Стрелочник не виноват…
главный редактор,
20 апреля ВАС РФ рассмотрел дело «Муромского стрелочного завода»2. С завода взыскивались недоимки по налогу на прибыль и НДС на том основании, что счета-фактуры, направленные ему поставщиками, содержали недостоверные сведения и были подписаны неустановленными лицами.
Суды нижестоящих инстанций установили, что хозяйственные операции были реальными, а расходы но- сили производственный характер. Доначисления налога на прибыль были сняты. В вычетах НДС заводу было от- казано по причине формального несоответствия счетов- фактур требованиям статьи 172 НК РФ.
ВАС РФ не согласился с таким подходом. Обязанность составить счет-фактуру лежит на продавце. Если все тре- бования к оформлению документа им соблюдены, нет оснований для претензий в том, что налогоплательщик принял к учету недостоверный документ.
Однако налоговый орган вправе доказывать, что налогоплательщик знал или должен был знать, что указанные продавцом сведения недостоверны. Речь идет о случаях, когда налогоплательщики сами участвовали в «минимизаторских схемах» или же явно попустительствовали направленной на уклонение от на- логообложения противоправной деятельности других лиц.
Требования к налогоплательщикам проявлять должную осмотрительность при выборе поставщика, таким образом, не снимаются. Однако они не могут выходить за рамки разумных действий, доступных плательщикам и не обременительных для бизнеса. ВАС РФ указал, что при заключении договоров общество, проявляя должную осмотрительность, удостоверилось в правоспособности поставщиков и их надлежащей государственной регист- рации, получив выписки из ЕГРЮЛ.
Примечательно, что при рассмотрении дела Президиумом ВАС РФ было указано на необходимость учета позиции ЕСПЧ в деле болгарской компании «Булвес»: на налогоплательщика-покупателя не могут возлагаться дополнительные обязанности по НДС, если он не знал, не должен был и не мог знать о налоговой неисполнительности поставщика. Национальный законодатель вправе вводить определенные ограничения для покупа- телей, но только в случаях налогового мошенниче ства поставщиков, сопряженных с отсутствием должной осмотрительности покупателей3.
Постановление по «делу стрелочников» возвращает судебную практику к правовым канонам: от формального подхода к рассмотрению дел к необходимости глубокого детального исследования обстоятельств хозяйственной деятельности налогоплательщика. Это принесет большую пользу и экономике, и бюджету: предприниматель будет избавлен от рисков непредсказуемых неожиданных доначислений, а налоговые и правоохранительные органы, надо надеться, сосредоточат свою активность на борьбе с фактическими организаторами и участниками мошеннических схем.
С уважением,
С.Г. Пепеляев
1 Постановление Президиу- ма ВАС РФ от 11.11.2008 № 9299/08.
2 Дело № ВАС-18162/09.
3 См.: Попов П. А. Новое реше- ние Европейского суда по пра- вам человека о «проблемных» поставщиках // Налоговед. 2009. № 3. С. 65.
