплаты госпошлины не входит в компетенцию КС РФ.

Как неоднократно указывал КС РФ, само по себе законодательное закрепление права суда исходя из имущественного положения плательщика освободить его от уплаты госпошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату направлено на обеспечение возможности обратиться в суд лицам, чье имущественное положение не позволяет уплатить госпошлину, не предполагает произвольного применения соответствующего регулирования и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права плательщика (определения от 23.07.2020 № 1797-О, от 30.05.2024 № 1191-О, от 29.05.2025 № 1502-О и др.).

В Постановлении КС РФ от 10.04.2025 № 16-П отмечено, что объективным обстоятельством, свидетельствующим о необходимости предоставления льготы по уплате госпошлины при обращении в суд, в правовом социальном государстве во всяком случае не может не признаваться подтверждение дохода соответствующего лица на уровне или ниже уровня прожиточного минимума, который представляет собой минимальную необходимую для обеспечения жизнедеятельности сумму доходов гражданина (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»). Иначе такой гражданин, рассчитывающий на судебную защиту своих прав, ставился бы публично-властным субъектом фактически перед недопустимым выбором, предполагающим либо снижение своего дохода ниже установленного государством прожиточного минимума при обращении в суд, либо отказ от судебной защиты собственных прав.