Определение КС РФ от 26.04.2021 № 648-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мелихова Андрея Валерьевича на нарушение конституционных прав гражданина Козлова Дмитрия Юрьевича статьей 146 и пунктом 1 части первой статьи 247 Налогового кодекса Российской Федерации, а также статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Суть жалобы:

Гражданин А.В.Мелихов, являющийся адвокатом, в жалобе, поданной в защиту конституционных прав гражданина Д.Ю.Козлова, оспаривает конституционность статьи 146 и пункта 1 части первой статьи 247 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющих объект налогообложения по налогу на добавленную стоимость и по налогу на прибыль организаций, а также статьи 199 УК Российской Федерации, устанавливающей уголовную ответственность, в частности, за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией.

Позиция Конституционного Суда:

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» обращение в Конституционный Суд Российской Федерации должно быть подписано управомоченным лицом; в обращении должны быть указаны необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности или когда заявитель не имеет представителя (часть первая и пункт 3 части второй статьи 37); при этом представителями сторон могут быть адвокаты или имеющие ученую степень по юридической специальности лица, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами (часть вторая статьи 53).

Так, согласно статье 38 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» к направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению прилагается доверенность, соответствующая требованиям части пятой данной статьи (пункт 2 части первой); доверенность, выданная гражданином, удостоверяется нотариально или иными определенными данной нормой способами (часть пятая).

Между тем жалоба, поданная в защиту конституционных прав Д.Ю.Козлова, подписана адвокатом А.В.Мелиховым, к ней приложена копия удостоверения адвоката и ордер. При этом в силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат представляет доверителя на основании доверенности в случаях, если федеральным законом не предусмотрено, что адвокат должен иметь ордер на исполнение соответствующего поручения.

Таким образом, поскольку Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» не предусмотрено право адвоката на представление доверителя в конституционном судопроизводстве на основании ордера, к жалобе, подписанной адвокатом, должна быть приложена доверенность (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года № 1798-О, от 24 октября 2019 года № 2927- О и др.).

Решение Суда:

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы.