Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 22 августа 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 23 – 28 сентября 2013 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».
 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

25 сентября Совет Федерации одобрил:
- закон о стимулировании добычи углеводородного сырья на шельфе РФ. Документ устанавливает особенности обложения НДС, налогом на прибыль, НДПИ и налогом на имущество компаний, добывающих углеводороды на новых морских месторождениях. Устанавливаются особенности применения таможенных льгот в отношении экспорта углеводородного сырья, добытого на морских месторождениях (см. http://www.1prime.ru/state_regulation/20130925/766964444.html 25.09.2013).

Мнение:

Компания «Башнефть» проиграет от налогового маневра для отрасли, который государство планирует запустить с 2014 года ради покрытия дефицита бюджета, сказал глава компании Александр Корсик (см. http://www.kommersant.ru/news/2304226?isSearch=True 24.09.2013).
 

- правительственные поправки в НК РФ, касающиеся новой формулы расчета НДПИ на газ, а также положения о поэтапном снижении экспортных пошлин на нефть при повышении НДПИ на нефть (часть налогового маневра для нефтяной отрасли).

Согласно поправкам, в 2014 году базовая ставка НДПИ на нефть повышается на 4,9% - до 493 руб. с 470 руб. за тонну. В 2015 году ставка налога будет увеличена еще на 7,5% - до 530 руб. В 2016 году ставка окажется на уровне 559 руб. за тонну, то есть вырастет на 5,5%. Поэтапно снижается предельная ставка экспортной пошлины на нефть - с 60% до 59% от стоимости в 2014 году, до 57% - в 2015 году и до 55% - в 2016 году. Данные положения закона вступают в силу с 1 января 2014 г. (см. http://www.1prime.ru/state_regulation/20130925/766973123.html 25.09.2013, «Нефтяное лекарство» Ведомости и http://www.kommersant.ru/doc/2302838?isSearch=True 23.09.2013).
 
Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в Налоговый кодекс (№ 344708-6). Основная поправка касается полномочий Президента РФ при введении в России военного положения (в случае угрозы иностранной агрессии). Допускается применение целого ряда специальных мер для поддержания обороноспособности страны: от ограничения прав граждан до введения особого налогового регулирования. Президенту наряду с Правительством РФ также предлагается предоставить право еще до судебного рассмотрения вопроса отменять или корректировать нормативные правовые акты, которые не соответствуют НК РФ. А поправками в ст. 105.14 Кодекса предлагается ввести сделки в области военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами в число неконтролируемых налоговыми органами сделок (см. http://www.kommersant.ru/doc/2302859 23.09.2013).
 
Регионы должны искать собственные источники доходов, а не ждать помощи из федерального бюджета. Если вместо этого у них растут долги, то нести ответственность должны губернаторы. Об этом заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. В качестве мер по исправлению положения в Минфине видят повышение налогов на землю и имущество, а также борьбу с теневым сектором экономики. По его словам, Минфин уже готовит свои предложения о переходе на кадастровую оценку и налогообложения организаций. Более активно, как считает Силуанов, работа по налогообложению по кадастровой стоимости имущества и земли должна вестись в регионах. Еще одной мерой увеличения доходов региональных бюджетов в Минфине считают борьбу с серыми зарплатами и отказ от всевозможных льготных ставок для бизнеса (см. http://izvestia.ru/news/557660 26.09.2013).
 
Налоговые льготы для резидентов особых экономических зон РФ будут сохранены в будущем, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. «Там, где они (ОЭЗ — ред.) не развиваются… а просто пользуются льготами, вероятно, надо принимать решения о закрытии», - добавил вице-премьер. Новые налоговые решения нужно готовить к новому политическому циклу (2018 г.) (см. http://ria.ru/tat/20130924/965434882.html 24.09.2013).
 
С 1 января 2014 г. всем компаниям надо будет по-новому заполнять платежные поручения на уплату налогов и страховых взносов. Минфин России подготовил новый порядок, опубликованный в проекте приказа. С нового года он заменит действующий приказ от 24.11.04 № 106н (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=1289 23.09.2013).
 
Минфин России до весны 2014 года планирует провести инвентаризацию налоговых льгот и представит депутатам Госдумы список тех льгот, которые могут быть сокращены, сообщил глава Минфина Антон Силуанов (см. http://www.1prime.ru/state_regulation/20130927/767095131.html 27.09.2013).
 
Минфин России разработал законопроект, который заставит номинальных владельцев акций и облигаций раскрывать информацию об истинных бенефициарах. Тому, кто не раскрылся, придется заплатить 30% как с доходов от облигаций, так и с дивидендов. Это серьезная угроза для любимых схем владения российскими активами: сейчас многие акционеры получают доходы в транзитной низконалоговой стране (на Кипре, в Нидерландах), где прячутся за компаниями-пустышками (см. «Россия установит ставку раскрытия» Ведомости 24.09.2013).
 
Минфином России подготовлен проект поправок в НК РФ, устраняющих с 2014 г. преграды к прямому допуску иностранных игроков на российский рынок акций и корпоративных облигаций. Российский депозитарий становится налоговым агентом по купонному или дивидендному доходу с бумаг (сейчас эту роль, как правило, исполняет эмитент). Иностранный депозитарий, например Euroclear, предоставляет российскому информацию о держателях бумаг. Причем он не обязан предоставлять подробные документы по каждому эмитенту, достаточно обобщенной информации (см. «С акций снимут пограничный контроль» ведомости 24.09.2013).
 
Минфин России и рабочая группа по созданию международного финансового центра (МФЦ) обсуждают законопроект, вводящий налоговые льготы для клиентов программ страхования жизни. Поправки в НК РФ меняют налоговые последствия по договорам добровольного страхования жизни в случае выплат, связанных с дожитием застрахованного лица до определенного возраста или срока, либо возврата вычета при досрочном расторжении договора. Вычет (до 120 000 руб., позволяет вернуть 15 600 руб. ранее уплаченного налога) распространяется на договоры долгосрочного страхования жизни, если они заключаются на срок не менее пяти лет. Это подавляющая часть договоров накопительного страхования жизни, включая почти все проданные договоры инвестиционного страхования (см. «Из жизни вычтут налог» Ведомости 26.09.2013).
 
Группа по созданию МФЦ подготовила проект поправок в НК РФ и Закон о рынке ценных бумаг, повышающий привлекательность инвестиций в акции и снижающий привлекательность депозитов. Сейчас документ согласовывает Минфин России. Налоговых льгот лишатся те, кто хранит деньги на высокодоходных депозитах (см. «Старая льгота возвращается» Ведомости 26.09.2013).
Принятие поправок сильно ударит по одному из самых надежных в России объектов инвестирования - недвижимости. Согласно поправкам МФЦ полностью освободить выручку от налогов можно, только если продается единственное жилье, которым человек владел более трех лет; у регионов появляется возможность увеличить срок владения до 15 лет и ограничить вычет суммой в 5 млн руб. (см. «Поджать инвестора» Ведомости 26.09.2013).
 
Минприроды России хочет обязать компании накапливать средства с начала добычи. Основной объем (65%) фонда формируется на стадии максимальной добычи (с третьего по четырнадцатый годы работы при сроке жизни месторождения в 30 лет), 22% - на начальной стадии (первые два года), 9% на завершающей стадии и 4% на стадии ликвидации. Общий объем средств должен быть не менее 1% от операционных затрат, но при этом равняться сумме 6,7% от итоговых капзатрат при освоении месторождения и 5,5% от совокупных эксплуатационных затрат за время разработки. Платить обяжут всех недропользователей в рамках освоения любых новых месторождений. Средства, перечисляемые в фонд, Минприроды предлагает исключать из налогооблагаемой базы по налогу прибыль (см. http://www.kommersant.ru/doc/2305908 27.09.2013).
 
Минфин России предлагает взимать транспортный налог не с лошадиных сил, а поставить в зависимость от объема двигателя, учитывать экологический класс двигателя и возраст автомобиля, рассказал замминистра финансов РФ Сергей Шаталов. Обновленный налог может заработать уже в 2015 г., пока минфин рассчитывает ставки.

Дифференциацию ставок транспортного налога в зависимости от экологического стандарта и возраста автомобиля поддерживает Минпромторг России - для начала по-новому можно рассчитывать налог для коммерческого транспорта (см. «Налоговое принуждение» Ведомости 23.09.2013).
 
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев сообщил сенаторам о том, что даст Минфину России поручение изучить ситуацию и, возможно, «создать специальную группу» с участием членов Совета Федерации по вопросу о действии закона о консолидированной группе налогоплательщиков (КГН). Судя по заявлениям сенаторов, работать эта группа (если она появится) будет не столько над изменением закона о КГН, сколько над определением сумм компенсаций регионам из федерального бюджета.

Дмитрий Медведев также выразил готовность «обсудить со всех сторон» и проблему налогообложения доходов при вложениях в облигации, выпускаемые коммерческими организациями (сейчас такая льгота существует для гособлигаций). Сенаторы предлагают ввести льготы по налогообложению доходов от облигаций (см. http://www.kommersant.ru/doc/2303588?isSearch=True 24.09.2013).
 
«Считаю целесообразным дать возможность регионам и местным органам власти вводить налоговые каникулы для новых малых предприятий в определенных, прежде всего производственных, сферах деятельности. Эта мера применялась во многих странах. Конечно, ее использование сопряжено с рисками ухода от налогов недобросовестными лицами. Полагаю, что при должной системе контроля эти риски можно минимизировать» - Дмитрий Медведев, Председатель Правительства РФ (см. http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/538391/vremya-prostyh-reshenij-proshlo 27.09.2013).
 
Власти РФ не планируют в ближайшие три года дополнительную передачу доходов и налогов на уровень регионов, сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович. Он добавил, что более серьезным источником в ближайшие три года станет отмена льгот по налогам, которые уже сегодня поступают регионам. Речь идет о льготах, установленных на федеральном уровне: льготы по инфраструктурным объектам, трубопроводам, железным дорогам, сетям. Вопрос перераспределения долей отдельных налогов в пользу регионов также обсуждается, но это не ближайшая трехлетка, уточнил Дворкович (см. http://www.1prime.ru/macroeconomics/20130925/766997923.html 25.09.2013).
 
«Может быть, обе ставки [НДС и НДФЛ] должны быть равны 15%, чтобы система была сбалансированной», - сказал вице-премьер Аркадий Дворкович на круглом столе по проблемам налогообложения на Сочинском форуме. Для этого придется снизить НДС с нынешних 18%, повысив при этом НДФЛ с 13%. Решение может быть принято не ранее 2015 г., отметил Дворкович. «Хотя красиво было бы: 2015 год и налоги 15%», - добавил он.

Министру финансов РФ Антону Сиуланову эта идея не понравилась: необходимости в дополнительном повышении налогов нет.
Примерно через три часа пресс-секретарь Дворковича Алия Самигуллина заявила, что фраза про снижение НДС и повышение НДФЛ в 2015 г. до 15% - это игра слов, а не конкретное предложение. По ее словам, Дворкович хотел сказать, что при снижении НДС неизбежно придется повысить НДФЛ. Дворкович написал в своем Twitter, что «это было не предложение, а шутливая ремарка» (см. http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=20097, http://www.vedomosti.ru/politics/news/16865451/dvorkovich-predlagaet-povysit-ndfl и http://izvestia.ru/news/557834 27.09.2013).
 
Правительство РФ не обсуждает ни переход к прогрессивной шкале НДФЛ, ни снижение НДС, заявил глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев (см. http://www.kommersant.ru/news/2308191?isSearch=True 28.09.2013).
 
Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин выступил против передачи полномочий по администрированию страховых взносов от внебюджетных фондов в Федеральную налоговую службу. Он также отметил, что этот вопрос в правительстве еще не решен (см. http://ria.ru/economy/20130924/965492736.html 24.09.2013).
 
О планах привлечь Центр «Сколково» в индустриальный парк на территории города-спутника Южный заявил председатель Комитета по промышленной политике и инновациям администрации Санкт-Петербурга Максим Мейксин на встрече с руководителями промышленных предприятий и научных организаций Пушкинского района.

По словам Мейксина, на территории Петербурга работает около 80 резидентов «Сколково». Статус резидента дает возможность освобождения от налогов на прибыль, налога на имущество, НДС, таможенных пошлин на ввоз высокотехнологичного оборудования, дает право платить пониженные ставки страховых взносов и другие льготы. У Смольного в планах формирование филиала «Сколково» с сохранением всех льгот, но для этого надо внести поправки в федеральный закон, говорит Мейксин (см. ««Сколково» ждут в Южном» Ведомости – Санкт-Петербург 25.09.2013).
 
Глава Госнаркоконтроля Виктор Иванов предлагает обложить налогом владельцев квартир, которые сдаются мигрантам. Вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев и депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов прокомментировали эту инициативу (см. http://www.rg.ru/2013/09/24/fskn-site.html 25.09.2013, http://www.kommersant.ru/doc/2304216?isSearch=True и http://www.kommersant.ru/doc/2303896?isSearch=True 24.09.2013).
 
Налог на развод вынесут на общественное обсуждение, заявил премьер Дмитрий Медведев на встрече с руководством Совета Федерации. См. мнения юристов по этому вопросу - http://www.kommersant.ru/doc/2303352?isSearch=True 23.09.2013.
 

Мнение:
Новый финансовый маневр, устанавливающий пошлины на развод близкими к запретительным, был предложен на встрече Д.А. Медведева с членами СФ председателем Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике З.Ф. Драгункиной. Она ссылалась на социального вице-премьера О.Ю. Голодец, которой идея и принадлежала. Приобрети бракоразводный маневр законную силу, казна получит лишние 20 млрд руб. - произведение ежегодного числа разводов, составляющего около 650 тыс., на предложенную новую пошлину в размере 30 тыс. руб. (см. http://izvestia.ru/news/557731 27.09.2013).
 

Схему льготы вновь зарегистрированным предпринимателям можно поддержать, сказал первый вице-премьер Игорь Шувалов, но при жестком условии: ФНС России должна показать, что сможет следить за соблюдением закона, чтобы не было нарушений. ФНС пока не заявляла официально, сможет ли она снизить риски мошенничества (см. «Льготы возможны» Ведомости 25.09.2013, http://www.rg.ru/2013/09/24/kanikuli.html 24.09.2013, http://www.vedomosti.ru/politics/news/16704761/pravitelstvo-mozhet-vernutsya-k-idee-nalogovyh-kanikul-dlya 24.09.2013).
 
Федеральная налоговая служба предлагает местным органам власти на Дальнем Востоке подумать о введении дополнительных льгот или о полном освобождении от уплаты имущественных налогов граждан, которые пострадали от наводнения, сообщил журналистам начальник управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС России Михаил Сергеев (см. http://www.1prime.ru/Politics/20130927/767109422.html 27.09.2013).
 
Власти Новосибирской области хотят максимально увеличить земельный налог в крупных городах региона, что должно пополнить региональный бюджет и стимулировать владельцев «замороженных» участков отказаться от земли или все же начать строительство (см. http://ria.ru/nsk/20130927/966349711.html 27.09.2013).
 
Власти Ростовской области планируют обсудить с представителями бизнеса вопрос введения в регионе прогрессивной шкалы налогообложения для инвесторов, которые не выполняют обещания по срокам реализации проектов (см. http://www.1prime.ru/News/20130928/767177897.html 28.09.2013).

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
 
Минэкономразвития России прогнозирует небольшое снижение налоговой нагрузки на экономику РФ в течение следующих трех лет - до 28,5% ВВП в 2016 году с нынешних 28,8% ВВП, говорится в уточненном макроэкономическом прогнозе МЭР, который направлен в Правительство РФ.

Основная доля налоговой нагрузки на российских налогоплательщиков приходится на НДС (5,4% в 2014 году, 5,5% - в 2015 г., 5,6% - в 2016 г.), экспортные пошлины (5,4%, 5,3, 4,8% соответственно), НДФЛ (3,7% ВВП в 2014-2016 годах), налог на прибыль (3,3%, 3,2% и 3,3% ВВП соответственно), НДПИ (3,6%, 3,3% и 3,1% соответственно).

В течение трех лет правительство планирует внести ряд изменений в налоговое законодательство. В частности, вводятся льготы для инвесторов в Дальневосточном федеральном округе, Забайкальском крае, Бурятии и Иркутской области. Среди наиболее существенных изменений – совершенствование налогообложения добычи природных ресурсов. В частности, планируется ввести формулу исчисления НДПИ на газ с привязкой к стоимости корзины добытого сырья, завершить работу над специальными режимами налогообложения для шельфа и трудноизвлекаемых месторождений (см. http://www.1prime.ru/state_regulation/20130924/766924866.html 24.09.2013).
 
Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович отметил необходимость в усилении контроля за взиманием акцизов. Он отметил, что быстрый рост акцизов - решение «правильное и необходимое», однако это решение в условиях слабого контроля за производством контрафактной продукции и разницы акцизных ставок между Украиной, Казахстаном и Белоруссией привело к снижению объемов легального производства (см. http://www.minfin.ru/ru/press/speech/index.php?id4=20097 27.09.2013).
 
Абсолютное большинство уведомлений о контролируемых сделках, а именно 99,8%, поступает в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Об этом рассказал начальник Управления трансфертного ценообразования и международного сотрудничества ФНС России Д.В. Вольвач.

Выступая на региональном совещании налоговых органов, входящих в Северо-Западный федеральный округ, а также МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 8 и № 9, он уделил особое внимание взаимодействию ФНС России и территориальных налоговых органов при осуществлении контроля цен для целей налогообложения. «Наше взаимодействие не ограничивается только выявлением контролируемых сделок, формированием и направлением извещений. Важнейшая часть работы территориальных налоговых органов - это осуществление контроля полноты исчисления и уплаты налогов, в том числе при выявлении фактов получения налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды путем манипулирования», - отметил он (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4240584/ 23.09.2013, а также http://nalogoved.ru/art/1501).
 
