Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 16 декабря 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 9 – 14 декабря 2013 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».
 

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

В ноябре 2013 г. было объявлено, что уже в 2014 г. вместо привычных 2,2% от балансовой стоимости ставка налога составит 0,9% от кадастровой стоимости. При кажущемся снижении ставки реальное налоговое бремя возрастает в разы. Балансовая стоимость объекта обычно в несколько раз ниже его рыночной стоимости — это связано не с налоговой оптимизацией, а с особенностями учета (см. «Ориентиры: Налог с наскока» Ведомости, приложение «Недвижимость. Стены бизнеса», 09.12.2013).
 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

12 декабря Президент РФ обратился к Федеральному Собранию с Посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики. В документе выражена принципиальная позиция российского руководства не предпринимать никаких попыток для перераспределения собственности, принимая вместе с тем меры к тому, чтобы крупный бизнес платил налоги и в соответствии с законом был «прозрачным» в своей финансовой деятельности (см. http://ria.ru/spravka/20131212/983386028.html 12.12.2013, текст Послания см. http://www.rg.ru/2013/12/12/poslanie.html).

Доходы компаний, которые зарегистрированы в офшорной юрисдикции и принадлежат российскому собственнику, конечному бенефициару, должны облагаться по нашим налоговым правилам, а налоговые платежи должны быть уплачены в российский бюджет – с таким предложением выступил президент (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/20130901/plan-vojny-s-ofshorami и «План войны с офшорами» Ведомости, http://www.itar-tass.com/ekonomika/829546, http://www.ng.ru/politics/2013-12-13/3_offshore.html,  http://rbcdaily.ru/economy/562949989945373, http://www.kommersant.ru/doc/2366795 и http://www.kommersant.ru/doc/2367031?isSearch=True 13.12.2013).

В дополнение:

В качестве единственного примера использования российскими компаниями офшоров во вчерашнем выступлении перед Федеральным собранием президента Владимира Путина неожиданно прозвучала покупка "Роснефтью" ТНК-ВР (см. http://www.kommersant.ru/doc/2366567 13.12.2013).

История вопроса:

Как в мире борются с офшорами  (см. http://www.kommersant.ru/doc/2366939?isSearch=True 13.12.2013).
 

Налоговые льготы для Дальнего Востока нужно распространить на всю Восточную Сибирь, заявил президент Владимир Путин (см. «Льготы для Сибири» Ведомости и http://izvestia.ru/news/562423 13.12.2013).

Возможность и целесообразность изменения Конституции РФ обсудили на открытии национального правового конгресса, проводимого РАПСИ. Основной темой стало создание единого Верховного суда, раскритикованное участниками. Одна из возможных проблем - снижение качества рассмотрения налоговых споров.

По подсчетам управляющего партнера юридической компании «Пепеляев Групп» Сергея Пепеляева, в Президиуме ВАС сейчас 20% дел касается налогов. В Президиум будущего ВС, по его мнению, в год будут передавать примерно 50 экономических споров, из которых 2–3 будут налоговыми (см. http://zakon.ru/Blogs/vklyuchit_v_konstituciyu_badminton_i_soyuz_muzhchiny_i_zhenshhiny__na_yuridicheskom_kongresse_gotovy/9482 10.12.2013).

11 декабря Госдума приняла законопроект второго чтения № 115132-6 «О внесении изменений в статью 275-3 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» - уточняющий порядок налогообложения операций с ценными бумагами.

В этот же день Госдума рассмотрела в третьем чтении законопроект № 192810-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и признании утратившей силу статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приводящий закон о бухгалтерском учете в соответствие с положениями Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

10 декабря Госдума приняла в первом чтении резонансный президентский законопроект, возвращающий силовикам право без представления налоговых органов возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям
(см. http://www.kommersant.ru/doc/2365031 11.12.2013, http://rapsinews.ru/legislation_news/20131210/270057429.html 10.12.2013).
 

