Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 16 декабря 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 11 – 16 ноября 2013 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».
 

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

5 ноября Президент РФ Владимир Путин подписал закон, по которому налог на торговую и офисную недвижимость будет рассчитываться исходя из ее кадастровой стоимости.  «Я вообще против налога на имущество в данной форме, так как он является вредным для развития бизнеса в целом» - говорит владелец Crocus Group Арас Агаларов (см. http://www.kommersant.ru/doc/2339814?isSearch=True 11.11.2013).

В дополнение:

Столичное правительство снизило налог на торговую и офисную недвижимость в Москве. Согласно утвержденным поправкам в московский закон «О налоге на имущество организаций», в следующем году ставка составит 0,9% кадастровой стоимости здания вместо анонсированных ранее 1,5%. («Москва отказалась от денег» Ведомости, http://riarealty.ru/news/20131112/401793097.html, http://www.rbcdaily.ru/market/562949989551788 13.11.2013).

Депутаты Московской областной думы приняли поправки в закон о налоге на имущество организаций. Со следующего года владельцы торговых центров площадью больше 5000 кв. м будут платить налог исходя из их кадастровой стоимости (приближенной к рыночной), а не балансовой. Новые условия оказались жестче, чем в Москве, хотя и не распространяются на офисную недвижимость (см. «Торговле предъявят счет» Ведомости 15.11.2013).
 

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

15 ноября Госдума отклонила проект закона (№ 271144-6, инициатор - депутат А. Тарнаев - КПРФ) о повышенном НДФЛ для граждан, не прошедших военную службу. Предлагалось внести изменения в статью 224 НК РФ, согласно которым в отношении всех доходов физлиц мужского пола, получаемых ими до достижения возраста 45 лет, в случае если они не прошли военную службу и не были освобождены от исполнения воинской обязанности по основаниям, предусмотренным федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», налоговая ставка устанавливается в размере 20%.

В заключении профильного Комитета по бюджету и налогам на законопроект отмечается, что предлагаемые изменения противоречат существующим подходам к налогообложению физических лиц, так как налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев (см. http://www.1prime.ru/Politics/20131115/770622755.html 15.11.2013).

Президент РФ Владимир Путин не будет отзывать законопроект, который возвращает правоохранительным органам право возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям без санкции налоговых органов. Сейчас возникла правовая коллизия, объяснил Путин: де-факто решение о возбуждении уголовного дела принимают налоговые органы, хотя они не часть правоохранительной системы. Из внесенной в Думу редакции законопроекта следует, что Следственный комитет сможет возбуждать налоговые дела на основании материалов МВД и ФНС, у МВД права самостоятельно возбуждать дела не будет, заявил Путин. Другой вариант, который, по словам Путина, обсуждается, - обязать ФНС предоставлять СКР свое мнение, а СКР – решать, возбуждать дело или нет (см. http://www.vedomosti.ru/politics/news/18788841/putin-prizval-k-korrektirovke-nalogovogo-zakonodatelstva 14.11.2013, «Президент налогов» Ведомости, http://www.rbcdaily.ru/politics/562949989588946).

Отзывы:

Минэкономразвития России направило в Правительство РФ письмо о том, что старый порядок возвращать нецелесообразно. Иначе возникнут большие риски необоснованного привлечения к уголовной ответственности и злоупотреблений. Кроме того, возникнет вопрос и о последовательности государственной политики (см. «Защита Медведева» и «Минфин за силовиков» Ведомости 13 и 12.11.2013).

РСПП, «ОПОРА России», «Деловая Россия» и ТПП РФ выработали единую позицию в связи с предлагаемым изменением порядка возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям. Бизнес предлагает провести дополнительные консультации с представителями предпринимательского сообщества и правоохранительных органов по этому вопросу (см. http://www.rg.ru/2013/11/12/fns.html 12.11.2013).

Лидер партии «Гражданская платформа» Михаил Прохоров заявил о сборе подписей под обращением к президенту против вышеназванного принятия законопроекта, который возвращает силовикам право возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям (см. http://www.kommersant.ru/doc/2343740 15.11.2013).
 

Сроки государственной регистрации предприятий планируют увеличить с 5 до 10 дней. Проект с соответствующими поправками в закон о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесен в Госдуму (№ 383160-6, инициатор – Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики).

Перечень оснований, по которым может быть отказано в регистрации, дополнен двумя критериями: если у компании есть непогашенная недоимка по налогам, сборам, пеням и штрафам, а также если на регистрацию будут представлены документы, содержащие сведения об изменении адреса места нахождения.

Увеличение срока госрегистрации, как сообщается в пояснительной записке необходимо для выявления налоговыми органами мигрирующих компаний, которые уклоняются от уплаты налогов и проверок (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=1574 15.11.2013).

Госдума должна утвердить рекомендации по изменению законодательства в нефтегазовой сфере, подготовленные по итогам парламентских слушаний. В них включены предложения по реформированию закона «О недрах» и налогового законодательства. Рекомендации отправят в правительство. Поправки предложены как депутатами, так и недропользователями. В число поправок, в частности, вошли предложения нефтяников по введению дифференцированного НДПИ и налога на финансовый результат (см. http://izvestia.ru/news/560603 14.11.2013).

Правительство РФ в целом одобрило проект закона, разработанного Минфином России по страхованию жилья граждан от чрезвычайных ситуаций. По словам главы министерства Антона Силуанова, в течение месяца Минфин доработает документ и внесет его в правительство до конца года. «В связи с переходом на налог на недвижимость мы рассматриваем возможность налоговых вычетов, в случае если граждане изъявляют желание застраховать свое жилье. Право предоставлять такие вычеты должны иметь те органы местного самоуправления, которым зачисляются эти налоги. Было бы неправильно устанавливать эти вычеты на федеральном уровне», - пояснил он (см. http://top.rbc.ru/economics/15/11/2013/888997.shtml и http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id_4=20413 15.11.2013).

Законопроект, изменяющий порядок налогообложения доходов физических лиц от ценных бумаг, банковских вкладов и недвижимости, будет принят уже в ноябре-декабре, рассчитывает замглавы Минфина России Сергей Шаталов. Предполагается взимать налог с доходов по банковским депозитам в случае, если они превышают ставку рефинансирования ЦБ плюс три процентных пункта. Предусматривается, что собственники жилья смогут получить имущественный налоговый вычет при продаже недвижимости - единственном жилье (см. http://www.1prime.ru/Politics/20131113/770413314.html и http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id_4=20384 13.11.2013).

Ставка подоходного налога в России в течение ближайших нескольких лет не будет претерпевать изменений, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов. Ранее Президент РФ Владимир Путин сказал, что в ближайшем будущем должна сохраниться плоская шкала НДФЛ. При этом он не исключил возможность перехода на дифференцированную шкалу (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2013/11/13/n_3321313.shtml и http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id_4=20384 13.11.2013).

Налог на недвижимость будет введен с 1 января 2015 г. «Переходный период до 2020 года, ведь не все муниципалитеты будут готовы, не у всех есть кадастры, это дело дорогостоящее, - напомнил Путин. - Нужно очень аккуратно с этим налогом, чтобы он не стал непосильным бременем ни для граждан, ни для юрлиц. Не вздувайте до небес!» Президент призвал «не убивать этим налогом «Газпром» и РЖД» (см. http://www.rbcdaily.ru/economy/562949989526956 11.11.2013).

Ассоциация российских IT-компаний АП КИТ считает, что необходимо добиться ослабления требований налоговых органов. Для начинающих IT-компаний убытки в первые годы - нормальное явление, но в России налоговые органы за это могут даже закрыть компанию. АП КИТ предлагает разрешить IT-компаниям в первые 3-5 лет работы поддерживать стоимость чистых активов на уровне не ниже инвестированного капитала вне зависимости от размера убытков (см. «Минкомсвязи программирует опционы» Ведомости 15.11.2013).

Депутат Госдумы от «Единой России» Александр Васильев предложил освободить водителей от частичной уплаты НДФЛ за безопасную езду. Максимальная скидка - 25%, если гражданин не нарушал ПДД в течение трех лет. Ранее депутаты предлагали 50-процентную скидку на уплату штрафа, если водитель заплатил его почти сразу после нарушения.

Эксперты назвали новую идею «абсурдом»: фактически единороссы предложили доплачивать населению за соблюдение законов. Кроме того, поправки будут очень выгодны олигархам: они ездят с личными водителями, годами не садятся за руль, а значит, де-юре не нарушают и могут претендовать на скидку, которая в абсолютном выражении может составить значительную сумму (см. http://www.kommersant.ru/doc/2341623?isSearch=True 12.11.2013).

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев одобрил новую модель развития Дальнего Востока. В частности, местные власти до 15 декабря должны подготовить предложения по оптимизации налогообложения в регионе и направить их для анализа в Минвостокразвития России и Минфин России. Правительству РФ же поручено продумать налоговые льготы для туристического бизнеса Дальнего Востока. Эксперты отмечают, что вся экономика региона ушла в серую зону, вернуть бизнес будет нелегко (см. «Рывок с Востока в Азию» Ведомости 13.11.2013).

Гордума Казани приняла решение с 2014 года повысить ставки земельного налога. В частности, до 1,3% от кадастровой стоимости земли повышена ставка для участков, занятых объектами промышленности, электростанциями, транспортными объектами (ранее ставка была 0,61%), а также объектами торговли и общественного питания, офисами, административными зданиями (ранее - 0,88%).
Власти объясняют пересмотр ставок необходимостью сохранить объем сборов по земельному налогу в 2014 году на уровне 3 млрд руб.- он мог сократиться на треть в связи с уменьшением кадастровой стоимости земли в городе в результате проведенной в этом году переоценки. При этом они заверяют, что налоговая нагрузка на плательщиков в целом не увеличится (см. http://www.kommersant.ru/doc/2341207?isSearch=True 12.11.2013).

Депутаты заксобрания Свердловской области в первом чтении приняли законопроект, предусматривающий уменьшение списка организаций, имеющих право на льготу по налогу на имущество. Так правительство намерено повысить эффективность льготы и увеличить поступления в региональный бюджет (см. http://www.kommersant.ru/doc/2341962?isSearch=True 13.11.2013).

Законодательное собрание Петербурга приняло в первом чтении губернаторский проект закона о региональном операторе капремонта. Документ в любом случае вводит новую плату для владельцев жилья. Правда, с размером платы в Смольном еще не определились. В проекте бюджета Петербурга на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов указана сумма 7,16 руб. с одного квадратного метра жилья, вице-губернатор Владимир Лавленцев говорил о примерно 8 руб., ранее звучала сумма 1,5 руб. (см. http://www.kommersant.ru/doc/2342846?isSearch=True 14.11.2013).

Бюджетно-финансовый комитет петербургского парламента отказался вносить на рассмотрение депутатов изменения в городской закон о транспортном налоге, о которых просил владелец автомобиля Lexus RX 300. Ранее гражданин направил в Законодательное собрание обращение, в котором писал, что ему, как пенсионеру и инвалиду 2 группы, положена льгота по уплате транспортного налога, однако мощность его машины превосходит ту, при которой можно получить «скидку» (см. http://top.rbc.ru/spb_freenews/11/11/2013/887847.shtml 11.11.2013).

Красноярские депутаты предлагают освободить от транспортного налога владельцев автомобилей мощностью до 100 л.с., соответствующий законопроект внесен в краевой парламент. Сторонники отмены налога считают, что социальный эффект перевесит все минусы (см. http://ria.ru/krsk/20131115/977051406.html 15.11.2013).
 

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

Совет Федерации намерен поручить Счетной палате РФ в 2014 году проанализировать все соглашения России с другими странами об избежании двойного налогообложения на предмет возможностей уклонения от налогов при помощи офшорных схем, сообщил глава комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.

21 ноября в Совете Федерации пройдут парламентские слушания на тему деофшоризации российской экономики, по итогам которых планируется выработать план мероприятий по совершенствованию налогового, бюджетного и уголовного законодательства
(см. http://www.1prime.ru/Politics/20131115/770604873.html 15.11.2013).
 
Агентство стратегических инициатив (АСИ) разработало проект «дорожной карты» по совершенствованию налогового администрирования (на заседании наблюдательного совета АСИ он представлен Президенту РФ). Финальный документ разбит на пять блоков.

Первый посвящен сокращению времени на подготовку налоговой отчетности. Предложения АСИ подталкивают налогоплательщиков к подаче отчетности в электронном виде. Вводится запрет на повторный запрос госорганами документов, которые компания уже предоставляла. Второй блок - взаимодействие налоговых органов и бизнеса. Главная новелла - внедрение института «предварительного налогового разъяснения».

Третий и четвертый блоки - сближение бухгалтерского учета с налоговым и упрощение документооборота соответственно. Пятый посвящен специальным налоговым режимам. Предлагается сделать так, чтобы счета-фактуры было достаточно для оформления любой купли-продажи. Дорожная карта» согласована с ФНС России и Минэкономразвития России (см. «Бизнесу сэкономят время» Ведомости, http://www.rbcdaily.ru/economy/562949989571169 14.11.2013).

11-12 ноября в Подмосковье проходил семинар по теме «Основные и приоритетные направления досудебного урегулирования налоговых споров». Заместитель руководителя ФНС России С.А. Аракелов отметил, что задачу повышения качества досудебного урегулирования налоговых споров и сокращения количества поступающих жалоб можно реализовать на основании ретроспективного анализа судебной работы налоговых органов, помогающего выявить причины возникновения конфликтных вопросов с налогоплательщиками и выработать меры по их устранению.

Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Е.В. Суворова обратила внимание на то, что одним из показателей эффективности работы по досудебному урегулированию налоговых споров должно стать формирование положительной судебной практики путем доведения до суда лишь перспективных дел. Введение системы «внутренних пересмотров» позволяет не только создать налогоплательщикам дополнительные гарантии защиты их интересов, снизить количество конфликтов, но и становится серьезным методологическим инструментом для совершенствования всей системы налогового администрирования (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4334890/ 11.11.2013).

Налоговые органы изменили подход к отбору претендентов на налоговые комиссии. Новым объектом внимания станут компании, у которых недавно прошла выездная проверка. Дополнительный контроль поможет проследить за тем, чтобы компании не снижали суммы налогов после проверки (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=1545 11.11.2013).

Обоснованность строительства австрийского деревообрабатывающего завода «Кроношпан» под Уфой проверит Генпрокуратура РФ и МВД России, следует из заключения Контрольного управления Президента России Владимира Путина.

Как установило Контрольное управление президента, решение о включении проекта «в число приоритетных, а также предоставлении максимально возможных льгот по налогам на имущество и прибыль инвестора» было принято «с нарушением регионального законодательства, регулирующего правоотношения в сфере инвестиционной деятельности» (http://ufa.rbc.ru/ufa_topnews/11/11/2013/887910.shtml 11.11.2013).

Государство передаст «Росатому» земельный участок площадью более 1 га на улице Большая Ордынка, на котором располагается штаб-квартира госкорпорации. Его кадастровая стоимость составляет 569 млн руб., но госкорпорации земля достанется в виде имущественного взноса государства. Получив этот участок, «Росатому» придется, по оценкам экспертов, выплачивать примерно 8,5 млн руб. в год в качестве налога на землю (см. http://izvestia.ru/news/560534 14.11.2013).

