События в налоговой сфере
В 2009 г. крупные компании стали чаще спорить с налоговыми органами, утверждают аналитики российского подразделения Ernst&Young в очередном исследовании российского налогового климата. По их мнению, на фоне падения доходов компаний число споров выросло из-за желания ФНС России выполнить фискальный план любой ценой. В исследовании отмечены и положительные тенденции: снижение числа выездных налоговых проверок и сокращение срока возмещения НДС.
ФНС России разослала своим территориальным управлениям правила наполнения создаваемой информационной базы по налогоплательщикам «Досье рисков». Информационная база должна автоматизировать процесс назначения налоговых проверок в компаниях. ФНС России выставила коэффициенты для налоговых правонарушений, перечисленных в НК РФ, и для признаков, позволяющих прогнозировать возможные нарушения.
Налоговый доход от всех проектов, разрабатываемых в России на основе соглашений о разделе продукции (СРП), в 2008 г. составил 13,1 млрд руб. Участники СРП освобождены от уплаты экспортных и таможенных пошлин. В результате сумма льгот при уплате вывозной таможенной пошлины в 2008 г. превысила 104 млрд руб. По данным ФНС России, которые приводятся в проекте доклада «Об итогах работы по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции за 2008 год», в консолидированный бюджет страны от проектов на основе СРП в 2008 г. поступило налогов и сборов на 9,2 млрд руб.
Минфин России опубликовал на своем сайте законопроект о трансфертных ценах. Поправки в Налоговый кодекс РФ готовятся к внесению в Правительство РФ. В проекте сужен круг контролируемых сделок. На территории России под надзором в первую очередь окажутся операции с взаимозависимыми лицами на сумму свыше 1 млрд руб. за год либо операции, в которых сторона сделки платит НДПИ по адвалорной ставке (например, ГОКи).
В Госдуму внесен законопроект, разрешающий налоговым органам не регистрировать компании, если их наименование не отвечает принципам гуманности и морали. Минюст России подготовил пакет поправок, в том числе в Закон «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Поправки дополняют перечень оснований для отказа в регистрации еще одним пунктом: несоответствие названия компании требованиям Гражданского кодекса РФ.
Федеральная налоговая служба предлагает запретить находящимся под наблюдением организациям привлекать заемные средства. По словам главы ФНС России Михаила Мокрецова, сейчас, находясь в процедуре наблюдения, предприятие может брать займы в упрощенном порядке, при этом взыскание задолженности приостанавливается. Эксперты считают, что новая инициатива ФНС России, при условии ее реализации, усилит риск того, что вместо восстановления платежеспособности компании будут признаваться банкротами из-за невозможности привлечения заемных средств.
РОССИЙСКАЯ БИЗНЕС-ГАЗЕТА. 2009. № 41.
Налоговым органам значительно сократят возможности получать информацию об операциях налогоплательщиков от банков, в которых они обслуживаются. Минфин России готовит поправки в Закон о валютном регулировании, которые введут ограничения на запрашиваемую налоговыми органами у банков информацию: либо по операциям налогоплательщика (не касаясь его контрагентов), либо сведения по отдельной операции и ее участникам, исключая другие проводки налогоплательщика.
В 2009 г. средняя ставка налога на прибыль корпораций в странах Евросоюза впервые за последние 13 лет перестала снижаться и осталась на прежнем уровне – 23,2%. Согласно ежегодному налоговому исследованию KPMG среднеевропейская ставка НДС при этом увеличилась с 19,5% (в 2008 г.) до 19,8% (в 2009 г.). Минфин России также отметил, что сниженная в 2009 г. до 20% российская ставка налога на прибыль меняться пока не будет, а о планах по сокращению НДС речи не идет.
