Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 27 июня 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 19 - 24 января 2015 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Минфин России предлагает при определении недостаточной капитализации компаний на 2015 год зафиксировать курс доллара на 1 июля 2014 г. (33,84 руб. за долл.) – сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов. Норма может появиться в законопроекте, который готовится ко второму чтению (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/38412641/kursovaya-pereocenka-nalogov и «Курсовая переоценка налогов» Ведомости 20.01.2015).

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал отклонить в первом чтении правительственный законопроект (№ 628805-6), которым закрепляется в НК РФ право Федеральной антимонопольной службы на получение сведений, составляющих налоговую тайну (см. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/54bcfc819a79473fa61ebfe2 19.01.2015).

Законопроект (№ 685367-6, инициатор – Заксобрание Санкт-Петербурга) «Об ответственном отношении к домашним животным и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен в Госдуму в конце прошлого года. В документе есть и налоговые поправки: организациям и гражданам - собственниками одомашненных собак, придется заплатить налог в 1000 руб. с каждой особи. Но нужно ли вводить такой налог? (см. http://rg.ru/2015/01/20/opros-sobaki.html 20.01.2015).

В дополнение:

Закон о введении налога на домашних животных планируется рассмотреть в весеннюю сессию. Об этом сообщил заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Василенко. У нас накопилось уже несколько таких проектов, остается выбрать лучший. По его словам, депутаты пока не определились, на содержание каких именно животных будет вводиться налог, и каков может быть его размер (см. http://izvestia.ru/news/582133 22.01.2015).
 

Для внедрения в России глобальной лицензии в интернете, которая позволит собирать с граждан деньги в пользу правообладателей авторского контента, нет никаких препятствий, утверждает Минкультуры России. Аргументы операторов связи, что у них нет возможности анализировать интернет-трафик и выявлять, таким образом, авторский контент в сети, несостоятельны. Им поможет уже разработанная по заказу Министерства техническая платформа группы компаний «Систематика» (ГКС), позволяющая собирать сведения об использовании объектов авторского права в интернете (см. http://kommersant.ru/doc/2651556?isSearch=True 23.01.2015).

Конструкция амнистии капитала будет готова в марте, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов (см. http://www.minfin.ru/ru/ 19.01.2015).

Правительство РФ собирается утвердить антикризисный «План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», который в целом одобрен на совещании у Президента РФ.

Минфин России настоял на том, чтобы все инициативы Минэкономразвития России и других ведомств, потенциально снижающие региональные доходы (в том числе перенос введения торгового сбора на 2017 год), в финальной версии плана не появились. Но пакет инициатив Минэкономразвития по стимулированию малого бизнеса, несмотря на протесты Минфина, сохранился достаточно полно.

Правительство так и не решилось пойти на радикальное обнуление НДС для внутренних авиаперевозок. Вместо этого НДС предлагается снизить с 18% до 10%, а также установить аналогичную ставку для пригородных железнодорожных компаний (см. http://kommersant.ru/doc/2651145?isSearch=True, http://kommersant.ru/doc/2651012?isSearch=True и «План без денег» Ведомости 22.01.2015, http://kommersant.ru/doc/2649856 и http://rbcdaily.ru/economy/562949993724970 20.01.2015, http://kommersant.ru/doc/2649297 19.01.2015).

В дополнение:

Все компании, входящие в список системообразующих, независимо от отрасли могут рассчитывать на господдержку. Один из вариантов - отсрочка налоговых платежей, рассказал вице-премьер России Аркадий Дворкович (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/38500231/dvorkovich 21.01.2015).

Минэкономразвития России предлагает правительству в разы сократить ставки налогов для всех спецрежимов (см. http://kommersant.ru/doc/2649379?isSearch=True 19.01.2015).

Опрос:


По данным доклада «Неизвестная Россия», опрос топ-менеджеров 54 российских предприятий, проведенный экспертами Давосского экономического форума показал, что налоги, консерватизм мышления и коррупция беспокоят бизнес одинаково - их назвали 15% опрошенных (см. http://rbcdaily.ru/economy/562949993743556 22.01.2015, http://itar-tass.com/ekonomika/1711144 21.01.2015).