Столичные власти в следующем году намерены предпринять еще ряд мер по мобилизации налоговых доходов в сфере арендного жилья. В частности, риелторам предложено разъяснять собственникам квартир, сдающим их в аренду, необходимость уплаты налогов, а также помогать им составлять налоговую декларацию. Кроме того, уже проводится и будет продолжена работа по выявлению случаев нелегальной сдачи квартир: сообщать о незаконных сделках предлагается соседям.

Риелторы полагают, что одних только разъяснений будет недостаточно, а для вывода рынка из тени необходима более гибкая система налогообложения (см. http://izvestia.ru/news/560689 15.11.2013).

В Ульяновской области в связи со «сложнейшей» экономической ситуацией по инициативе губернатора создают службу налоговой помощи, среди задач которой расширение налоговой базы за счет выявления незарегистрированных предпринимателей и решение вопросов по недоимке. Среди методов - рейды совместно с налоговиками и полицейскими. Уполномоченный по правам предпринимателей опасается, что в благих намерениях могут быть использованы не совсем законные методы властного давления
(см. http://www.kommersant.ru/doc/2345788?isSearch=True 16.11.2013).

Судебные приставы арестовали грузовое судно «Евпатория», принадлежащее астраханской компании «Вафа», за неоплаченные долги перед налоговой службой в общей сумме более 340 млн руб. Судно оставлено на ответственное хранение капитану корабля. После того, как имущество пройдет процедуру оценки, его реализуют с торгов. Вырученные от продажи средства перечислят взыскателю в счет погашения задолженности (см. http://rapsinews.ru/judicial_news/20131114/269648750.html 14.11.2013).

Судебные приставы арестовали и продали два мотоцикла, принадлежащих экс-главе ЮКОСа Михаилу Ходорковскому. Согласно приговору Мещанского суда, который был вынесен в отношении Ходорковского и Лебедева 16 мая 2005 г., они должны возместить имущественный вред на 17,3 млрд руб., в том числе за счет неуплаты налогов.

Но это не единственное взыскание, обращенное на имущество осужденных: еще одно относится к земельному участку стоимостью 130,4 млн руб., принадлежащему Лебедеву, который находится в д. Жуковке Московской области. Кроме того, реализовано движимое имущество Лебедева на сумму 247 332 руб. (см. http://www.vedomosti.ru/politics/news/18758641/pristavy-prodali-dva-motocikla-hodorkovskogo 14.11.2013).
 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

На VII Международном форуме стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Налоговое регулирование: право, экономика и роль судов» (20.09.2013, г. Владивосток) председатель ВАС РФ Антон Иванов отметил, что в России в отличие от многих других стран крайне велика роль судов в гармонизации и развитии правоприменительной практики вообще и в сфере налогообложения в частности. «Однако я не уверен, что нам нужно отойти от имеющейся двухзвенной системы «Налоговый кодекс – судебная практика» и перейти к трехзвенной «Налоговый кодекс – налоговые инструкции – судебная практика». Напротив, подобные резкие изменения вряд ли будут благоприятны для налогоплательщиков, они могут сместить баланс в пользу налоговых органов и, в конечном итоге, ухудшить ситуацию с налоговым администрированием».

«В современных условиях исключительно судебный порядок взыскания налогов, пеней и штрафов в случае, если обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки или статуса и характера деятельности налогоплательщика, представляется анахронизмом, приводящим к необоснованному росту нагрузки на арбитражные суды» - считает судья ВАС РФ А.Г. Першутов, также выступавший с докладом на Форуме.

Председатель пятого судебного состава ВАС РФ В.В. Бациев в своем выступлении в частности указал, что невозможно достичь понимания экономического содержания отношений и действий компании без учета их гражданско-правового регулирования, поскольку именно в сфере гражданского права выработаны адекватные формы регулирования отношений в сфере имущественного оборота: «При противоположном подходе, в том числе правоприменителей и судов к толкованию норм налогового права, резко возрастают риски необоснованного сужения допустимых гражданско-правовых форм реализации хозяйственной цели».

