Неналоговый кодекс

Минэкономразвития и Минфин подготовили предварительный реестр неналоговых платежей. В списке 87 платежей разделены на три группы: платежи, которые войдут в реестр, которые будут дополнительно обсуждаться, и те, что не войдут в перечень. В первой группе 24 платежа: экологический и утилизационный сборы, плата за проезд грузовиков массой более 12 т (система «Платон»), за негативное воздействие на окружающую среду, патенты, сведения из регистров и др. Они наиболее близки к налогам. Во второй группе – обязательные для бизнеса услуги государства или госфондов, например бесплатное молоко для работников вредных производств, обязательные медосмотры и др. Из них выберут навязанные бизнесу услуги и проверят, не завышена ли их стоимость. В третьей группе (почти половина списка) требования государства, которые ведут к росту издержек. Например, портовые сборы, страховые взносы банков в АСВ, плата за водопользование, за парковку, взносы на капремонт в многоквартирных домах, ОСАГО, консульские сборы. Природу этих платежей надо определить, часть из них не относится ни к неналоговым, ни к налоговым. На большинство таких платежей абсолютная монополия администратора, говорит руководитель аналитической службы «Пепеляев групп» Вадим Зарипов, если и оставлять их, то четко описав регулирование. С середины 2000-х появилось 50 обязательных неналоговых платежей, отмечала юрфирма «Пепеляев групп» для ТПП. С тех пор нагрузка выросла еще больше, говорит Зарипов, были введены тарифы «Платона», взносы за капремонт, экологический сбор и взносы с застройщиков. Критериев для отнесения к неналоговым платежам должно быть два – принудительность платежа и отсутствие конкуренции между их получателями, например госфондами, отмечает Зарипов.