Бизнесу нужно министерство

Губернаторы могут предложить Президенту РФ создать специальное ведомство по развитию малого и среднего бизнеса, пишут «Ведомости». Идея создания новой структуры обсуждалась на заседании рабочей группы, которая готовит доклад к мартовскому заседанию Госсовета, посвященному мерам поддержки предпринимателей. В тексте доклада такого пункта еще нет, но есть поручение первого вице-премьера Игоря Шувалова синхронизировать деятельность различных структур, которые занимаются поддержкой бизнеса. Президент РСПП Александр Шохин полагает, что в появлении нового ведомства нет смысла: речь должна идти, прежде всего, о создании единых стандартов работы, контролировать которые могло бы Минэкономразвития России. Кроме того, можно изменить формат деятельности правительственных комиссий, говорит он: они должны принимать решения, обязательные для исполнения министерствами и ведомствами. Среди предложений, которые уже вошли в проект доклада, – мораторий на рост налоговых ставок и ставок по взносам в государственные внебюджетные фонды до 2018 г., а также введение единых и прозрачных правил организации розничной нестационарной торговли. В пакет льгот для предпринимателей предлагается включить двухлетние «налоговые каникулы» для малого бизнеса, действующего в форме юрлица, увеличение с 60 млн до 120 млн руб. пороговых значений по применению специальных налоговых режимов, запрет на блокировку счетов при наличии задолженности по налогам, предоставление отсрочки по уплате налогов для предотвращения возможных банкротств. Также рабочая группа выступает за двукратное сокращение нижних пределов административных штрафов для малого и среднего бизнеса при отсутствии тяжких последствий нарушений, а также многократное применение предупреждений. Далеко не все предложения Правительство РФ поддержит, дал понять участникам заседания замминистра финансов Сергей Шаталов. (С. 3) Возможно, новому ведомству будут переданы функции «МСП Банка», который сейчас реализует госпрограмму финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, возвращается РБК daily к теме бизнес-министерства. Новая структура будет, скорее всего, иметь статус федерального агентства или отдельного министерства. Издание поясняет, что создание нового органа власти укладывается в рамки общей тенденции создания институтов развития или регуляторов. Так, в 2014 г. было принято решение о создании Центра кредитно-страховой поддержки экспорта на базе Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций и «Росэксимбанка». Также в 2014 г. было принято решение о создании новой структуры на базе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и Фонда регионального жилищного строительства.