Судья ВАС РФ Т.В. Завьялова напомнила о рассмотренном Президиумом ВАС РФ в ноябре 2011 года деле ОАО «Угольная компания Северный Кузбасс» против МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Кемеровской области. Впервые в истории Суд прибег к официальному комментарию, данному Организацией экономического сотрудничества и развития к Модельной конвенции «Об избежании двойного налогообложения». Несмотря на то, что Россия не является членом ОЭСР, а только принимает участие в ее работе в качестве наблюдателя, модель Конвенции лежит в основе российского типового соглашения об избежании двойного налогообложения, поэтому было признано необходимым и допустимым использование таких разъяснений при рассмотрении спора в суде. Надзорная инстанция пришла к выводу, что применение правил тонкой капитализации не противоречит Модельной конвенции об избежании двойного налогообложения.

Также выступающая отметила, что российские правила тонкой капитализации, с одной стороны, достаточно привлекательны для бизнеса, так как содержат довольно высокий порог для применения этих правил (соотношение долга и активов 3:1, то есть далеко не каждый заем попадает в сферу контроля), с другой стороны, при таком высоком пороге налогоплательщику трудно доказать, что заем выдан на рыночных условиях.

Т.В. Завьялова выразила сожаление, что пока еще нет внятных и понятных всем норм, которые позволят бизнесу, налоговым органам и суду быстро и качественно разрешать возникающие проблемы в ситуациях, когда в действиях компании будет выявляться наличие признаков тонкой капитализации (см. http://www.arbitr.ru/press-centr/news/98997.html 13.11.2013, а также http://nalogoved.ru/art/1648, http://nalogoved.ru/art/1601 и http://nalogoved.ru/art/1605).

Дополнительную информацию о Международном форуме стран Азиатско-Тихоокеанского региона можно получить здесь: https://forum.arbitr.ru/.
 

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

В Санкт-Петербурге налоговые и правоохранительные органы предотвратили попытку незаконного возмещения НДС в особо крупном размере.

В феврале 2012 года закрытое акционерное общество представило по почте в Межрайонную инспекцию ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу налоговую декларацию по НДС за 1 кв. 2009 г., в которой было заявлено возмещение в сумме 32,9 млрд. руб. В ответ инспекция потребовала документы, подтверждающие возмещение, однако организация их не представила.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки сотрудниками инспекции было установлено, что созданная предпринимателем организация финансово-хозяйственную деятельность не вела. Оказалось, что по указанному предпринимателем адресу находилось почтовое отделение, и фактически организация там не располагалась. Налицо были признаки созданной фирмы-однодневки. В итоге, инспекция отказала фирме в возмещении НДС.

В марте 2012 г. информация об этом деле была передана в правоохранительные органы. В отношении руководителя организации по факту покушения на мошенничество было возбуждено уголовное дело.

Московский районный суд города Санкт-Петербурга вынес приговор по уголовному делу в отношении президента, учредителя и главного бухгалтера ЗАО за попытку незаконного возмещения НДС. По ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ суд приговорил предпринимателя к 4,5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4338483/ 14.11.2013).

Следственный комитет РФ завершил первое из дел в рамках громкого расследования о незаконном возврате НДС на 3 млрд руб. через ИФНС № 28 Москвы. Фигурантам дела, бывшим сотрудникам УВД Юго-Западного округа Москвы майору Сергею Оганову и капитану Дмитрию Христофорову, предъявлены обвинения в окончательной редакции, теперь они вместе с адвокатами начнут знакомиться с материалами расследования. По версии следствия, указанные лица входили в группу мошенников, целью которых было крупномасштабное хищение бюджетных средств путем незаконного возврата НДС (см. http://www.kommersant.ru/doc/2340354 www.kommersant.ru/doc/2340354 11.11.2013).

