Телефон подписки
8-800-555-66-00

 

Журнал для профессионалов в налогообложении
Интеллектуальная поддержка "Пепеляев Групп"

ФНС добавит КИО НДС?

17, Декабря 2018

Комитет имущественных отношений (КИО) должен платить НДС при продаже имущества казны физическим лицам, считает ФНС. Против позиции комитета есть аргументы в виде решений ВАС и КС, пишет "Деловой Петербург". "Логика ВАС и КС в полной мере применима к органам власти субъектов РФ. Правда, сама эта логика мне представляется небесспорной. Согласно теории налогового права, налог может считаться установленным в законе, если определены налогоплательщики и элементы налога. Налогоплательщики НДС - это ИП и юрлица. При продаже имущества казны стороной обязательства выступает даже не орган власти, а публично-правовое образование в целом (РФ, субъект федерации или МО). Они налогоплательщиками не являются. Органы, которые продают имущество в рамках реализации компетенции, стороной сделки не становятся. Соответственно, неважно, является ли орган юрлицом: он тут не сторона сделки. То есть налогоплательщика при продаже госимущества нет. Но КС когда-то сказал, что это неважно, законодатель может установить юридическую фикцию: сказать, что налог все равно уплачивается, несмотря на отсутствие налогоплательщика, и возложить исполнение обязанности на налогового агента - покупателя. Иначе якобы нарушается принцип равенства. Эта фикция есть в п. 3 ст. 161 НК. Мне сложно согласиться. Налоговый агент вообще-то исполняет налоговую обязанность налогоплательщика за счет имущества налогоплательщика. Как это возможно, если налогоплательщика нет? Дальше - больше. ВАС возложил обязанность налогоплательщика на орган, который продает физическому лицу. Возложение налоговой обязанности по аналогии закона вызывает у меня еще больше вопросов. Должен ли КИО платить НДС по таким сделкам с физлицами? Если говорить о моей позиции - нет. Но в рамках позиции высших судов - скорее да", - отметил партнер, руководитель петербургской налоговой практики "Пепеляев Групп" Сергей Сосновский.

Правовая база