Мнение:

Предпринимательские союзы, среди которых «Деловая Россия» и РСПП, подготовили поправки в президентский законопроект о расследовании налоговых преступлений, в которых прописали компромиссную схему участия следственных органов в делах о налоговых преступлениях – см. интервью с президентом РСПП Александром Шохиным (см. http://rbcdaily.ru/economy/562949989954470 13.12.2013).
 

В этот же день принят в первом чтении законопроект (№ 348208-6, инициатор – Правительство РФ) «О внесении изменений в статью 34 Закона Российской Федерации "О недрах"» - о праве на государственное денежное вознаграждение за открытие месторождения полезных ископаемых.

Парламент Петербурга принял решение направить в Госдуму проект изменений в НК РФ. Городские депутаты предлагают почти вдвое увеличить размер пеней за просрочку уплаты налогов и сборов, что приравняет ее к минимальной ставке по кредиту для юридических лиц. По замыслу авторов, это увеличит собираемость платежей и позволит пополнить бюджеты всех уровней
(см. «Налоговое воспитание» Ведомости и http://www.kommersant.ru/doc/2366050?isSearch=True 12.12.2013).

За перевод земельных участков из одной категории использования в другую в Подмосковье будут взимать плату. Правительство Московской области одобрило постановление, разрешающее внести соответствующие поправки в закон о регулировании земельных отношений (см. http://www.rg.ru/2013/12/10/nalog-site-anons.html 10.12.2013).

Счетная палата РФ предложила ряд мер, которые, по мнению чиновников, будут способствовать деофшоризации российской экономики. В частности, ведомство считает целесообразным создать единый список офшорных зон, ввести «офшорный налог». Однако Минфин России выразил свое скептическое отношение к такому предложению. «Простые, примитивные меры, как правило, не дают позитивного эффекта" – сказал замминистра финансов РФ С.Д. Шаталов (см. http://rg.ru/2013/12/10/trebovania.html 10.12.013, http://quote.rbc.ru/topnews/2013/12/09/34078191.html и http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id_4=20571 09.12.2013).

Минфин России не видит возможностей для серьезного пересмотра существующих налоговых льгот, сообщил министр финансов Антон Силуанов (см. http://www.1prime.ru/state_regulation/20131209/772631529.html и http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id_4=20573 09.12.2013).

Введение плавающих ставок акцизов на нефтепродукты является неработающим механизмом, и вряд ли он будет оказывать влияние на цены на внутреннем рынке, заявил журналистам замглавы Минфина Сергей Шаталов (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2013/12/09/n_5802985.shtml и http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id_4=20571 09.12.2013).

Он также сообщил, что минфин поддерживает расширение льготы по НДПИ для трудноизвлекаемой нефти. «Это коснется «Сургутнефтегаза», это коснется «ЛУКОЙЛа»,- добавил замминистра. По словам С.Д. Шаталова, это должно быть сделано для некоторых месторождений, дальнейшая разработка которых на общих условиях «бессмысленна» (см. http://www.itar-tass.com/ekonomika/820695 09.12.2013).

Генерирующие компании попросили правительство не повышать для них плату за пользование водными ресурсами и водный налог. Законопроект об увеличении ставок водного налога в среднем в 2,3 раза с 2015 г. подготовил Минфин, в конце ноября он был представлен на общественное обсуждение. Также подготовлен проект постановления правительства, который предполагает увеличение вытесняющих водный налог ставок платы за пользование водными объектами (см. http://www.vedomosti.ru/companies/news/20132391/energetiki-prosyat-deshevoj-vody и «Энергетики просят дешевой воды» Ведомости 13.12.2013).

Небольшие нефтекомпании пытаются привлечь внимание государства к своим проблемам. Они просят льготного налогообложения в рамках особого статуса «независимых нефтекомпаний» (см. http://www.kommersant.ru/doc/2366874 13.12.2013).