Полицейские ГУ МВД по ДФО выявили преступную группу, занимавшуюся незаконным возвратом НДС. В одном из случаев злоумышленники обращались в налоговые органы от имени компании, якобы торгующей запчастями, предоставляя документы, содержащие недостоверные сведения о хозяйственных и финансовых операциях с организациями-контрагентами. Возврат налога в сумме более 9 млн. рублей был получен путем обмана (см. http://www.kommersant.ru/doc/2342148?isSearch=Truewww.kommersant.ru/doc/2342148 13.11.2013).

В Москве полиция задержала 34 предполагаемых члена банды, продававших пенсионерам биологически активные добавки (БАДы) под видом лекарственных препаратов. Пенсионерам обещали выплату компенсации от лица государства за ранее потраченные на БАДы денежные средства при условии оплаты так называемого подоходного налога. Доверчивые граждане соглашались и переводили деньги на подконтрольные подозреваемым банковские счета (см. http://www.gazeta.ru/social/news/2013/11/14/n_3324289.shtml 14.11.2013).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

США и Франция подписали в Париже соглашение по борьбе с уклонением от уплаты налогов в офшорных юрисдикциях. Теперь американские власти смогут получать информацию о налогоплательщиках США, которые держат счета в других странах (см. http://www.1prime.ru/world/20131114/770538824.html 14.11.2013).

11 ноября в конференц-центре Организации экономического развития и сотрудничества в Париже (Франция) прошли публичные обсуждения документов ОЭСР по трансфертному ценообразованию, а именно:

- проекта изменений в Руководство ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций в части, устанавливающей особенности налогового контроля цен в сделках с нематериальными активами (the Revised Discussion Draft on Transfer Pricing Aspects of Intangibles);
- доклада о документации по трансфертному ценообразованию (the White Paper on Transfer Pricing Documentation).

Также обсуждались пункты Плана по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и перемещению прибыли (Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting), посвященные проблематике трансфертного ценообразования.

После завершения публичного обсуждения указанных изменений членами рабочей группы № 6 по налогообложению транснациональных компаний будет составлена итоговая версия проекта (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4336355/ 13.11.2013).

Мировые лидеры стремятся заставить крупные корпорации обнародовать данные о том, где они получают свои прибыли, а где – платят налоги. Однако для ОЭСР оказалось невероятно сложной задачей воплотить это стремление в жизнь. Новые правила корпоративной отчетности, подготовленные премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, вызвали шквал негодования со стороны американских корпораций. Они опасаются, что подобная информация может быть использована для произвольного увеличения налогового бремени (с сайта FT.com, см. http://www.vedomosti.ru/library/library-ft-wsj/news/18688141/dajdzhest-financial-times-i-the-wall-street-journal-ot-13 13.11.2013).

Верховная рада Украины с 2014 г. освободила торговцев акциями от уплаты скандального налога на операции с ценными бумагами. Пытаясь устранить техническую ошибку в Налоговом кодексе, глава парламентского комитета Виталий Хомутынник при помощи одной запятой вывел из-под учета налоговых органов весь рынок акций. В Министерстве доходов и сборов планируют добиться отмены поправки – на это у них осталось менее двух месяцев (см. http://www.kommersant.ua/doc/2342013www.kommersant.ua/doc/2342013 13.11.2013).

Верховная рада Украины обнародовала законопроект № 3590 «О легализации доходов юридических и физических лиц», которым Григорий Смитюх (Партия регионов) предложил провести налоговую амнистию. В течение года юридические и физические лица - граждане Украины смогут в добровольном порядке задекларировать доходы, с которых не были уплачены налоги. Декларация, поданная в Министерство юстиции, должна содержать информацию о субъекте легализации, перечне имущества, его местонахождении и стоимости. В течение 10 дней Минюст будет выдавать свидетельство о легализации доходов, плата за которое составит 1% от стоимости легализуемых активов (см. http://www.kommersant.ua/doc/2341200 12.11.2013).

Министерство доходов и сборов Украины должно проанализировать работу своей системы, чтобы искоренить сбор налога наперед и ликвидировать все задержки по возмещению НДС, заявил премьер-министр Николай Азаров.

