Телефон подписки
8 (800) 505-29-85

 

Журнал для профессионалов в налогообложении
Интеллектуальная поддержка "Пепеляев Групп"

Читать нельзя. Перечитывать можно

07, Апреля 2014

Настало время подвести итоги первого года действия штрафных санкций за использование незаконных литературных суррогатов, проще говоря, за чтение.

Коротко напомним суть дела, так как в ХХII в. чтение книг воспринимается как достаточно экзотическое занятие.
Много-много лет назад люди читали так называемые бумажные книги. Трудно поверить, но использование этого архаичного носителя информации было массовым. Разумеется, в начале XXI в. электронные носители решили проблему физического доступа к любым текстам, размещенным в Сети, но тут же возник вопрос: как платить авторам?

Бесплатное чтение было признано электронным пиратством, наказывать за которое после определенной эволюции правового регулирования стали именно читателей: это их досужий интерес к так называемым книгам и породил массовое зло.

Первое время казалось, что проблема решена, пока не всплыли неприглядные обстоятельства.

Первое было связано с хаосом на рынке: операторы рынка электронной книжной продукции, конкурируя друг с другом, стали снижать цены, подрывая тем самым налоговую базу и уменьшая поступления в бюджет. Циничное потакание несознательных читателей, желающих урвать страничку подешевле, такому поведению заставило вмешаться государство. Законом об обуздании налоговой базы была создана государственная сеть «Книга – почтой» с заоблачными тарифами, обязательными, впрочем, для всех остальных. После чего рынок благополучно загнулся: чего еще ждать от хаоса?

Затем произошел всплеск интереса к литературным суррогатам, так называемой наличной литературе. Вдруг выяснилось, что можно обойти тарифы, читая бумажные книги и – совсем немыслимая вещь – рукописи! Притом никакая система массового контроля за потреблением такой продукции, к сожалению, невозможна. Помимо фискальных потерь, это несло и невероятные риски для здоровья читателей, для их психики. Ведь только «Книга – почтой» предлагала полностью безопасную литературу, соответствующую всем стандартам включения в листинг этой сети. Вспомним один только масштабный проект стандартизации русского классического литературного сырья – произведений Гоголя, Пушкина и «Толстой Групп»… Удаление сцен насилия из «Войны и мира» стоило немалых жертв.

Но это лирика, а основная проблема заключается в том, что уклонение от легального потребления есть уклонение от косвенных налогов.

И вот год назад был принят комплекс изменений в законодательство, суть которых сводится к следующему:
 

  • полностью запрещены изготовление, хранение, продажа с целью наживы, а равно передача наличных книг полностью или частично. К наличным книгам отнесены печатная книжная продукция, любые литературные суррогаты, сырая необработанная литература и т. п.;
  •  
  • наследование наличной литературы запрещено, она признается выморочным имуществом и подлежит утилизации;
  •  
  • предусмотрено наказание за уклонение от уплаты налогов, совершенное посредством нарушения правил о минимальных ценах (тарифах) или посредством использования наличных книг;
  •  
  • запрет не распространяется на экземпляры печатной продукции, изданные до апреля 1987 г., зарегистрированные в Едином государственном реестре литературных памятников и культурных ценностей, оборот которых по-прежнему разрешен в соответствии с нормами и правилами специального законодательства с уплатой культурного акциза.

– Запрет наличных [книг] не преследует цели идеологического контроля, – поясняет эксперт книжного рынка Тимофей Хрюкин. – Эта мера призвана всего лишь защитить налоговые интересы государства и оградить читателя от небезопасной литературы, в том числе от необработанного литературного сырья. Год практического применения Закона показал, что это действительно так.

Вторит ему и Сидор Козин, владелец разорившейся сети «Чтива.Нет».

– Я приветствую эту меру как важную, полезную и как нельзя более запоздалую. Прими государство такие меры несколько раньше, исчезновения рынка можно было бы избежать. Разумеется, государственная почта будет предоставлять всем зарегистрированным пользователям доступ к стандартизированной книжной продукции наряду с доступом к периодическим СМИ, но былого разнообразия мне немного жаль. Возможно, это пережитки моего низменного собственнического сознания, – вздыхает Козин.

– Излучать оптимизм преждевременно, – сокрушается высокопоставленный чиновник акцизного ведомства. – Почему? Остался еще устный пересказ.