Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 22 августа 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 20 – 25 октября 2014 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 22.10.2014 № 308-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» - российские следователи вправе самостоятельно возбуждать дела о налоговых преступлениях (см. http://rg.ru/2014/10/24/nalog.html 24.10.2014, http://ria.ru/incidents/20141022/1029578521.html 22.10.2014).

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

24 октября Госдума приняла законы:

- «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (законопроект № 515313-6). Часть первая НК РФ дополнена новой статьей 11.2 «Личный кабинет налогоплательщика» (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles/3276-v-nk-rf-poyavitsya-ponyatie-lichnyy-kabinet-nalogoplatelshchika 22.10.2014, а также http://nalogoved.ru/art/1791). Этим же законом вводятся новые критерии расчета базы для налога на торгово-офисную недвижимость. С этого года регионы могут взимать налог с торговых и бизнес-центров, исходя из кадастровой стоимости, если 20% площади занято торговыми объектами или офисами. Но объект выпадает из-под налога, если 19% площади используется под офисы, а 19% — для торговли, пишут депутаты в пояснительной записке. Предложено использовать в качестве налоговой базы кадастровую стоимость для всех зданий, в которых на офисы и торговлю приходится суммарно более 20% (см. «Пострадают из-за схем» Ведомости 21.10.2014);

- «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (№ 529630-6, инициаторы – депутаты) - в части введения института налогового мониторинга (см. http://rapsinews.ru/legislation_news/20141021/272419904.html 21.10.2014, а также http://nalogoved.ru/art/1544).

В этот же день в первом чтении принят законопроекты:

- «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (№ 611445-6, инициатор - Правительство РФ). В доходах бюджета учтены последствия налогового маневра, при котором поэтапно снижаются вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть и газовый конденсат и уточнением порядков расчета стимулирующих понижающих коэффициентов к НДПИ и экспортной пошлины на нефть (см. http://kommersant.ru/doc/2598173?isSearch=True 24.10.2014, «События» Ведомости и http://www.kommersant.ru/doc/2594873?isSearch=True 22.10.2014, http://itar-tass.com/ekonomika/1519513 20.10.2014).

В дополнение:

Крупный иностранный бизнес в докладе председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву описал свои проблемы и отношение к последним решениям правительства.  Не стоит увеличивать налоговую нагрузку на фонд оплаты труда. Проект бюджета на 2015-2017 гг. предполагает, что взнос (5,1%) в фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) будет платиться со всего дохода. Рост и без того высокой нагрузки на фонд оплаты труда отразится на инвестиционном климате, производстве и в итоге на покупательной способности населения (см. «И без санкций плохо» Ведомости 20.10.2014).
 

- «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (№ 535550-6, инициатор – группа депутатов) - об особенностях уплаты НДФЛ отдельными категориями иностранных граждан.

21 октября Госдума приняла в первом чтении законопроекты:

- «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации» (№ 605370-6, инициатор – Правительство РФ) - в части совершенствования налогового администрирования и проведения налогового маневра в нефтяной отрасли. Акцизы на алкоголь затормаживаются, на табак – растут (см. http://www.vedomosti.ru/companies/news/35054991/duma-predpochla-alkogol-sigaretam и «Дума предпочла алкоголь сигаретам» Ведомости 22.10.2014, http://www.duma.gov.ru/news/273/836076/ 21.10.2014);

- «О внесении изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации о налогах и сборах» (№ 578851-6, инициатор – Правительство РФ) - в части уточнения порядка подтверждения правомерности применения нулевой ставки НДС при реализации товаров (работ, услуг) и фактической уплаты этого налога при ввозе товаров. Цель - привести к улучшению процедуры возврата налога для налогоплательщиков.

11 ноября Госдума планирует рассмотреть в первом чтении законопроект, «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» (№ 630365-6, инициатор – группа депутатов) - в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций. Он подписан представителями всех думских фракций
(см. http://www.duma.gov.ru/news/273/837231/ 23.10.2014, «Бизнес проиграл» Ведомости, http://rbcdaily.ru/economy/562949992731588, http://kommersant.ru/doc/2595545?isSearch=True, http://www.ng.ru/politics/2014-10-23/1_activy.html и http://www.gazeta.ru/comments/2014/10/22_e_6271101.shtml 23.10.2014, http://www.kommersant.ru/doc/2595059?isSearch=True, http://ria.ru/economy/20141022/1029492618.html и http://ria.ru/economy/20141022/1029517180.html 22.10.2014, а также http://nalogoved.ru/art/1839).

