Определение КС РФ от 28.11.2019 № 2999-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шмырева Михаила Ефимовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»

Суть жалобы: 

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение допускает произвольное установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости (в части учета НДС), а потому оно не соответствует ст. 19, 46 (ч. 1), 55 (ч. 2 и 3) и 57 Конституции РФ. 

Позиция Конституционного Суда: 

КС РФ ранее указывал на предпочтительность применения для целей налогообложения именно кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости объекта недвижимости, перед кадастровой стоимостью, установленной по результатам государственной кадастровой оценки. При этом КС РФ обращал внимание на такое преимущество рыночной стоимости имущества, как ее большая точность, позволяющая наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости, по сравнению с государственной кадастровой оценкой, которая вместе с тем также не лишена экономических оснований (определения от 03.07.2014 № 1555-О, от 16.07.2015 № 1769-О и N 1790-О, от 25.10.2016 № 2207-О и др.).

Оспариваемая заявителем норма ст. 248 "Основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости" КАС РФ, как следует из ее содержания, не регулирует вопросы определения НДС при установлении рыночной (кадастровой) стоимости объекта недвижимости. Таким образом, само по себе данное законоположение, направленное на защиту законных интересов владельцев недвижимого имущества, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

При этом в письме Министерства финансов РФ и ФНС от 26.04.2018 № БС-4-21/8060 со ссылкой на позицию ВС РФ, изложенную в определении от 15.02.2018 № 5-КГ17-258, разъяснено, что само по себе определение рыночной стоимости объекта в целях дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект обложения налогом на добавленную стоимость. 

Решение Суда: 

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы.