Соцпакет со скидкой

Новая пенсионная реформа, которую предлагает Правительству Минфин, шире просто пересмотра ставок сборов во внебюджетные фонды. Белому дому предлагается объявить социальные сборы налогами или по крайней мере единым платежом, отдать их сбор ФНС, а расходование – Минтруду, одновременно упразднив большую часть льгот по их уплате и унифицировав неустранимые. Взгляд Минфина на пенсионную реформу, вызванную передачей администрирования страховых платежей ФНС и отсутствием средств в бюджете, шире идей об изменении ставок страховых взносов – он включает в себя масштабную перестройку системы их начисления, сбора и распределения. Минфин предлагает включить страховые платежи в НК РФ и распространить на них налоговое регулирование, включая возможности взыскания в бесспорном порядке, применения обеспечительных мер и контроля движения средств по счетам в банках. Предложения по ставкам платежей пока содержат только оценки их последствий для государственных финансов – ставка единого налога или сбора в 30% является лишь вариантом. Формально ведомство в своей позиции ссылается на безвозмездность, безвозвратность и отсутствие персонификации уплаченных средств как на обоснование "налоговой природы" сборов в ПФР, ФОМС и ФСС. Ведомство не разделяет эти платежи (в три разных по природе внебюджетных фонда) и не упоминает персонификации пенсионных накоплений (на индивидуальных счетах будущих пенсионеров) или целевого назначения средств ФОМС и ФСС (налоговые платежи составляют доходную часть бюджета и не имеют целевого назначения). При этом фиксация "налоговой природы" страховых взносов позволит применять к их неплательщикам меры принуждения (штрафы), а плательщикам даст возможность досудебного урегулирования споров с ФНС и сократит их издержки из-за упрощения и объединения отчетности – использования одной формы отчетности вместо четырех, трех платежек вместо пяти и снижения числа проверок за счет унификации контроля и взыскания задолженности силами ФНС.