В дополнение:

В Общественной палате (ОП) России поддерживают внесенный в Госдуму законопроект, направленный на деофшоризацию российской экономики, и планируют провести «нулевое чтение» этих поправок в ближайшее время, сообщил секретарь ОП Александр Бречалов (см. http://ria.ru/politics/20141022/1029494080.html 22.10.2014).
Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский прокомментировал законопроект о КИК (см. http://www.duma.gov.ru/news/273/836644/ 22.10.2014).
Бизнес предпримет еще одну попытку добиться смягчения антиофшорного законопроекта, обязывающего российских резидентов платить налог с нераспределенной прибыли КИК. По инициативе РСПП в конце октября может пройти встреча в узком составе у Президента РФ. РСПП будет настаивать на сужении сферы применения нового инструмента (см. «Снова к Путину» Ведомости 21.10.2014).
 

В ноябре Госдума планирует рассмотреть правительственный пакет законопроектов об основных принципах создания территорий опережающего социально-экономического развития «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» (№ 623874-6), «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» (№ 623885-6) и «О внесении изменений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» (№ 623891-6)

В течение трех лет со дня вступления в силу закона о ТОСЭР территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, по истечении трех лет – на территориях остальных субъектов РФ.

Внесенные законопроекты обсудили на заседании межфракционной депутатской группы «Байкал», которое состоялось в Госдуме 21 октября. Участники сошлись во мнении, что предложенное не соответствует Поручению Президента от 27.12.2013 № Пр-3086 и предложили распространить применение модели ТОР в первоочередном порядке на субъекты Дальнего Востока, Республику Бурятия, Иркутскую область, Забайкальский, Красноярский край и Республику Хакассия (см. http://www.duma.gov.ru/news/273/837321/, http://kommersant.ru/doc/2595560 23.10.2014, http://www.duma.gov.ru/news/273/836578/ 22.10.2014).

В Госдуму поступил законопроект (№ 612926-6, инициатор – Правительство РФ) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» который позволит районам городов устанавливать или отменять местные налоги. Законопроект предусматривает в городском округе с внутригородским делением право представительных органов муниципальных образований устанавливать, вводить и прекращать действия местных налогов на территории района. Документ призван развить конкуренцию территорий в мегаполисах и предложить налогоплательщикам регулировать размер платежей с помощью выбора наиболее благоприятного района (см. http://rg.ru/2014/10/21/nalogi.html 21.10.2014).

Бизнес не дождался от правительства обещаний не повышать налоги в ближайшие годы. На встрече в Белом доме обсуждались предложения РСПП, который раскритиковал власти за непредсказуемость налоговой политики и предложил семь способов исправить ситуацию. У бизнеса две глобальные претензии. Первая – повышение налоговой нагрузки, несмотря на обещание Президента РФ не делать этого до 2018 года. Вторая – повышая нагрузку, власти ужесточают ответственность за неуплату налогов (см. http://rbcdaily.ru/economy/562949992731589 23.10.2014, http://www.vedomosti.ru/politics/news/35054731/biznes-zaschischaetsya и «Бизнес защищается» Ведомости, http://rbcdaily.ru/economy/562949992722679 22.10.2014, http://www.vedomosti.ru/opinion/news/34938791/fiskalnyj-moratorij и «Налоги: Фискальный мораторий» Ведомости 20.10.2014, http://rg.ru/2014/10/22/nalogi-site.html 23.10.2014).

Правительство РФ не станет вводить пониженные ставки налога на дивиденды, полученные от работы компаний в Крыму и Севастополе. Решено стимулировать реальный бизнес, вместо офшора будет просто благоприятный налоговый режим для инвестиций (см. http://www.vedomosti.ru/politics/news/35116271/krym-bez-ofshora и «Крым без офшора» Ведомости, http://kommersant.ru/doc/2595756?isSearch=True, http://www.ng.ru/economics/2014-10-23/1_crimea.html 23.10.2014).

Иностранные инвесторы использовали санкции как аргумент перед Правительством РФ, чтобы выторговать себе дополнительные льготы для работы в России. На заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ) они попросили налоговые каникулы для проектов в пищевой промышленности и при локализации производств в других отраслях. Чиновники обещали подумать (см. http://rbcdaily.ru/economy/562949992711162 22.10.2014).

Иностранные инвесторы озабочены возможностью введения в России региональных сборов на ряд услуг, заявил глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев по итогам заседания КСИИ (см. http://ria.ru/economy/20141020/1029166163.html 20.10.2014, а также http://nalogoved.ru/art/1836).

Туристический сбор может стать существенным источником доходов для регионов России, находящихся в сильной зависимости от федерального бюджета. Такое мнение высказал замглавы комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров. Соответствующий законопроект уже разработан в Совфеде (см. http://top.rbc.ru/rbcfreenews/54466193cbb20f4e6c6f78d0 21.10.2014).

В дополнение:
Власти Крыма и Владимирской области обсуждают возможность введения специального сбора для посещающих эти регионы туристов. Это право им предоставят готовящиеся сейчас поправки, разрешающие регионам вводить местные сборы с туристов, а также с бизнеса за право торговли, предоставление услуг общепита и такси (см. http://www.kommersant.ru/doc/2594199?isSearch=True 21.10.2014).
 

Для защиты от влияния западных санкций российским властям необходимо ввести по примеру США национальный режим налогообложения доходов всех россиян, в том числе живущих за рубежом. Такую меру предполагают авторы доклада «Стратегия России по защите финансового сектора от западных санкций», подготовленном в Академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ.

Такой режим может быть введен в перспективе 3 - 5 лет и должен затронуть все доходы, которые получают россияне за рубежом: дивиденды, процентный доход, доходы от реализации акций или недвижимости, разнообразных консультаций (см. http://www.kommersant.ru/doc/2594295?isSearch=True 21.10.2014, http://izvestia.ru/news/578199 и http://kommersant.ru/doc/2593947?isSearch=True 20.10.2014).

Введение налога на добавленный доход (НДД) должно быть осуществлено в ближайшее время. Об этом министр энергетики РФ Александр Новак сказал на Национальном нефтегазовом форуме (см. http://www.ng.ru/news/482998.html 22.10.2014). Вице-премьер России Аркадий Дворкович поддерживает идею введения в пилотном режиме НДД (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2014/10/22/n_6583665.shtml 22.10.2014). Минэнерго России уже предложило правительству список месторождений, которые предлагается сделать пилотными для обкатки нового НДД. Оценить достоинства и недостатки нового налогового механизма в первую очередь смогут «Газпром нефть» и ЛУКОЙЛ, в списке оказалось больше всего их месторождений (см. http://rbcdaily.ru/industry/562949992731593 23.10.2014).

Минэкономразвития России раскритиковало идею Минкультуры России о предоставлении налоговых послаблений компаниям, организующим отдых своих работников на российских курортах (см. http://regulation.gov.ru/project/14831.html?point=view_project&stage=3&stage_id=10189).

Цель законопроекта - развитие внутреннего туризма в стране на фоне присоединения Крыма. Предлагаемая инициатива, по мнению министерства, не решает существующих проблем развития туристской индустрии в стране - это и невысокое качество самих услуг, и высокие тарифы на перевозку туристов, и недостаточно благоприятный инвестклимат для развития туризма, и др. (см. http://izvestia.ru/news/578420 24.10.2014).

В регионах

Законодательное собрание Петербурга приняло за основу законопроект, предусматривающий штрафы за нарушение правил платной парковки. Согласно документу, предложенному губернатором города Георгием Полтавченко, штраф составит 3 тыс. руб.
«Яблочник» Александр Кобринский призвал народных избранников отклонить этот «крайне сырой и юридически некорректный документ». По мнению парламентария, плата за парковку - это налоговый платеж. «Просто дополнительный налог, который вводится на сотни и даже миллионы граждан». Сам закон о платных парковках депутатами пока не рассматривался. Ввести плату за парковку в центре планируется с первого квартала 2015 г. (см. http://top.rbc.ru/spb_sz/22/10/2014/953869.shtml 22.10.2014).

Столичные власти не отказались от идеи платного въезда в центр столицы. Делегация московской мэрии направилась в Сингапур, известный жесткими методами борьбы с пробками, в том числе и платным въездом, а также контролем над автопарком с помощью высоких налогов, - и некоторые решения, реализованные в Азии, уже приглянулись столичным чиновникам (см. http://kommersant.ru/doc/2598478?isSearch=True 25.10.2014).

Мосгордума приняла в первом чтении поправки об изменении расчета налога на недвижимость физических лиц. Новый порядок вступит в силу 1 января 2015 г., а повышать налог до полной стоимости власти будут постепенно, до 2020 года (см. http://rg.ru/2014/10/23/nalogi.html 23.10.2014, http://www.vedomosti.ru/realty/news/35069351/za-popravki-o 22.10.2014).
Руководитель Департамента экономической политики Москвы Максим Решетников пояснил, что законопроект не коснется примерно трети москвичей, так как 1,7 млн жителей города относятся к льготным категориям (см. http://top.rbc.ru/rbcfreenews/5444f05ccbb20f20bf739a4d и http://kommersant.ru/doc/2589648?isSearch=True 20.10.2014).

В дополнение:
С 2016 года начнется резкий рост поступлений в столичный бюджет доходов в связи с введением нового налога на недвижимость. Об этом говорится в проекте бюджета Москвы на 2015–2017 гг., который рассматривает Мосгордума (см. http://izvestia.ru/news/578385 23.10.2014).
 

Минфин Башкирии предложил ограничить предоставление льгот по налогу на имущество для крупнейших предприятий региона, в том числе ОАО «Полиэф» и ОАО «Газпром нефтехим Салават». Министр финансов региона Рида Субханкулова обосновала эту меру низкой эффективностью льгот и необходимостью привести региональное законодательство в соответствие с федеральным, оптимизировать расходы республиканского бюджета (см. http://kommersant.ru/doc/2593950?isSearch=True 20.10.2014, http://www.vedomosti.ru/politics/news/34890361/bashkiriya-mozhet-otmenit-lgoty-krupnejshih-predpriyatij-po 17.10.2014).
Власти Башкирии намерены с 1 января 2015 года ввести налог на имущество физлиц, рассчитанный от кадастровой стоимости жилья (см. http://www.kommersant.ru/doc/2594914?isSearch=True 22.10.2014).

Нижегородская область намерена ввести новый порядок начисления налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 г. По новым правилам граждане будут платить налог на недвижимость исходя из ее кадастровой стоимости. Правительство уверяет, что в первые два-три года сумма платежа в среднем по региону возрастет не максимально. Но к 2020 году жители области будут платить за свое имущество как минимум на 30% больше, чем сейчас (см. http://kommersant.ru/doc/2596323?isSearch=True 24.10.2014).

Налог на имущество исходя из кадастровой стоимости недвижимости в Самарской области могут начать взимать с начала 2015 года, такое решение принял кабинет министров региона (см. http://kommersant.ru/doc/2594018?isSearch=True 20.10.2014).

Члены профильного комитета Госсовета одобрили законопроект, который позволит с 1 января 2015 года взимать в Татарстане налог на имущество физических лиц по его кадастровой стоимости. Госсовету Татарстана также рекомендовано принять поправки в региональный закон «О налоге на имущество организаций», которые предполагают исчисление налога для крупных торговых объектов, а также помещений в них не от балансовой, а кадастровой стоимости недвижимости (см. http://www.kommersant.ru/doc/2594933?isSearch=True и http://www.kommersant.ru/doc/2594924?isSearch=True 22.10.2014).

Попытка отменить льготу по налогу на прибыль в Пермском крае столкнулась с сопротивлением. Профильный комитет Заксобрания по экономической политике не поддержал ни законопроект губернатора, предложившего увеличивать ставку до 18% в течение трех лет, ни инициативу депутата Алексея Бурнашова, желающего сделать это быстрее. Депутаты инфраструктурного комитета полагают несправедливым, что в губернаторской версии реформы крупный бизнес будет иметь преференции по сравнению с остальным, но в итоге все-таки проголосовали «за» (см. http://www.kommersant.ru/doc/2594892?isSearch=True 22.10.2014).
 

ПРАВОПРИМИНИТЕЛЬНАЯ  ПРАКТИКА

«На самом деле передача полномочий администрирования страховых взносов ФНС России позволит сократить как количество форм отчетности, так и количество проверок» - говорит замминистра финансов РФ Айрат Фаррахов (см. http://izvestia.ru/news/578217 21.10.2014).

Летом в российских магазинах появились новые кассы с доступом в интернет. Налоговая служба теперь будет контролировать покупки онлайн, а продавцы, вероятно, лишатся одной из схем уклонения от налогов. Покупателям же достанутся электронные чеки, которые нельзя потерять, а также, возможно, лотерея как средство стимулирования «народного контроля» продавцов.
В ФНС России говорят, что новая система может оказаться выгодной для бизнеса - к примеру, снизит издержки на обслуживание кассовой техники с 17 тыс. до 3 тыс. руб. в год на один аппарат. Новшество сведет физический контакт с налоговой инспекцией практически к нулю: регистрировать кассы и отправлять отчетность станут по интернету. Выездные проверки будут проводиться более точечно и с большим основанием. Кроме того, контролировать выручку можно будет в реальном времени, а не только после снятия Z-отчета (отчет перед инкассацией о дневной выручке). Это полезно в тех случаях, когда есть подозрения, что продавец подворовывает, проводя покупки мимо кассы (см. http://kommersant.ru/doc/2584432?isSearch=True 20.10.2014, а также http://nalogoved.ru/news/2904).

Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев впервые после вступления в должность собрал обновленный состав правительства региона. Среди основных задач Шанцев обозначил увеличение налогооблагаемой базы области. Экономическому блоку правительства поручено увеличить поступление внебюджетных налогов (см. http://nn.rbc.ru/nn_topnews/21/10/2014/953785.shtml 21.10.2014).

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев предложил ограничить недобросовестных налогоплательщиков в ряде мер государственной поддержки. Это торговые сети, автодилеры, частные охранные предприятия, туристические фирмы, другие организации (см. http://kommersant.ru/doc/2593921?isSearch=True 20.10.2014).
 

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

21 октября Пленум ВС РФ утвердил новый состав Научно-консультативного совета. Его численность выросла в два раза.
О том, что происходит после объединения Верховного и Высшего Арбитражного судов, Президент РФ поговорил с председателем ВС РФ Вячеславом Лебедевым.

В частности подготовлен проект закона, направленный на совершенствование деятельности системы судов по разрешению экономических споров. Он нацелен на оптимизацию работы судей и упрощение процедуры рассмотрения. По словам Лебедева, в документе «примерно по 40 процентам дел, которые рассматривают суды в системе арбитражных судов, предусматривается изготовление не мотивированного большого судебного решения, а только вынесение резолютивной части этого решения». Это во многом сократит нагрузку на судей, освободит их от технической работы. При этом законопроект ни в коей мере не ограничивает права сторон: если участник судопроизводства заявит ходатайство о составлении мотивированного решения, то оно будет вынесено в полном объеме. «Такая система уже давно действует в системе судов общей юрисдикции и очень себя оправдала», - аргументировал Лебедев.

ВС РФ предлагает ввести примерно по 20% дел, которые рассматривают арбитражные суды, приказной порядок рассмотрения (см. http://rg.ru/2014/10/21/sud-site.html, http://www.rg.ru/2014/10/22/arbitrazh.html и http://kommersant.ru/doc/2594898 22.10.2014).

Мнение:

Если изучить новые принципы отбора судей, можно дать прогноз, как будет строиться теперь взаимодействие бизнеса и высшей судебной инстанции и насколько это будет отличаться от прошлой практики ВАС РФ - Михаил Поздняков, научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге (см. http://www.rbcdaily.ru/politics/562949992722681 22.10.2014).
 

21 октября Пленум Верховного Суда РФ обсудил поправки в АПК РФ, которые унифицируют арбитражные процедуры и правила с процедурами и правилами судов общей юрисдикции. Важнейшая инициатива Суда - об обязательном досудебном урегулировании арбитражных споров: тяжбы, возникающие из публичных правоотношений, должны приниматься арбитражным судом к рассмотрению только после использования досудебного порядка, на что отводится 30 дней (см. «Верховный суд взялся за арбитраж» Ведомости 21.10.2014).

Арбитражный суд Московского округа подтвердил позицию ФНС России о необходимости переквалификации налогоплательщиком процентов, выплаченных ему зарубежной материнской компанией по договорам займа, в дивиденды.
Налоговым органом установлено, что организация заключила с иностранной компанией ряд договоров займа. Учредителем налогоплательщика, владеющим 99% уставного капитала, являлась иностранная компания, расположенная в Германии. Налогоплательщик самостоятельно определил размер процентов (более 3 млн руб.), подлежащих включению в состав расходов по налогу на прибыль. Впоследствии налогоплательщик на основании соглашений с иностранной компанией о прощении долга был освобожден от обязанностей платить проценты по данным договорам в соответствующих суммах.
Налоговый орган пришел к выводу, что организация в нарушение положений пункта 4 статьи 269 и пункта 3 статьи 289 НК РФ не исчислила и не удержала налог с доходов в виде дивидендов, что привело к неполной уплате налога на прибыль в размере 15% от доходов, полученных в виде дивидендов. В итоге позиция налогового органа подтверждена в арбитражном суде.
Этот судебный прецедент, подчеркивают юристы ФНС России, позволит налогоплательщикам в дальнейшем более четко ориентироваться в данных вопросах налогообложения (см. http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/4979981/ 18.10.2014).

Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил решение первой инстанции, которая снизила с 11 до 1 млн руб. налоговый штраф ЗАО «Спорт-Экспресс» - издателю одной из крупнейших спортивных газет России.

Инспекция установила, что компания допустила несвоевременную уплату НДФЛ за 2010-2011 гг. (54 млн руб.), но на момент окончания проверки (январь 2014 г.), большая часть долга – 52,5 млн руб. - была погашена. Несмотря на это, инспекция наложила на газету штраф почти в 11 млн руб.

Суд же учел, что компания сама устранила нарушение до его выявления инспекцией. И принял во внимание, что издатель в течение многих лет являлся добросовестным налогоплательщиком. Несвоевременная уплата НДФЛ была обусловлена крайне тяжелым финансовым положением налогоплательщика, что связано «как с глобальными кризисными явлениями 2008 года, так и с общемировой тенденцией сокращения печатной продукции в пользу интернет-СМИ».

Суд также учел, что «налогоплательщик является социально значимым предприятием, выполняет просветительскую и воспитательную функцию, на протяжении десятилетий популяризирует спорт и здоровый образ жизни». Выплата крупного штрафа может привести к банкротству компании и увольнению около 250 сотрудников (см. http://rapsinews.ru/judicial_news/20141020/272405373.html 20.10.2014).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

В Дублине руководители налоговых служб Форума по налоговому администрированию (FTA) обсудили совместное коммюнике, в котором описаны меры совершенствования налогового контроля. Коммюнике должны подписать налоговые службы 45 стран - участниц форума, в том числе ФНС России.

Усиливать контроль планируется через все более тесное сотрудничество налоговых служб: уже согласована стратегия взаимодействия налоговиков 45 стран, для чего, в частности, создается международная платформа JITSIC (Объединенный информационный центр по налоговым уклонениям). Основной объект взаимодействия через JITSIC - крупные компании с трансграничными сложными схемами (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/35175361/nalogoviki-vzyali-primer-s-facebook и «Налоговики взяли пример с Facebook» Ведомости, http://kommersant.ru/doc/2598129?isSearch=True 24.10.2014, http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/4981805/ 23.10.2014).

В дополнение:

Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин сохранил позицию вице-председателя FTA (см. http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/4981426/ 22.10.2014).
 

Ассоциация банков и банкиров Люксембурга (АББЛ) официально объявила, что с января 2015 года финансовые учреждения станут прозрачными. Глава АББЛ Ив Маас заявил, что Люксембург присоединится к европейской системе обмена банковской информацией (см. http://www.ng.ru/world/2014-10-22/1_europe.html 22.10.2014).

Мариус Коль потратил много лет, работая над самым ценным экспортным продуктом Люксембурга - налоговыми льготами. Будучи руководителем федерального агентства Societes 6, Коль одобрил тысячи налоговых соглашений с транснациональными корпорациями, порой помогая им экономить миллиарды.

Официальная задача Societes 6 – определять размер налогов примерно 50 000 зарегистрированных в Люксембурге холдинговых компаний, большинство из которых являются «дочками» иностранных компаний. Но, по мнению международных регуляторов, агентство действовало скорее как консультант, одобряя конфиденциальные налоговые соглашения. Это позволяло глобальным компаниям укрываться в Люксембурге от налогов, которые, как считают регуляторы, они должны были заплатить в других странах (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/35090461/kak-odin-chinovnik-prevratil-lyuksemburg-v-nalogovuyu-gavan 22.10.2014).

В поисках дополнительных доходов украинские налоговые органы идут на отчаянные меры. Очередной жертвой стали гостиницы, которые лишились льгот на уплату налога на прибыль. Послабления вводились с 1 января 2011 года и предоставлялись на 10 лет (см. http://www.gazeta.ru/business/2014/10/20/6267653.shtml 20.10.2014).

Венгрия готовится ввести первый в мире налог на использование интернета. Правительство планирует взимать с интернет-провайдеров по 150 форинтов ($0,62) за каждый гигабайт полученных пользователями данных (см. http://www.vedomosti.ru/tech/news/35175831/nalog-na-internet и «Налог на интернет» Ведомости 24.10.2014).

Канадская провинция Британская Колумбия, расположенная на тихоокеанском побережье страны, решила снизить налоги на торговлю сжиженным природным газом, чтобы стимулировать строительство СПГ-терминалов. Законопроект предусматривает снижение налога в два раза – до 3,5% вместо 7%, заявленных ранее. Страна намерена побороться за растущий азиатский рынок газа. Основными конкурентами Канады в поставках СПГ станут США, Австралия и Катар (см. http://top.rbc.ru/economics/22/10/2014/544776d7cbb20f8618b289b2 22.10.2014).

Заммэра британской столицы Виктория Борвик заявила, что планы по введению дополнительного налога на роскошь в сфере недвижимости дороже 3,2 млн долларов для ее владельцев могут сделать из британской столицы второй американский Детройт, власти которого объявили о банкротстве города в июле 2013 года (см. http://1prime.ru/state_regulation/20141024/794554054.html 24.10.2014).

Владельцы социальной сети Facebook уходят от уплаты корпоративного налога в Великобритании второй год подряд, при этом американская компания предоставляет своим сотрудникам в британской столице акции, стоимость которых составляет миллионы фунтов (см. http://1prime.ru/companies/20141022/794453625.html 22.10.2014).

Американская фармгруппа AbbVie отказалась от слияния с ирландской биофармацевтической компанией Shire стоимостью $54,8 млрд после того, как власти США ужесточили налоговое законодательство. Эксперты отмечают: тот факт, что рекомендация о сделке отозвана, подтверждает, что основным мотивом компании было желание сэкономить на налогах (см. http://www.vedomosti.ru/companies/news/34939621/abbvie-obognula-irlandiyu и «AbbVie обогнула Ирландию» Ведомости 20.10.2014).

Кассационный суд Италии оправдал модельеров Доменико Дольче и Стефано Габбану по делу о неуплате налогов, сняв обвинения «за отсутствием состава преступления». Под подозрение налоговых служб Италии несколько лет назад попала дочерняя марка «Гадо», которая была формально зарегистрирована как принадлежащая филиалу «Дольче и Габбана» в Люксембурге. По данным следователей, она была продана стилистами по заведомо заниженной цене, что позволило им вывезти из страны около €1 млрд на двоих (см. http://kommersant.ru/doc/2598459?isSearch=True 24.10.2014).

Специальное подразделение Финансовой гвардии Италии провело широкомасштабную операцию и раскрыло группу компаний, которые своей незаконной деятельностью нанесли ущерб государственной казне в размере более 1,7 млрд евро. Мошенническая схема, созданная двумя римскими предпринимателями, действовала с 2001 года и заключалась в том, что они использовали ложные счета, выставляемые субподрядными компаниями-посредниками, предоставляющими, в частности, клининговые и охранные услуги. Эти фальшивые счета использовались для перевода больших сумм денег на счета подставных компаний, с которых затем они снимались и вывозились из Италии в Сан-Марино и Люксембург. После чего компании объявляли себя банкротами, а их место занимали новые фирмы (см. http://ria.ru/world/20141021/1029412489.html 21.10.2014).