VI Сибирский налоговый форум
Событие:
VI Сибирский налоговый форум,
г. Иркутск,
23 сентября 2011 г.
Организатор:
журнал «Налоговед».
При поддержке ФАС Восточно-Сибирского округа.
Экспертная поддержка: юридическая компания «Пепеляев Групп»
Информационная поддержка: компания «Гарант-Сервис Иркутск»
Участники:
судьи ВАС РФ, ФАС ВСО, арбитражных судов Иркутской области, Красноярского и Забайкальского краев, Республик Бурятия, Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, представители ФНС России и УФНС по Иркутской области, юристы крупнейших предприятий Восточной Сибири, аудиторы, налоговые консультанты и адвокаты.
В рамках специальной сессии, посвященной досудебному разрешению налоговых споров, участникам Форума был продемонстрирован учебный фильм об урегулирования налогового спора путем заключения мирового соглашения в суде.
О практике и перспективах налогового аудита в налоговых органах рассказала Е.В. Суворова, начальник Управления досудебного аудита ФНС России. Она подчеркнула, что налоговые органы нацелены на создание наиболее благоприятных условий взаимодействия с налогоплательщиком при строгом соблюдении установленных регламентов. Контроль за качеством проверок и принимаемых по их результатам решений направлен на повышение эффективности взыскания доначисленных сумм.
Два года назад, создавая Управление досудебного аудита, ФНС России ставила перед собой две цели: снизить нагрузку на арбитражные суды и повысить качество контрольных мероприятий. В результате количество обращений в суд сократилось на 20%, а количество разбирательств в ВАС РФ – в несколько раз. Более 40% жалоб и более 60% возражений налогоплательщиков удовлетворяются (в том числе частично) налоговыми органами, в суммовом выражении удовлетворяется 17% жалоб и 24% возражений.
Е.В. Суворова отметила, что система досудебного аудита – инструмент качественного администрирования, который способствует снижению количества жалоб на действия (бездействие) налоговых органов.
О влиянии судебно-арбитражной практики на развитие досудебного урегулирования налоговых споров рассказал постоянный участник Форума А.Г. Першутов, судья Высшего Арбитражного Суда РФ.
(с сайта ВАС РФ за 26.09.2011)
«…когда стороны говорят о возможном заключении соглашения, налоговики стараются устраниться, потому что это будет предметом проверки их деятельности». Однако Высшему Арбитражному Суду РФ «надоели потоки налоговых споров», поэтому «ФНС России могут обязать принимать такие решения».
В ходе тематического круглого стола В.В. Бациев, председатель пятого (налогового) судебного состава Высшего Арбитражного Суда РФ представил на обсуждение вопросы применения части первой НК РФ. Тема вызвана готовящимся проектом Постановления Пленума ВАС РФ, который в настоящее время размещен на сайте Суда для широкого обсуждения налогоплательщиками, профессио¬нальной и деловой общественностью. По словам В.В. Бациева, документ будет серьезно дорабатываться с учетом замечаний и предложений, в нем могут появиться и новые пункты.
Другой круглый стол был посвящен электронному взаимодействию сторон в налоговых отношениях. Обсуждались преимущества внедрения электронных документов для налогоплательщиков, налоговых органов и судов, сложности при переходе на новый формат общения и даже вопрос о том, способно ли электронное взаимодействие заменить профессионализм и живое общение.
Не остались без внимания участников Форума и новые правила налогового контроля трансфертного ценообразования – выступил Д.М. Щекин, канд. юрид. наук, доцент кафедры финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, старший партнер «Пепеляев Групп».
Об изменениях в налогообложении добавленной стоимости и прибыли организаций рассказал Е.А. Лысенко, ведущий юрист «Пепеляев Групп». Итоги налоговой реформы и ближайшие перспективы развития налоговой системы проанализировал В.М. Зарипов, руководитель аналитической службы «Пепеляев Групп», заместитель главного редактора журнала «Налоговед».
Завершился Форум традиционной интеллектуальной лотереей «Библиотека профессионала», где участники воспользовались уникальной возможностью выиграть одну из более чем 50 книг по налогам и праву, изданных при поддержке «Пепеляев Групп», включая подарочный набор «Дигесты Юстиниана» (12 томов), а также суперприз – годовую подписку на «Налоговед».
(с сайта ФНС России за 23.09.2011)
В УФНС России по Иркутской области процент удовлетворения жалоб налогоплательщиков выше среднего по России показателя на 10-15%, что говорит об эффективности досудебного рассмотрения споров, но не снимает задачу повышения качества администрирования.