Предложение:

Бизнес требует от властей снижения налогов и введения обязательной продажи половины валютной выручки. Такой антикризисный план направит Президенту РФ «Опора России» (см. http://www.ng.ru/economics/2015-01-22/1_putin.html 22.01.2015).
 

Вагит Алекперов, президент и крупнейший совладелец «Лукойла»: «Мы всегда выступали и перед правительством, и перед президентом за принятие закона, который бы формировал налогооблагаемую базу через налог на дополнительный доход. НДД - это самая хорошая схема, которая уходит от оборотных налогов и регулирует доходность наших проектов. Изымалась бы вся сверхприбыль, но в то же время схема позволяла бы нам развиваться при низких ценах» (см. http://www.vedomosti.ru/library/library-persons/news/38600881/intervyu-vagit-alekperov-prezident-i-krupnejshij-sovladelec 23.01.2015).

В регионах

Проект федерального закона «О временном запрете на увеличение ставки налога на добычу полезных ископаемых», инициированного депутатом Тюменской областной думы Николаем Барышниковым, тюменские депутаты отправили на доработку. Основная причина отказа – нет финансового обоснования документа. Предлагалось заморозить существующий уровень налога с 2015 года по 2018 год (см. http://t.rbc.ru/tyumen_topnews/20/01/2015/961595.shtml и http://kommersant.ru/doc/2649784?isSearch=True 20.01.2015).

Губернатор Тульской области Владимир Груздев: «Одно из предложений, которое мы хотим представить на Госсовете, - это возврат старой нормы УК в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, когда уголовное дело возбуждалось только по представлению налоговых органов. Пусть Следственный комитет занимается крупными делами, зачем им заниматься мелочевкой?» (см. http://www.vedomosti.ru/library/library-persons/news/38363061/prishlo-vremya-pisat-novyj-ugolovnyj-kodeks-vladimir-gruzdev и «Пришло время писать новый Уголовный кодекс» Ведомости 19.01.2015).

Олимпийские объекты «Интерроса» и «Базэла» в 2015 году могут освободить от налога на имущество. Этот вопрос рассмотрит администрация Краснодарского края (см. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/54c15b0a9a7947f7d599279d 22.01.2015).

Власти Свердловской области отклонили предложение Областного союза промышленников и предпринимателей о снижении ставок по налогу на прибыль и на имущество для корпоративных образовательных проектов. Взамен областное правительство предложило воспользоваться субсидиями из регионального бюджета для закупки оборудования для учебных центров (см. http://kommersant.ru/doc/2649777?isSearch=True 20.01.2015).

Депутаты парламента Пермского края поддержали предложение Комитета по экономической политике и налогам и проголосовали за отмену собственного постановления о принятии в первом чтении законопроекта «О налогообложении в Пермском крае» (был внесен губернатором края).

К законопроект у поступило более 300 поправок, несколько раз переносились сроки их рассмотрения, последнее предложение правительства – продлить срок внесения поправок до 1 мая 2015 г. Признано целесообразным отменить принятый в первом чтении законопроект и поработать над его новой редакцией, хотя ни законом Пермского края «О порядке рассмотрения нормативно-правовых актов», ни Регламентом заксобрания не предусмотрена такая процедура (см. http://kommersant.ru/doc/2651236?isSearch=True 22.01.2015).
 

ПРАВОПРИМИНИТЕЛЬНАЯ  ПРАКТИКА

Россия присоединится к автоматическому обмену налоговой информацией по новому стандарту с 2018 года. О перспективах обмена налоговой информацией и новых инициативах, направленных на борьбу с незаконным налоговым планированием рассказал начальник Управления стандартов и международного сотрудничества ФНС России Дмитрий Вольвач (см. http://rg.ru/2015/01/20/informacia.html 20.01.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1667).

