Инновации – миф или реальность?  

На ставшем уже традиционным Налоговом форуме планировалось обсудить инновационную стратегию развития страны. Но жизнь внесла свои коррективы и теперь, в условиях мирового финансового кризиса, бизнес в первую очередь волнует то, как выжить, а государство – какие меры предпринять для стабилизации экономики. При этом налоговая составляющая данной проблемы остается: налоговое бремя и система налогового администрирования сегодня не просто усложняют ведение хозяйственной деятельности, а становятся существенной помехой. 

коротко о событии

Событие:

IV Всероссийский налоговый форум

«Налоги. Инновации. Бизнес» 15 октября 2008 г., Москва, Конгресс-центр ТПП России 

Тема обсуждения: Роль налоговых инструментов в обеспечении стабильного развития экономики России в условиях мирового экономического кризиса 

В обсуждении приняли участие:

Президент ТПП РФ  Е.М. Примаков, 

советник руководителя Администрации Президента РФ Е.В. Попова, 

советник Министра экономразвития России С.Ю. Беляков,

главный специалист отдела косвенных налогов Минфина России Е.Н. Вихляева,

председатель «Деловой России»  Б.Ю. Титов,

заместитель Генерального директора ГК «Российская корпорация нанотехнологий» А.К. Нестеренко

В течение нескольких последних лет бизнес настаивал на пересмотре налоговой нагрузки, снижении налоговых ставок, введении налоговых каникул. Отдельные меры были приняты, но время показало, что их явно недостаточно. По мнению бизнеса, должны вводиться новые льготы для налогоплательщиков, занятых инновационной деятельностью и вкладывающих средства в развитие. Сейчас – во время кризиса – от таких мер тем более не стоит отказываться. Инновации будут особенно востребованы, когда ситуация стабилизируется и экономика начнет выходить из кризиса.

При обсуждении вопроса стимулирования инвестиционной деятельности было замечено, что законодательство нуждается не только в новых нормах, предусматривающих льготы для инвесторов, но и в уточнении существующих. Природа налоговых рисков как раз и заключается в неточностях формулировок. Так, до сих пор ни один законодательный акт не дает определения инновациям и инновационной деятельности. Введенное

с 1 января 2008 г. освобождение от уплаты НДС реализации прав на использование результатов интеллектуальной деятельности на практике привело к тому, что под видом лицензионных соглашений стали заключаться договоры, никакого отношения к ним не имеющие.

Однако оказалось, что у Минфина России иная точка зрения на поставленные Форумом проблемы: снижение налогов сейчас нецелесообразно, количество существующих налоговых льгот должно быть сокращено и т. п.

А бизнесу, который заявляет о ненадлежащем качестве налогового администрирования, указано на то, что он сам часто пользуется схемами неуплаты налогов.

Примечательно, что Минэкономразвития России в большей части поддерживает бизнес. Основываясь на том, что в распоряжении предприятий должно быть сохранено как можно больше средств, Министерство направило предложения в Минфин России о внесении изменений в налоговое законодательство, в частности, о введении отсрочки / рассрочки уплаты налоговой задолженности на период до 10 лет с выплатой налогоплательщиками процентов.

На Форуме шел отдельный разговор о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков в банках. Являясь мощным орудием в руках налоговых органов, блокировка счета зачастую используется ими необоснованно. Действующие нормы НК РФ нуждаются в существенной корректировке, начиная от установления сроков проведения отдельных процедур и заканчивая введением ответственности налоговых органов за незаконное приостановление операций. Соответствующий законопроект сейчас готовится в ТПП РФ и будет обсуждаться на ближайшем Экспертном совете.

Генеральный партнер Форума –

юридическая компания  «Пепеляев, Гольцблат и партнеры»

Информационный партнер – журнал «Налоговед»