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ договорилось с Минфином России о введении новых условий применения льготных тарифов страховых взносов для организаций IT-отрасли. Тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 2014 года для IT-компаний со штатом от семи человек будет снижен с 30% до 14% (см. http://izvestia.ru/news/562178 11.12.2013 и http://izvestia.ru/news/562461 13.12.2013).

Академики РАН в подготовленном по поручению президента докладе «Россия на пути к современной динамичной и эффективной экономике» в целях сокращения масштабов нищеты и неравенства предложили установить прогрессивную шкалу налогообложения, налог на роскошь (см. http://top.rbc.ru/economics/10/12/2013/893841.shtml 10.12.2013).

Стоимость товара, который можно будет заказывать в зарубежных интернет-магазинах без уплаты пошлины, хотят уменьшить. Такие предложения обсуждались в Минкомсвязи России на экспертном совете. Сегодня норма беспошлинного ввоза - до 1000 евро в месяц, уточнил замглавы минкомсвязи Михаил Евраев. Если этот порог уменьшить, увеличатся сборы в бюджет. Правда, одновременно вырастут цены на товары. Поэтому обсуждается еще один вариант - сократить налоговую нагрузку на юрлиц и выравнять условия для компаний и физлиц. Что по факту будет означать все-таки снижение суммы беспошлинного заказа для граждан (см. http://www.rg.ru/2013/12/11/pokupki.html 11.12.2013).

Около месяца назад в НК РФ были внесены изменения, согласно которым регионы могут самостоятельно принимать законы об особенностях определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества. Этот вопрос обсудил президент РБ Рустем Хамитов на заседании Межведомственной комиссии по вопросам увеличения доходов региональной казны. Президент предложил вводить новую налоговую нагрузку постепенно в 2014 году – от 0 до 1%, в 2015 году – до 1,5%, в 2016-м и последующих годах – до 2% (см. http://ufa.rbc.ru/ufa_topnews/10/12/2013/893922.shtml 11.12.2013).

В Мособлдуму внесен законопроект, в соответствии с которым субъекты малого предпринимательства, вложившие в создание, реконструкцию или модернизацию промышленных объектов как минимум 50 млн руб., получат налоговые льготы. Ставка налога на прибыль понизится для них на 4,5%, сумма налога на имущество сократится в два раза, а от транспортного налога их и вовсе освободят (см. http://izvestia.ru/news/562441 13.12.2013).

Министерство экономики Омской области подготовило проект поправок в ст. 3 Закона «О налоге на имущество организаций». Согласно документу, размещенному на сайте облправительства, чиновники освобождают от оплаты налога на имущество в 2013 и 2014 годах местные предприятия, у которых производство пива в структуре общих доходов превышает 70%. Пивовары должны использовать солод, произведенный в том числе в Омской области, и обеспечить по итогам года прирост суммы акцизов от реализации пива не менее 5% по сравнению с предыдущим периодом (см. http://www.kommersant.ru/doc/2366839?isSearch=True 13.12.2013).
 

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

Непредсказуемое развитие законодательства и проблемы с налогами являются главными причинами отставания в развитии сферы долгосрочных инвестиций в России, считает глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев. Так, российские налоги для физических лиц низкие и их возможное снижение для долгосрочных инвестиций не сможет стимулировать интерес людей к институтам длинных денег (см. http://www.1prime.ru/Financial_market/20131209/772639316.html 09.12.2013).

Величина льгот по НДПИ для малых независимых нефтяных компаний в 5–20 раз ниже, чем для их крупных конкурентов. Такие данные содержатся в исследовании энергетического центра «Сколково» (см. http://izvestia.ru/news/562351 12.12.2013).

Кипр улучшит обмен налоговой информацией, чтобы не попасть в черный список офшоров Минфина России (см. http://top.rbc.ru/economics/10/12/2013/893889.shtml 10.12.2013).

В России фискальная нагрузка на крепкий алкоголь в пересчете на безводный спирт выше, чем на пиво, всего в 1,28 раза. К этому привело существенное повышение ставки акциза на пиво в 2010 году и последующие периоды, что фактически сравняло фискальную нагрузку на пиво и крепкий алкоголь, сделав российский пивной акциз одним из самых высоких в мире (см. http://rg.ru/2013/12/10/nalog.html 10.12.2013).

Заместитель руководителя ФНС России Н.С. Завилова рассказала о ситуации, складывающейся с поступлением НДС в текущем году. По данным заместителя руководителя ФНС России, прогнозируемый объем таких вычетов в 2013 году составит около 1,5 трлн. рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2012 году. Наибольшие суммы заявлены компаниями с государственным участием газовой, нефтяной отрасли и связи (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4418676/ 11.12.2013).

Срок сдачи уведомлений о контролируемых сделках за 2012 г. истек 20 ноября. В базу данных загружены уведомления от 5000 налогоплательщиков, 96% из них - крупнейшие, сообщил представитель ФНС, документы продолжают поступать. Сославшись на Минфин, они уменьшили объем отчетности. Налоговым органам это не понравилось (см. «ФНС не согласна с Минфином» Ведомости 09.12.2013).

В 2014 году на всей территории России заработает сервис «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица». В ближайшее время изменится и сайт ФНС России, который обещают сделать более удобным для налогоплательщиков – подробнее в интервью с  начальником Управления информационных технологий Службы Татьяной Матвеевой (см. http://rg.ru/2013/12/10/fns.html 10.12.2013).

О будущем информационных технологий на службе ФНС России смотрите в программе «Истории из будущего с Михаилом Ковальчуком» на 5 канале -  интервью с руководителем ФНС России М.В. Мишустиным (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4419483/ 12.12.2013).

ОАО «Аэрофлот» уже заплатил Пермскому краю 36 млн рублей в виде налоговых отчислений. Это плата за четыре самолета Sukhoi Superjet 100, которые с недавнего времени базируются в Перми (см. http://perm.rbc.ru/perm_freenews/10/12/2013/893774.shtml 10.12.2013).

Физкультурно-спортивное общество «Динамо» обратилось к мэрии Самары с просьбой погасить имеющуюся у него задолженность в размере 20 млн руб. Долг общества связан с неуплатой земельного налога в бюджет города (см. http://ria.ru/samara/20131211/983456022.html 11.12.2013).
 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Суммы стипендий, которые компания выплачивает сотрудникам по ученическим договорам, не облагаются страховыми взносами. Такое выгодное для компаний решение Президиум ВАС РФ озвучил 3 декабря (определение ВАС РФ от 18.10.13 № ВАС-10905/13) (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=1691 09.12.2013).

Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение нижестоящего суда, который подтвердил законность доначисления на ООО «Газпром экспорт» более 4,132 млрд руб. налогов и штрафов. Установлено, что компании, участвовавшие в цепочке от покупки газа «Газпром экспортом» до его продажи конечным покупателям, являлись взаимозависимыми, в связи с чем была проведена проверка законности ценообразования в сделках (см. http://rapsinews.ru/arbitration/20131212/270080058.html 13.12.2013).
 

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

В среду в Ленинском райсуде Екатеринбурга к логическому финалу подошел судебный процесс над журналисткой, создателем и бывшим шеф-редактором информационного агентства URA.ru Аксаной Пановой - стороны выступили в прениях. Адвокат Пановой Тимофей Гриднев убеждал суд, что действия его подзащитной надо переквалифицировать со статьи 201 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) на ч. 1 ст. 199 (уклонение от уплаты налогов). «Прокуратура и следствие не разобрались в сути дела. Панова всего лишь конвертировала безналичные деньги URA.ru в наличные, - пояснил защитник (см. http://www.gazeta.ru/social/2013/12/11/5798901.shtml 11.12.2013).

В Санкт-Петербурге под суд пойдут четверо местных жителей, которых обвиняют в крупном мошенничестве с НДС. С июня 2011г. по июль 2012 г. они от имени ООО «Строй Крафт» подали в налоговые органы ложные сведения о суммах исчисленного НДС, подлежащих возмещению. Из бюджета злоумышленникам удалось получить более 49 млн руб. (см. http://top.rbc.ru/spb_freenews/11/12/2013/894116.shtml 11.12.2013).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Власти Кипра, пытающегося выбраться из кризиса, не будут увеличивать налоговую нагрузку на экономику(см. http://www.1prime.ru/Politics/20131210/772671149.html 10.12.2013).

Nokia готова выплатить индийским властям 270 млн евро ($369 млн) в обмен на снятие ареста с ее индийских активов, замороженных в связи со спором о налогах. Ранее Nokia уже выплатила в связи с этим спором около 85 млн евро.

Компания обжалует решение налогового ведомства Индии о доначислении ей 20,8 млрд рупий ($337,48 млн) налога на прибыль. Среди замороженных по решению суда активов - ее фабрика в округе Ченнаи, которая должна быть передана Microsoft наряду с другими активами, выпускающими мобильные устройства. Верховный суд Дели проведет слушания по делу 10 декабря (см. «Вкратце» Ведомости 10.12.2013).

Претензии индийской налоговой службы к Nokia грозят вырасти на порядок. Налоговые органы страны заявили, что сумма налогов, недоплаченных финской корпорацией, может оказаться в 10 раз больше доначисленных ей ранее 20,8 млрд индийских рупий ($342 млн)

(см. «Индия посчитается с Nokia заново» Ведомости и http://www.vedomosti.ru/tech/news/19977241/indiya-poschitaetsya-s-nokia-zanovo 11.12.2013).

Facebook использует сложную схему для сокращения налоговых выплат, благодаря чему ее ирландская «дочка», центр зарубежной прибыли компании, заплатила в 2012 г. менее 2 млн евро налогов при доходе 1,79 млрд евро. Популярная среди американских IT-компаний схема называется «двойной ирландский» (см. ««Двойной ирландский» Facebook» и http://www.vedomosti.ru/tech/news/19835611/dvojnoj-irlandskij-facebook 09.12.2013).

Восемь человек, предположительно имеющие отношение к деятельности организованной преступной группировки из России, задержаны сотрудниками правоохранительных органов на испанской Майорке. задержанные причастны к базирующейся в Москве «таганской» преступной группировке. Они подозреваются в отмывании денег, уклонении от уплаты налогов, подделке документов и торговле влиянием (см. http://www.gazeta.ru/social/news/2013/12/11/n_5809605.shtml 11.12.2013).

Налоги в США не повышаются – это следует из принятого Конгрессом двухгодового госбюджета (см. http://www.rbcdaily.ru/world/562949989923402 и http://izvestia.ru/news/562318 11.12.2013).

В Великобритании с апреля 2014 года будет предоставляться налоговая льгота 50% при исчислении муниципального налога для семей, построивших у себя на территории пристройки для родни, так называемые «бабушкины домики» (см. http://www.gazeta.ru/realty/news/2013/12/09_n_5803017.shtml 09.12.2013).

Правительство Японии готовит отмену или возврат потребительского налога на все виды товаров для иностранных туристов (см. http://rapsinews.ru/international_news/20131211/270062441.html 11.12.2013).

Австрия и Люксембург сыграли на руку налоговым уклонистам в Евросоюзе, выступив против соглашения по обмену соответствующей информацией. Они требуют, чтобы вначале были достигнуты аналогичные договоренности со странами, не входящими в ЕС, — Швейцарией, Лихтенштейном, Андоррой, Монако и Сан-Марино (см. http://www.rbcdaily.ru/world/562949989937974 12.12.2013).

Швейцарские банки должны до конца 2013 года подать заявку на участие в программе о раскрытии информации об американских налоговых уклонистах, в противном случае их ждет уголовное преследование. Большинство банков уже подали заявки, чтобы не раздражать прокуратуру США, хотя некоторые предпочли просто свернуть бизнес (см. http://www.rbcdaily.ru/world/562949989899805 10.12.2013).

В дополнение:

Valiant Bank, Berner Kantonalbank и Vontobel объявили, что будут принимать участие в программе министерства юстиции США и швейцарских властей (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/20027661/shvejcarskie-banki-pomogut-ssha-borotsya-s-ukloneniem-ot 11.12.2013).
 

Греческие банки в течение 10 дней будут автоматически снимать деньги со счетов налоговых должников по запросам фискальных органов. Кроме того, районные налоговые инспекции, служба борьбы с финансовыми преступлениями и управление по борьбе с отмыванием денег через 24 часа после отправления запроса будут иметь полную информацию о состоянии счетов должника (см. http://www.kommersant.ru/doc/2364840?isSearch=True 10.12.2013).

Власти Норвегии не признают виртуальную валюту Bitcoin валютой, поскольку она не соответствует классическому определению. Об этом Bloomberg заявил руководитель налоговой службы страны Ганс Христиан Хольте. По его словам, Норвегия будет рассматривать Bitcoin как спекулятивные активы, доходы от торговли ими будут обложены налогом на прибыль от прироста капитала (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/20155351/norvegiya-ne-priznaet-bitcoin-valyutoj 13.12.2013).

Экс-чемпиона мира по боксу в восьми весовых категориях Мэнни Пакьяо заподозрили в неуплате налогов на $18 млн. По данным американских властей, филиппинец должен был заплатить указанную сумму за бои, проведенные на территории США с 2006 по 2010 годы. За это время Пакьяо выходил на ринг в США десять раз. Еще один поединок он провел на Филиппинах. Так, американские налоговики считают, что в 2008 году боксер не заплатил налоги на сумму $2,8 млн. (см. http://www.kommersant.ua/doc/2366083 12.12.2013).

Белорусские автомобилисты с января 2014 года будут вынуждены платить от 390 тыс. белорусских рублей ($42) до 1,3 млн рублей ($138) за допуск машин к дорожному движению. Подобные ставки транспортного налога указаны в законопроекте, поступившем в Палату представителей Национального собрания (см. http://www.gazeta.ru/auto/news/2013/12/11/n_5808833.shtml 11.12.2013).

Миндоходов Украины сообщило об утверждении 12 приказов, которыми урегулируется процедура погашения налогового долга. В утвержденных документах определены функции и полномочия налогового управляющего, в частности порядок составления актов описи имущества, которое является налоговым залогом. Прописан порядок применения административного ареста имущества плательщика, обстоятельства, при которых он осуществляется, регламент аукционов по реализации залогового имущества. Дополнительным источником погашения задолженности станут дебиторские долги (см. http://www.kommersant.ua/doc/2364668 10.12.2013).

Несмотря на усовершенствование в нынешнем году ряда норм налогового законодательства Украины, налоговая политика государства остается в целом репрессивной, а применение правовых норм и налоговых процедур — субъективным, продиктованным исключительно фискальным интересом. Так характеризуют ситуацию в уходящем году большинство юристов и предпринимателей. После вступления в силу нового Уголовного процессуального кодекса количество уголовных производств за нарушения в налоговой сфере даже возросло (см. http://www.kommersant.ua/doc/2352872 и http://www.kommersant.ua/doc/2358446 10.12.2013).

Министерство доходов и сборов собирается продлить на 2014 год мораторий на проведение проверок малого и среднего бизнеса
(см. http://www.kommersant.ua/doc/2366073 12.12.2013).

Судебная практика Украины показывает, что государственные налоговые органы стали более качественно формулировать свои исковые требования. Например, они теперь не пытаются признать незаконными ничтожные сделки, а требуют от судов взыскивать в пользу государства все средства, полученные сторонами от такой сделки. При этом суды по-новому определяют ничтожность сделки (см. http://www.kommersant.ua/doc/2352875 10.12.2013).