Эксперты по вопросам налогообложения отвечают на три вопроса редакции

Последнее время в СМИ, деловых кругах и юридическом сообществе много говорят о росте числа споров в арбитражных судах России. Судебная статистика за 2008 г. и первое полугодие 2009 г. действительно свидетельствует о том, что после значительного сокращения нагрузки арбитражных судов в 2006 и 2007 гг. в течение последних полутора лет число рассматриваемых судебных дел вновь стало расти.

Проблемы, вызванные финансовым кризисом, отразились не только на количестве судебных дел, но и на характере споров. Основной рост приходится на гражданские дела (35,7% по сравнению с первым полугодием 2008 г.) В то же время количество споров компаний с госорганами в сфере публично-правовых отношений остается на прежнем уровне и, на мой взгляд, рано утверждать, что таких споров станет меньше.

13–14 ноября в Москве состоится III Международная научно-практическая конференция «Налоговые споры: опыт России и других стран». Конференция пройдет с участием судей административных составов арбитражных судов, представителей госорганов, сотрудников крупнейших предприятий, налоговых адвокатов. Актуальные для российского бизнеса проблемы налогового права будут вынесены на публичное обсуждение. 

На сайте Минфина России опубликован законопроект о внесении изменений в часть первую НК РФ. Предусматривается изменение сроков взыскания налоговых платежей в судебном порядке, новые основания списания безнадежной задолженности по налоговым платежам, предоставление отсрочки и рассрочки их уплаты, некоторые изменения в порядок проведения налоговых проверок, повышение размеров налоговых санкций.

Положение налогоплательщиков улучшает лишь часть изменений. Положительным можно назвать право на списание просроченной задолженности по налогам и  законодательное закрепление права налогоплательщика участвовать в рассмотрении дополнительных материалов налоговой проверки. Но ужесточение налоговых санкций, увеличение срока судебного взыскания налогов смещает баланс в сторону защиты интересов государства.

Отзыв скандального законопроекта ВС РФ о внесудебном списании налогов с физических лиц. Налоговый комитет Госдумы ФС РФ дал отрицательное заключение на законопроект, поскольку он содержит новации, не соответствующие концепции НК РФ о бремени доказывания в налоговых спорах, и противоречит позиции КС РФ о недопустимости административного вмешательства в права личности. 

Рассмотрение в Госдуме ФС РФ законопроекта об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ. В частности, предлагается установить запрет для предпринимателей заключать смешанные договоры, свободно определять цену и сроки оплаты товаров, а также исключить возможность работы только с одним контрагентом.

Законопроект «перечеркивает» Гражданский кодекс РФ и нарушает принцип свободы договора. Применительно к налоговым правоотношениям нивелируется возможность освобождения от уплаты НДС с сумм скидок и премий, не связанных с оплатой товара. По новым правилам любые премии должны включаться в цену товара – значит, они всегда будут связаны с его оплатой.

Надеюсь, будущий закон не станет единственным актом, регулирующим сферу торговли. К тому же более жесткое регулирование требует адекватного налогового законодательства. Хотелось бы, чтобы депутаты рассмотрели и налоговые законопроекты, касающиеся учета недостачи и потерь товаров, расходов на благоустройство торговых объектов, а также устраняющие двойное налогообложение излишков.