Через три недели после начала налогового маневра появляются первые признаки того, что нефтяники снижают выпуск мазута в пользу экспорта сырой нефти. Участники рынка считают, что пока речь идет только о последствиях традиционных сезонных проблем с вывозом мазута вкупе с падением эффективности экспорта из-за «ножниц» вывозных пошлин. Но если тенденция сокращения первичной переработки подтвердится, это приведет к росту доходов бюджета и одновременно может ухудшить снабжение рынка автомобильным топливом (см. http://kommersant.ru/doc/2649801?isSearch=True 20.01.2015).

В дополнение:

Глава «Роснефти» Игорь Сечин направил Президенту РФ письмо, в котором говорится о рисках новой модели налогообложения нефтяной отрасли. Отмечается, что «налоговый маневр» де-факто изменит модель отрасли, она станет экспортно ориентированной. На внутреннем рынке вырастут цены на топливо или возникнет его дефицит (см. «Игорь Сечин против маневра» Ведомости 23.01.2015, http://www.gazeta.ru/business/news/2015/01/21/n_6846461.shtml 21.01.2015).
 

ФНС России опубликовала письмо от 18.12.2014 № ЕД-18-15/1693 с разъяснениями о проведении камеральных проверок деклараций при возмещении НДС. В письме разъяснено, как налоговые органы будут действовать в случаях, когда компания необоснованно претендует на возмещение налога (см. http://rg.ru/2015/01/20/proverka.html 20.01.2015).

Центробанк начал активную борьбу с одной из самых распространенных схем вывода капитала за рубеж и ухода от налогов - транзитными операциями. Банки должны уделять повышенное внимание транзитным операциям клиентов и требовать у них подтверждающие уплату налогов документы - письмо об этом ЦБ РФ направил в коммерческие банки (подписано зампредом Дмитрием Скобелкиным) (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/38469571/bankiry-nalogoviki и «Банкиры-налоговики» Ведомости 21.01.2015, http://izvestia.ru/news/581969 20.01.2015).

Активисты Федерального проекта по онлайн-противодействию незаконной предпринимательской деятельности «БезМошенничествРФ» обратились к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с просьбой разобраться с сайтами, на которых предлагаются услуги по проведению различных незаконных финансовых операций.

Активисты направили обращение и министру финансов РФ Антону Силуанову, предлагая рассмотреть возможность правового регулирования по примеру «закона о запрещенной информации», чтобы можно было в досудебном порядке блокировать интернет-ресурсы, на которых имеется вышеуказанная информация, а также страничек, где размещена информация по технологии и методологии ухода от налогов (см. http://izvestia.ru/news/581880 19.01.2015).

Неуплата взносов за капремонт грозит блокировкой воды, электричества, канализации и в будущем даже потерей жилья. Сейчас каждый пятый россиянин отказывается платить по новой коммунальной статье (см. http://izvestia.ru/news/581974 20.01.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1511).

Сын бизнесмена Аркадия Ротенберга Игорь стал совладельцем компании «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС), которая в прошлом году выбрана Правительством РФ оператором системы взимания платы с тяжелых грузовиков. В сентябре РТИТС подписала концессионное соглашение с Росавтодором сроком на 13 лет. Система взимания платы с грузовиков массой свыше 12 т должна заработать 15 ноября этого года. Задача РТИТС - распространить не менее 2 млн бесплатных бортовых устройств для фур, которые станут измерять пройденное расстояние на основе спутниковой системы «Глонасс» или «Глонасс» / GPS. Кроме того, РТИТС должна установить на трассах рамки стационарного контроля за проездом грузовиков, разработать программное обеспечение, построить центры обработки данных (см. «Ротенберг соберет за проезд» Ведомости 23.01.2015).

Начиная с 2015 года, граждане смогут оценить качество предоставления госуслуг в налоговых инспекциях с помощью бесплатного смс-сообщения. На основании мнений граждан будет сформирована сводная оценка работы руководителей территориальных налоговых органов (см. http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/5184232/ 22.01.2015).

Федеральный центр выделит Москве рекордную сумму на дорожное строительство: за три года - 123 млрд руб. Еще осенью министр финансов РФ Антон Силуанов говорил, что компенсацию в таком размере Москва получит за отказ правительства ввести налог с продаж. Москва, Санкт-Петербург и Московская область были бы главными бенефициарами от введения этого налога (см. http://www.vedomosti.ru/auto/news/38469531/dorozhnaya-kompensaciya и «Дорожная компенсация» Ведомости 21.01.2015).

Широко распространенная практика – занижение стоимости сделки с целью заплатить меньше налогов - подвела уже множество землевладельцев, которым пришлось за бесценок продать землю Московской области. Намереваясь продать участок сельхозназначения, его собственник обязан известить об этом региональное правительство, указав цену, размер участка, его местоположение и срок, в течение которого должен быть осуществлен взаимный расчет (не более 90 дней). Область, если заинтересована в покупке, может заявить об их приобретении (см. http://www.vedomosti.ru/companies/news/38570511/podmoskove-udachno-vlozhilos-v-zemlyu и «Подмосковье удачно вложилось в землю» Ведомости 23.01.2015).
 

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Конституционный Суд РФ решит, можно ли письмо ФНС России оспорить в Верховном Суде. Поводом для обращения ОАО «Газпром нефть» в КС РФ стал отказ ВС РФ рассмотреть письмо ФНС России от 21.08.2013 о НДПИ, которое устанавливает, как полагает компания, не предусмотренную законом обязанность налогоплательщика по перерасчету размера налога за завершенные налоговые периоды, в отношении которых налоговые обязательства надлежащим образом исполнены. ВС РФ решил, что это письмо – не нормативный акт, а разъяснение, которое не подлежит рассмотрению в ВС РФ (см. http://www.vedomosti.ru/politics/news/38413071/neftyaniki-nedovolny-nalogovikami и «Нефтяники недовольны налоговиками» Ведомости 20.01.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1888).

12 января судья Верховного Суда РФ Г.Г. Попова не нашла оснований для передачи надзорной жалобы МРИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 6 в Президиум для пересмотра в порядке надзора (дело ОАО «Авиакомпания «Сибирь» № А40-14698/2013). Это первое «отказное» определение по налоговому спору, рассмотренному Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ (см. http://kad.arbitr.ru/Kad/PdfDocument/e8284265-3f8f-48f4-8c6b-bebae32fd81c/A40-14698-2013_20150112_Opredelenie.pdf).   

Арбитражный суд Москвы отклонил иск московского ООО «Аморис», основным владельцем которого является жена экс-мэра Москвы Елена Батурина, к президенту девелоперской компании «Интеко» Олегу Солощанскому о взыскании убытков в размере более 386 млн руб. Истец хотел взыскать убытки, которые были причинены компании, когда ответчик был его генеральным директором. За это время из-за плохого налогового учета компании трижды были доначислены налоги и выписаны штрафы. Представители Солощанского заявили в суде, что виновных действий ответчика не было (см. http://www.gazeta.ru/realty/news/2015/01/16_n_6830361.shtml 16.01.2015).
 

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Следователи СКР по Ханты-Мансийскому автономному округу провели следственные действия в окружном фонде развития жилищного строительства «Жилище» (учреждено правительством ХМАО-Югры в 1997 году, является заказчиком и генеральным менеджером по реализации окружных жилищных программ).

Речь идет о расследовании уголовного дела в отношении бывшего мэра Ханты-Мансийска Андрея Букаринова по факту сокрытия налогов (ст. 199.2 УК РФ). По версии следствия, компании выставлялись счета на выплату около 16 млн руб. налогов, но директор вывел со счетов компании свободные средства. Все эти средства отправлялись на счета субподрядных организаций (см. http://kommersant.ru/doc/2651029?isSearch=True 22.01.2015).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

В следующем году состояние 1% самых богатых людей мира превысит состояние остального человечества, подсчитала благотворительная группа Oxfam. В подготовленном докладе для форума в Давосе Oxfam настаивает на принятии мер по борьбе с неравенством, в частности усилении борьбы с компаниями, уклоняющимися от налогов. Также группа призывает государства справедливо распределять налоговое бремя, переложив нагрузку с труда и потребления на капитал (см. «Мировое богатство для 1% населения» Ведомости 20.01.2015, http://www.vedomosti.ru/career/news/38365421/oxfam-v-2016-godu-bolshe-poloviny 19.01.2015).

