Дело ООО «С.П.ГЕЛПИК» к ИФНС № 28 по г. Москве по вопросу действия налоговой льготы с обратной силой

Дело ООО «С.П.ГЕЛПИК» к ИФНС № 28 по г. Москве по вопросу действия налоговой льготы с обратной силой (Определение судьи ВС РФ Завьяловой Т.В. от 11.10.2024 по делу № А40-121153/2023)

Общество является российской организацией, осуществляющей деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности и включено в соответствующий реестр, порядок введения которого утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2022 г. № 1321 (вступило в силу с 01.08.2022). Полагая, что имеет право на пониженные тарифы начиная с 1 января 2022 г., Общество подало уточненные расчеты по страховым взносам за 3, 6, 9 мес. 2022 г.
Налоговый орган посчитал, что Обществом занижены суммы страховых взносов.

Суды трех инстанций (МО) поддержали налоговый орган. Общество включено в соответствующий реестр с 28 сентября 2022 г., поэтому оно вправе применять пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные подп. 8 п. 2 ст. 427 НК РФ, с 1 сентября 2022 г., то есть с месяца включения в реестр, при условии выполнения требований п. 14 ст. 427 НК РФ. Применение Обществом пониженных тарифов с 1 января 2022 г. неправомерно.

Общество обратилось в ВС РФ с кассационной жалобой. По его мнению, новая редакция указанной статьи расширила перечень субъектов, имеющих право на льготу, в связи с включением в него организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности. Статьей 4 Закона № 323-ФЗ определены переходные положения и порядок вступления в силу внесенных в НК изменений. Так, п. 6 указанной статьи Закона установлено, что действие положений ст. 427 Кодекса распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г. Таким образом, законодатель придал обратную силу норме закона, дающей возможность применения пониженных налоговых ставок и тарифов страховых взносов, если плательщик соответствует критериям, установленным данной статьей (включен в реестр и имеет необходимую долю дохода от соответствующей деятельности).
Реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, необходимость включения в который предусмотрена подп. 18 п. 1 ст. 427 НК РФ, утвержден с 1 августа 2022 г., а потому, следуя логике судов, ни одна организация не могла применять пониженные тарифы страховых взносов ранее указанной даты, что противоречит переходным положениям Закона.
Придание обратной силы части положений Закона было обусловлено необходимостью оказания поддержки и минимизации негативных последствий для предприятий, обеспечивающих промышленный суверенитет страны, от введения в отношении России санкций, которые затронули все сферы экономики в начале 2022 г. Примененный налоговым органом и судами подход не отвечает целям введения указанной льготы, делает невозможным ее применение с начала 2022 г.