Определение КС РФ от 25.06.2024 № 1747-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шакирова Рафика Закировича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 19 (часть 1), 45, 46 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет предоставлять физическому лицу налоговую льготу в отношении имущества, которое не используется им в предпринимательской деятельности. 

Позиция Конституционного Суда:

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В ранее принятых и сохраняющих силу решениях Конституционный Суд Российской Федерации выразил правовую позицию, согласно которой освобождение от уплаты налогов представляет собой льготу, т.е. исключение из принципов всеобщности и равенства налогообложения, вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) и обязывающих каждого платить законно установленный налог по соответствующему объекту налогообложения; льготы носят адресный характер, а их установление относится к законодательной прерогативе, позволяющей определять круг лиц, на которых они распространяются (определения от 19 июля 2016 года № 1458-О, от 20 июля 2021 года № 1663-О, от 30 ноября 2023 года № 3023-О и др.).

Статьей 407 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого им в предпринимательской деятельности (пункт 2). При этом данная льгота предоставляется конкретным категориям лиц, указанным в пункте 1 названной статьи, и распространяется на отдельные объекты недвижимого имущества, в частности квартиры и жилые дома или их части (пункт 4).

Следовательно, пункт 2 статьи 407 названного Кодекса предполагает, что объект недвижимого имущества, в отношении которого применимо предусмотренное данной статьей освобождение от уплаты налога, не должен использоваться в предпринимательской деятельности имеющего право на льготу налогоплательщика и, будучи принятым федеральным законодателем в пределах его полномочий в сфере налогообложения, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя в указанном им аспекте. 

Решение Суда:

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы.