XIX Всероссийский налоговый форум

24-25 октября 2023 года в Москве на площадке ТПП РФ прошел ежегодный форум.

Обсуждение отдельных вопросов в рамках семи круглых столов завершилось традиционно на пленарной сессии.
Основные направления дискуссии:
• Налоговая политика до 2026 года
• Налоговый контроль: новые тренды
• Трансфертное ценообразование
• Управление налоговыми рисками и налоговая безопасность
• Новые подходы к проблеме дробления бизнеса
• Международное налогообложение в новых условиях
• Самозанятые: правовая сущность

С основным докладом выступит Президент ТПП РФ С.Н. Катырин. Он заметил, что принимаемые в 2022-2023 гг. изменения были вызваны текущей ситуацией в стране и мире. Но остаются вопросы, требующие разрешения и правового регулирования, среди них:
– дробление бизнеса (нужен единый повышенный стандарт доказывания);
- налоговая оптимизация (ее законность по-разному оценивается в схожих ситуациях);
- фискальная нагрузка на бизнес (с учетом неналоговых платежи она высока, нужен единый реестр таких платежей и работа над ним возобновлена на площадке Экспертного совета при Правительстве РФ).
Обращено внимание и на сложность налогового законодательства и частое изменение его норм – в среднем один раз в 13 дней вносятся поправки в НК РФ.
Также спикер рассказал о первых положительных результатах совместной работы ТПП РФ и ФНС России на созданной площадке по реструктуризации налоговых долгов. Региональные палаты готовы к созданию представительств этого Фонда.
Руководитель ФНС России Д.В. Егоров прокомментировал предложения главы ТПП РФ.
Он согласился, что проблема с дроблением бизнеса есть, но в течении последних 6-7 лет, пока она обсуждается, решение не найдено. Появилась судебная практика, Служба подготовила ее обзор, а также письмо с видением того, как работать с такими схемами. Но в итоге рост налоговых споров этой категории продолжается, суммы доначислений тоже растут. Служба также изучила зарубежный опыт, который можно перенять в части предъявления претензий не к одному лицу, а ко всей группе взаимозависимых компаний: их вместе оценивать на предмет правомерности использования налоговых льгот и спецрежимов. Но если такой опыт перенять, то надо обязать бизнес перейти на полную налоговую отчетность. Но готов ли он к этому – поставил спикер такой вопрос.
Среди достижений налоговой службы ее глава назвал решение вопрос с истребованием у налогоплательщиков большого объема документов. Вопрос решался на основе имеющегося у Службы опыта международного обмена информацией. В частности, было стандартизировано требование налогового органа. В 2022 г. объем истребуемых документов снизился на 25%, в 2023 г. - еще на 18%, при этом по крупнейшим налогоплательщикам количество направленных требований в 2023 г. сократилось на 70% по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. «Будем пробовать внедрять этот опыт на всю страну» - заметил спикер.
В части внедрения единого налогового счета (ЕНС) глава ФНС подчеркнул, что «последние четыре недели не видели ошибок». Благодаря ЕНС количество невыясненных налоговых платежей сократилось с 613 млрд руб. до 26 млрд руб., то есть почти в 24 раза. ЕНС как новая форма расчетов с бюджетом также сократил количество должников-юридических лиц с 1,9 млн до 0,9 млн, а количество уведомлений с ошибками с 13% до 3%. Пока «беспокоит институт налоговых уведомлений» - сообщил выступающий. Есть ошибки, которые влияют на распределение налогов по бюджетам бюджетной системы РФ. Служба сейчас работает над единой витриной данных, которая будет доступна для всех внешних потребителей.

Традиционно организаторы круглых столов рассказали о состоявшихся дискуссиях.

Круглый стол № 1 «Самозанятые: устоявшийся термин или же ничто большее? Тонкая грань правоприменения»
Круглый стол № 2 «Трансфертное ценообразование»
Круглый стол № 3 «Актуальные тренды налогового контроля и особенности возбуждения и расследования уголовных дел по налоговым преступлениям»
Круглый стол № 4 «Международное и российское налоговое регулирование. Тренды и новые задачи»
Круглый стол № 5 «Налоговая ответственность и налоговые споры»
Круглый стол № 6 «Проблемы дробления бизнеса и необходимость комплексного реформирования налогового законодательства»
Круглый стол № 7 «Актуальные вопросы косвенного налогообложения. Акцизы»

Видеозапись обсуждения доступна на сайте Форума.