Кто раскачивает лодку?
главный редактор,
канд. юрид. наук
Налог с продаж. Активно на разных уровнях обсуждалось «воскрешение» платежа, дискредитировавшего себя в 1990-е гг. Назывались сроки, цифры, ожидаемые результаты…
Потом оказалось, что «решение о введении налога еще не принято»1 и, возможно, его вовсе не будет. Останется лишь испуг, вызванный необдуманными поспешными заявлениями.
Взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Минздрав России разрабатывает законопроект, согласно которому с 2016 г. отменяется нулевая ставка для начисления взносов с зарплат, превышающих определенный уровень.
Высокотехнологичные производства с квалифицированными и, следовательно, высокооплачиваемыми кад-рами, безусловно, пострадают от этих нововведений. Создается новый стимул для поиска вариантов оптимизации налогообложения. Можно не сомневаться, что они найдутся. Возникнет кумулятивный эффект: нововведение обернется сокращением поступлений по НДФЛ.
Экологические взносы. Минприроды России подготовило законопроект о введении обязательных экологических взносов в особый госбюджетный фонд обращения с отходами. Оплачивать переработку отходов будут все потребители в момент покупки любого товара, который может увеличить общий объем отходов.
Сложно представить себе товар, не образующий отходов (хотя бы из-за упаковки). Таким образом, речь идет еще об одном налоге с продаж, имеющем целевое назначение, о подорожании розницы, о новых расходах на налоговое администрирование (кто-то должен управлять новым фондом).
Дополнительный налог на прибыль для иностранных организаций, работающих в сфере быстрого питания. Эта инициатива лидера Партии пенсионеров за справедливость, депутата Госдумы И. Зотова скорее относится к разряду анекдотов. Но и она пугает тем отношением к основным принципам налогообложения, правовым началам, которое исповедуют весьма немалочисленные законодатели. Ждать от них вдумчивого и ответственного отношения и к другим вопросам налогообложения вряд ли стоит.
В список новелл входят предложения повысить ставки НДС на 2%, НДФЛ с 13 до 15%, на дивиденды с 9 до 13%, форсировать увеличение ставок акцизов на табак и алкоголь, ввести специальный налог на сладкие напитки.
Непростая инвестиционная обстановка в стране, порожденная главным образом нестабильностью в международных отношениях, усугубляется еще и внутренним раскачиванием ситуации.
Колебания вызывают те, кто вместо того, чтобы демонстрировать устойчивость правопорядка, стабильность налогообложения, непредвзятость к любым инвесторам, соблюдающим закон, в силу разных побуждений – в основном от недомыслия и безответственности – сыплют как из рога изобилия новые и новые налоговые инициативы.