ФНС взяла под контроль все цепочки по НДС

Федеральная налоговая служба в первом квартале 2015 года увеличила сбор налогов в консолидированный бюджет на 11,6% до 3,3 трлн руб., сообщил руководитель ФНС России Михаил Мишустин на рабочей встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным, пишут СМИ. Как пояснил позднее журналистам Михаил Мишустин, поступления выросли по всем налогам: налогу на прибыль – на 9,2%, НДС – на 20,2%, НДФЛ – на 4%, акцизам – на 9,6%, НДПИ – на 9%, имущественным налогам – на 21%. Прирост на фоне стагнации в основном обеспечен поступлениями НДС. Такие успехи в ФНС России объясняют улучшением администрирования. «Это связано с внедрением второй части автоматизированной системы контроля за возвратом НДС», – сообщил Президенту РФ Михаил Мишустин. По его словам, новая система позволяет отслеживать цепочки при поставке товаров или сырья при возмещении НДС. Как рассказали «Ъ» в ФНС России, первый этап реализации стратегии риск-ориентированного контроля – это внедрение с 1 октября 2013 г. системы автоматизации камерального налогового контроля за возмещением НДС (АСК НДС). Она позволила ФНС России в 2014 г. вдвое сократить попытки неправомерного возмещения налога, добавив бюджету 102 млрд руб. Второй этап – это АСК НДС-2, риск-система контроля как возмещения, так и уплаты НДС. Система НДС-2 использует принцип зеркального отражения сведений о покупках и связанных с ними продажах у покупателя и продавца. Система сопоставляет данные об одной и той же операции, и если они совпадают (или покупатель заявляет вычет по операции, отсутствующей в декларации продавца), то по таким разрывам, свидетельствующим о завышении налоговых вычетов покупателем или занижении суммы налога к уплате продавцом, проводятся мероприятия налогового контроля. При этом из системы контроля за возмещением НДС исключается человеческий фактор: все нарушения, связанные с неправомерным применением вычетов или неотражением продаж, будут выявляться без участия инспектора. Тем не менее на налоговых органах по-прежнему остается обязанность доказывания совершения налогового правонарушения, объясняют в ФНС России. Вадим Зарипов из юридической компании «Пепеляев Групп» отмечает, что расширенные декларации за первый квартал в первый раз должны быть представлены 27 апреля. «Так что 20-процентный рост формально с этим нововведением не связан, однако сам факт введения этой обязанности вполне мог способствовать такому результату – предприниматели поняли, что вскоре их хозяйственные операции окажутся под тотальным контролем», – говорит юрист. По его мнению, в этих 20% прироста есть и вклад произошедшего в последнее время ужесточения позиции судов по делам об НДС. (C. 2) Как передает «Российская газета» («Налог и сервис»), на встрече Президента РФ и руководителя ФНС России речь также шла о мерах по деофшоризации экономики. (С. 1,2) (см. также: http://tass.ru/ekonomika/1891606)