Важнейшее событие, оценка событий, ожидаемое событие

Г.В. Баландина, партнер, руководитель практики таможенного права и внешнеторгового регулирования «Пепеляев Групп»

Важнейшее, на ваш взгляд, событие прошедшего месяца

Утвержден порядок уплаты «авторского сбора» изготовителями и импортерами оборудования и материальных носителей (Постановление Правительства РФ от 14.10.2010 № 829). Сбор средств для выплаты авторам вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений был введен еще в 1993 г. Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах», и вот теперь установлен порядок его уплаты.

Ваша оценка последствий этого события

Постановление вызвало острые дискуссии в обществе о том, справедливо ли возлагать уплату сбора на изготовителей и импортеров. Много вопросов юридического характера при оценке Постановления с точки зрения налогового, таможенного, антимонопольного, внешнеторгового законодательства, законодательства о защите интеллектуальной собственности.

Самое главное ожидаемое событие

Принятие Федерального закона о таможенном регулировании, который определит порядок выполнения Россией международных обязательств в Таможенном союзе с учетом обеспечения экономической безопасности страны. С 1 июля 2010 г. действует Таможенный кодекс ТС, принято несколько десятков международных соглашений и решений Комиссии ТС, а национальное регулирование пока ограничивается письмами ФТС России.

С.В. Савсерис, партнер «Пепеляев Групп», канд. юрид. наук

Важнейшее, на ваш взгляд, событие прошедшего месяца

Постановление Президиума ВАС РФ от 12.10.2010 № 3299/10. Признана законность привлечения налогоплательщиков к ответственности за неподачу (не­свое­временную подачу) расчетов авансовых платежей по налогу на прибыль. Ранее ВАС РФ занимал противоположную позицию о невозможности привлечения к ответственности за неподачу расчета авансового платежа (Информационное письмо от 17.03.2003 № 71). 

Ваша оценка последствий этого события

Принимая решение, Президиум ВАС РФ основывался не на принципиальном подходе, согласно которому «налоговая декларация» подается по окончании налогового периода, а расчет авансового платежа – по окончании отчетного периода, а отталкивался исключительно от терминологии главы 25 НК РФ, где расчет авансового платежа назван «налоговой декларацией упрощенной формы» (п. 2 ст. 289 НК РФ).

Самое главное ожидаемое событие

С 2011 г. налоговые органы должны будут выплачивать проценты при не­обоснованной блокировке банковского счета налогоплательщика. Соответствующие поправки в часть первую НК РФ внесены Федеральным законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ. Представляется, что такая мера воздействия заставит налоговые органы более взвешенно подходить к вопросу о блокировке денежных средств на счетах налогоплательщиков.

И.А. Хаванова, руководитель департамента налоговых исследований Палаты налоговых консультантов

Важнейшее, на ваш взгляд, событие прошедшего месяца

На заседании Научно-экспертного совета Палаты обсуждалось отсутствие в НК РФ обязанности вышестоящего ­налогового органа приглашать налого­плательщика на рассмотрение апелляционной жалобы. Отмечено, что после выхода Постановления Президиума ВАС РФ от 21.09.2010 № 4292/10 региональные налоговые управления отказывают в этом праве налогоплательщикам, пожелавшим принять участие в рассмотрении жалобы.

Ваша оценка последствий этого события

Сложившаяся ситуация снижает возможности досудебного урегулирования налоговых споров, что не соответствует целям законодателя. Членом Совета Федерации Е. Трофимовым в Госдуму внесен законопроект № 430648-5, предлагающий закрепить в НК РФ право налогоплательщика на участие в рассмотрении апелляционной жалобы. Поправки нуждаются в доработке, но в целом предложение своевременное.

Самое главное ожидаемое событие

15–16 декабря в Москве пройдет ­Международный налоговый конгресс «TaxExpo – 2010» (организатор – Палата налоговых консультантов). Участие в работе конгресса подтвердили представители Европейской конфедерации налоговых консультантов (CFE) – у российских консультантов будет возможность обменяться опытом. В преддверии конгресса уже начала работу виртуальная выставка – www.TaxExpo.ru.