Президент США Барак Обама призвал «перекрыть лазейки» для компаний, хранящих свою прибыль за границей. Об этом он заявил в ежегодном послании американскому конгрессу «О положении страны». Он также призвал «поощрять тех, кто инвестирует в Америку», «упростить систему» для работы малого бизнеса и ликвидировать лазейки, «которые ведут к неравенству, позволяя одному проценту самых богатых (американцев) избегать уплаты налогов и накапливать богатства» (см. http://1prime.ru/News/20150121/800581036.html 21.01.2015, http://www.ng.ru/world/2015-01-20/8_obama.html 20.01.2015, http://kommersant.ru/doc/2649240?isSearch=True и http://kommersant.ru/doc/2649288?isSearch=True 18.01.2015).

Европейский союз не исключает возможности введения налогов для Google Inc. и других американских интернет-компаний в рамках плана по созданию единого европейского цифрового рынка (см. http://www.vedomosti.ru/tech/news/38469421/evropejskij-nalog-na-cifru и «Европейский налог на цифру» Ведомости 21.01.2015).

Мэр Лондона Борис Джонсон согласился заплатить правительству США огромный налог на прирост капитала в связи с продажей недвижимости (дома на севере Лондона). В Великобритании налога на прирост капитала не существует, но Джонсону придется заплатить из-за наличия американского гражданства (см. http://www.gazeta.ru/social/news/2015/01/22/n_6847417.shtml 22.01.2015).

Известная певица, звезда итальянского рока Джанна Наннини предстанет перед судом по делу об уклонении от уплаты налогов. По данным налоговых органов, 60-летняя певица учредила две фиктивные фирмы в Ирландии и Нидерландах, которым передала права на использование своих музыкальных композиций и их продажу ведущим мировым звукозаписывающим компаниям. В результате Наннини в 2007 - 2012 гг. недоплатила в итальянскую казну 3,75 млн евро (см. http://rapsinews.ru/international_news/20150121/272997557.html 21.01.2015).

Прокуратура Рима потребовала привлечь к суду легендарного аргентинского футболиста Диего Армандо Марадону за клевету в адрес национального ведомства по сбору налогов Equitalia. В целом ряде своих публичных выступлений и интервью Марадона утверждал, что является «жертвой несправедливого преследования со стороны Equitalia», которая якобы даже не брезговала подделкой документов (см. http://rapsinews.ru/international_news/20150121/272998446.html 21.01.2015).

Министерство финансов КНР вводит меру поощрения туристического шопинга – туристам будут возвращаться налоги с некоторых покупок. Стоимость покупки должна превышать 500 юаней (правило действует для сравнительно дорогих товаров); турист должен провести в Китае менее полугода, а возврат налогов нужно заявить не позднее чем через 3 месяца после приобретения товара. При предоставлении паспорта и чека на приобретенный товар министерство гарантирует, что будут возвращены 11% от суммы покупки (см. http://aprpress.com/travelling/11966-turistam-vernut-nalogi-za-pokupki-v-kitae 21.01.2015).

Цель готовящегося решения о введении в Белоруссии налога с «тунеядцев» соответствует конституции республики, заявил председатель Конституционного суда страны Петр Миклашевич. Белорусские власти рассматривают возможность введения с неработающих и не платящих на протяжении более полугода налоги граждан ежегодный сбор в размере 20 базовых величин, или около 250 долл. За уклонение, несвоевременную или неполную уплату сбора - административная ответственность (см. http://ria.ru/world/20150122/1043736575.html 22.01.2015).