Важнейшее событие, оценка событий, ожидаемое событие

Г.В. Елистратов,
руководитель службы налогообложения, банковских операций и отчетности РСБУ ЗАО «Рено Россия»

27 июля на сайте Минфина России опубликованы Основные направления налоговой политики РФ на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг. Они включают в себя ряд предложений по совершенствованию процедур администрирования косвенных налогов, в том числе направленных на стимулирование внешнеэкономической деятельности компаний.

Государством достаточно открыто продекларирована необходимость упрощения принципов расчетов косвенных налогов и осуществления документооборота при экспорте и импорте товаров и услуг. Эти принципы по меньшей мере не должны приводить к усложнению для компаний, действующих на международных рынках, реализации их прав по сравнению с порядком, закрепленным для внутрироссийских сделок.

Формирование практики применения разд. V.I НК РФ относительно контроля за ценами, используемыми в сделках взаимозависимых лиц. Эта сфера, как и ряд прецедентных дел (в том числе «Орифлэйм Косметикс»), может существенно повлиять на повышение активности и эффективности деятельности на внутреннем рынке и за рубежом российских компаний с международным участием.

А.А. Никифоров,
партнер «Пепеляев Групп»

В Основных направлениях налоговой политики РФ на 2016–2018 гг. признана проблема применения льготы по налогу на имущество к объектам, принятым на учет с 01.01.2013. Налогоплательщики, освобожденные от его уплаты ранее, потеряли это право, поскольку приобрели объекты у аффилированных лиц (при реорганизации), но намерений искусственно создать условия для применения льготы не было.

Эта проблема неоправданно сильно увеличила налоговую нагрузку многих компаний. Заслуженное внимание Минфина России к этому вопросу, готовность модифицировать действующую норму НК РФ – хороший знак для добросовестных налогоплательщиков, учитывая, что федеральные органы исполнительной власти исходят из Основных направлений при подготовке проектов изменений в Кодекс.

Разрешение указанной проблемы на законодательном уровне. Надеемся, что в осеннюю сессию Государственной Думы появится соответствующий законопроект. Предстоит большая работа, в ходе которой нужно учесть распространение закона на прошлый период и многие другие детали, позволяющие корректно исправить ситуацию.

Д.Е. Фадеев,
заместитель директора Юридического департамента ТПП РФ, канд. юрид. наук

В Основных направлениях налоговой политики есть раздел, посвященный совершенствованию налогового администрирования – развитию института предварительного налогового контроля и оптимизации перечня информации, не относящейся к налоговой тайне. Эти направления, как поясняется, должны снизить риски налогоплательщиков и расширить их возможности в получении сведений о контрагентах.

Основные направления совершенствования важны, но недостаточны для большей защиты прав налогоплательщиков. При обсуждении проекта этого документа мы предлагали включить в НК РФ критерии назначения выездных проверок. Сейчас они утверждаются Приказом ФНС России, что создает риски для налогоплательщиков. Стоит также ограничить право вызова налогоплательщика в инспекцию для дачи пояснений.

Принятие государством мер, которые бы устранили негативное влияние отмены с 2015 г. порога для исчисления взносов в ФОМС. Предлагаем предусмотреть зачет расходов на ДМС, осуществляемое работодателями и самостоятельными плательщиками взносов, в счет уплачиваемых в ФОМС взносов. Это позволит сохранить корпоративные программы ДМС и поддержать развитие страховой медицины.