Недолго запрягали

С.Г. Пепеляев,
главный редактор,

член Президиума Российской ассоциации налогового права,

канд. юрид. наук

Зерна сомнений попали в плодородную почву, и в рекордные сроки ситуация была исправлена, правда, не судами, а законодателем, принявшим ряд важных поправок в НК РФ².

Законодатель предусмотрел, что налоговые органы обязаны прилагать к акту проверки документы третьих лиц, подтверждающие факты нарушения законодательства проверяемым налогоплательщиком. Сведения, составляющие охраняемую тайну третьих лиц, проверяемому лицу не представляются, но к акту должны прилагаться выписки из соответствующих документов.

Таким образом, законодатель восстановил право налогоплательщиков знать, на чем основаны предъявляемые ему претензии, нарушенное неадекватным истолкованием закона налоговыми органами и судами.

С этой же целью принята и другая поправка: закреплено право налогоплательщика на ознакомление с материалами дополнительных мероприятий налогового контроля до вынесения налоговым органом решения по итогам проверки.

Законодатель защитил права налогоплательщиков и еще в одном важном случае: предусмотрено начисление процентов на сумму заблокированных денежных средств, когда установлено, что налоговые органы неправомерно приняли решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков.

Четче становится процедура реализации инспекциями права принятия обеспечительной меры для исполнения взысканий по результатам контрольных мероприятий. Установлен предельный пятидневный срок вручения налогоплательщику копии решения о принятии (отмене) обеспечительных мер.

Ряд важных поправок касается системы документооборота. Для ускорения процедур налогового контроля предусматривается активное использование электронного документооборота как налогоплательщиками, так и налоговыми органами; установлена обязанность инспекций представлять налогоплательщикам акты сверки расчетов не позднее следующего дня после проведения сверки.

Изменения коснулись налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц.

Налогоплательщиков, конечно, не обрадует увеличение размеров штрафов за ряд нарушений налогового законодательства, предусмотренное новым законом. Однако, учитывая общий позитивный характер принятых поправок, вряд ли найдется много «ворчунов» по поводу постоянно меняющегося налогового законодательства.

С уважением,
   С.Г. Пепеляев