Телефон подписки
8 (800) 505-29-85

 

Журнал для профессионалов в налогообложении
Интеллектуальная поддержка "Пепеляев Групп"

Решение Суда ЕС от 17.12.2020 по делу C-449/19 «Группа собственников жилья WEG Tevesstraße против налоговой службы Филлинген-Швеннингена»

27, Января 2021

Суть дела

WEG Tevesstraße – ассоциация владельцев и совладельцев жилой недвижимости, состоящая из общества с ограниченной ответственностью, государственного органа и муниципалитета, управляет когенерационной электростанцией на земле, принадлежащей ее членам. Производимая электроэнергия поставляется компанией WEG Tevestraße энергораспределительной компании, а произведенное тепло – ее членам.

Налоговая служба Филлинген-Швеннингена отказала ассоциации в вычете НДС в связи с покупкой и эксплуатацией когенерационного энергоблока на том основании, что поставка тепла ассоциацией собственников своим членам является сделкой, освобожденной от НДС в соответствии с германским Законом о налогах с оборота.

Финансовый суд Баден-Вюртемберга (см. текст на полях), рассматривая иск WEG Tevesstraße, обратился в Суд ЕС с запросом о том, противоречат ли Директиве об НДС [1] нормы национального законодательства, освобождающие от этого налога поставку тепла ассоциацией собственников жилых домов своим членам.

Решение суда

Суд ответил на поставленный вопрос утвердительно, указав, что в настоящем деле применяется Директива об НДС и что поставка тепла, о которой идет речь, представляет собой поставку объекта, по существу своему облагаемого этим налогом. Суд обратил внимание, что поставка тепла через WEG Tevesstraße является экономической деятельностью. Члены группы платят ассоциации вознаграждение исходя из индивидуального потребления электроэнергии. И не имеет значения, направлена ли эта деятельность на получение прибыли.

Далее Суд пришел к выводу, что Директива об НДС, по которой государства-члены освобождены от этого налога в части «сдачи в аренду или в наем недвижимого имущества», не позволяет освобождать от налога поставку тепла ассоциацией собственников своим членам, как это делает оспариваемый Закон о налогах с оборота. Освобождение от налогов, предусмотренное Директивой об НДС, объясняется тем фактом, что сдача в аренду недвижимого имущества, хотя и является экономической деятельностью, обычно относительно пассивна и не создает значительной добавленной стоимости.

Однако, поставляя тепло, WEG Tevesstraße продает материальную собственность – результат эксплуатации другого недвижимого имущества (когенерационного энергоблока), однако покупателям тепла, то есть членам ассоциации, не дано право пользоваться этим недвижимым имуществом, также исключено право пользования им для любого другого лица.

Суд добавил, что освобождение от НДС поставки тепла ассоциацией владельцев жилой недвижимости своим членам, как это предусмотрено Законом о налогах с оборота, не может быть оправдано сделанным в 1977 г. заявлением Совета и Комиссии ЕС [2] о том, что государства-члены могут предусмотреть такое исключение из налогообложения. Ни действующая Директива об НДС, ни предшествующая ей директива не содержат доказательств того, что эта декларация была отражена в положениях законодательства ЕС.

 

[1] Директива 2006/112/ЕС от 28.11.2006 об общей системе налога на добавленную стоимость (OJ 2006 L 347, с. 1) с поправками, внесенными Директивой Совета 2009/162/EU от 22.12.2009 (OJ 2010 L 10, с. 14).
[2] Отчет № 7 заседания Совета ЕС от 17.05.1977 по ст. 13 Шестой директивы.