«Проанализировать все случаи налоговых проверок, которые не имели оснований для зачисления дополнительных налоговых обязательств, и привлечь к ответственности виновных в таких проверках. Вообще, необходимо продумать законодательный механизм возмещения нанесенного плательщикам вреда за счет виновных в этом чиновников», - сказал премьер-министр.

Обращаясь к министру Александру Клименко, Николай Азаров заявил, что факты необоснованных проверок бизнеса президент и правительство будут расценивать как чрезвычайную ситуацию. Обращаясь к министру внутренних дел Виталию Захарченко, глава украинского правительства подчеркнул, что органы внутренних дел «вообще должны забыть дорогу на предприятия, рынки в случае, если это не связано с расследованием уголовных дел» (см. http://www.kommersant.ua/news/2342600 13.11.2013).

Власти Белоруссии подготовили законопроект, предусматривающий введение налога на незанятых граждан. Сумма налога может составить 2,6 млн белорусских руб. (около $280) в год. Средства, полученные в бюджет за счет нового налога, предполагается направить на расходы в социальной сфере (см. http://www.1prime.ru/world/20131112/770316277.html 12.11.2013).

Туристический налог может быть введен в столице Латвии. Соответствующую инициативу рассматривает Рижская дума.
Размер платы может быть символическим и составить около €1-2 за ночь. Не исключено, что в более бюджетных отелях налог будет ниже, а в более дорогих гостиницах – выше (см. http://www.gazeta.ru/travel/news/2013/11/14/n_3324241.shtml 14.11.2013).

Недавно избранный австралийский премьер Тони Эбботт на первом заседании нового парламента внес предложение отменить действующий в стране налог на выбросы CO2 (см. http://ria.ru/warming_human/20131113/976580252.html 13.11.2013).

Британская библиотека (национальная библиотека Великобритании) приняла в дар письма и автографы стихов легендарного музыканта ансамбля The Beatles Джона Леннона. Рукописи переданы в рамках программы, позволяющей налогоплательщикам жертвовать предметы искусства и реликвии, представляющие историко-культурную ценность, в счет уплаты налогов. Налоговые органы оценили стоимость дара в 120 тыс. фунтов стерлингов (190 тыс. долл.) (см. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20131114061509.shtmlwww.rbc.ru/rbcfreenews/20131114061509.shtml 14.11.2013).

Правительство Кореи собирается расширить число облагаемых налогами медицинских процедур, включив в них все косметические операции, кроме удаления рубцов и коррекции зрения. Уже с января 2014 г. остальные косметические операции будут обложены десятипроцентным НДС. По мнению представителя корейского министерства финансов, введение налога отражает международную тенденцию, в соответствии с которой операции, не являющиеся необходимыми по медицинским показаниям и не оплачиваемые страховкой, облагаются налогами.  (см. http://www.kommersant.ru/doc/2345436?isSearch=True 15.11.2013).

На VII Международном форуме стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Налоговое регулирование: право, экономика и роль судов» (20.09.2013, г. Владивосток) судья Центрального налогового суда Таиланда Чирачави Интачан сообщила, что нагрузка у девятнадцати судей Центрального налогового суда Таиланда небольшая, около 300-400 дел в год. «Мы видим две причины того, что в Таиланде не так много налоговых споров», - заметила Чирачави Интачан. - «Во-первых, многие люди не хотят вступать в конфликт с налоговой службой, кроме того, многие в Таиланде не являются налогоплательщиками, так как в стране принята система присвоения статуса налогоплательщика в зависимости от уровня дохода» (см. http://www.arbitr.ru/press-centr/news/98997.html 13.11.2013).

Прокуратура Милана организовала расследование в отношении итальянского отделения Apple по обвинению в неуплате налогов на сумму более €1 млрд. По предварительным данным, итальянский филиал Apple путем предоставления ложных сведений не доплатил в итальянскую казну налогов на сумму €206 млн в 2010 году и на сумму €853 млн в 2011 году (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2013/11/13/n_3322897.shtml 13.1