«Роснефть» по итогам 2013 г. планирует перечислить в российский бюджет налогов на сумму около 2,6 трлн руб. Об этом сообщил президент компании Игорь Сечин на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

По «Газпрому», который до недавнего времени оставался крупнейшим налогоплательщиком в стране, данные по прогнозируемым объемам прибыли и налоговым отчислениям пока не озвучивались (см. http://www.vedomosti.ru/companies/news/16696571/rosneft-pretenduet-na-mesto-pervogo-nalogoplatelschika 24.09.2013).
 
Правительство Башкирии и ОАО «Полиэф» (входит в СИБУР) заключили инвестсоглашение, благодаря которому предприятие получит существенные налоговые льготы в регионе. В октябре 2011 года госсобрание Башкирии приняло закон, устанавливающий налоговые льготы для компаний, состоящих на налоговом учете в регионе и имеющих инвестиционное соглашение с региональным правительством. Такие инвесторы освобождены от уплаты налога на имущество на срок от одного до пяти лет. Для них также действует пониженная ставка налога на прибыль - 13,5% на срок от одного года до пяти лет (см. http://www.kommersant.ru/doc/2303419?isSearch=True 24.09.2013).
 
С 1 октября при каждом региональном УФНС появятся рабочие группы, которые будут выявлять и раскрывать налоговые преступления. В их состав войдут представители налоговой службы, полицейские и следователи. Это предусмотрено Приказом ФНС России, Следственного комитета РФ, МВД России от 03.09.13 № ММВ-7-4/306/61/663@.

Как рассказали сотрудники региональных налоговых органов, рабочие группы будут бороться с незаконным возмещением НДС, налоговыми схемами, регистрацией однодневок и фиктивной миграцией. Теперь члены группы будут встречаться одновременно не реже чем раз в квартал. Это значит, налоговый орган сможет сразу обсудить с полицейскими вопрос сбора доказательств по конкретной проверке, а со следователями – перспективы возбуждения уголовного дела (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=1310 26.09.2013).
 
Компаниям, у которых есть копеечные долги из-за округления страховых взносов, фонд перестанет высылать требования на уплату недоимки. Во многих регионах сотрудники ПФР решили сами платить за страхователей взносы, чтобы не выставлять требования на мелкие долги.

Хотя Минтруд России и запретил направлять требования об уплате недоимок, возникших за счет округления страховых взносов (письме от 14.02.2013 № 17-4/264), на практике программа в фондах не позволяет убрать недоимки. Поэтому долги приносят одинаково много хлопот и страхователям, и самому фонду (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=1296 24.09.2013).
 
Два года назад для оперативного информирования налогоплательщиков по вопросам налогообложения и налогового администрирования в Москве и Московской области был создан Контакт-центр. В среднем операторы ежедневно принимают около 4 000 вызовов, а в пиковые периоды (декларационная кампания, период рассылки налоговых уведомлений) более 6 000 вызовов. Анализ электронного архива звонков показывает, что чаще всего москвичей интересуют вопросы государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – 35 %, справочная информация об инспекциях – 29%, порядок уплаты имущественных налогов - 27%, декларирование доходов физическими лицами – 9 % (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4295862/ 25.09.2013).
 
Все хозяйственные операции должны оформляться первичными документами, на основании которых ведется бухучет. Их требуют налоговые органы во время проверок, ими нужно подтверждать право на вычет по НДС. Если документов нет - они сгорели, украдены или просто не подлежат восстановлению - последствия для налогоплательщиков могут быть самые разнообразные.

Во-первых, налоговый орган может привлечь к ответственности за непредставление документов. Во-вторых, признать расходы по налогу на прибыль необоснованными полностью или в части и, в-третьих, признать необоснованными налоговые вычеты по НДС. И последняя проблема, с которой сталкивается налогоплательщик при отсутствии документов, – привлечение к ответственности за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (см. http://www.rg.ru/2013/09/24/buhuchet.html 23.09.2013).
 
Федеральная налоговая служба получила в этом году десять налоговых деклараций от граждан, годовая сумма доходов в которых превышала 10 млрд руб., против 13 таких деклараций, которые были поданы годом ранее, сообщил начальник Управления налогообложения имущества и доходов физических лиц Службы Михаил Сергеев.

Количество налогоплательщиков, представивших налоговую декларацию формы 3-НДФЛ, в которой общая сумма дохода составляет от 1 млрд до 10 млрд руб., снизилось с 409 в прошлом году до 361 - в этом, а с доходом от 500 млн до 1 млрд руб. - сократилось до 528 против 620.

Это вовсе не говорит о сокращении числа миллиардеров в России, подчеркнул Сергеев. «НДФЛ мы собираем на сумму около 2 триллионов рублей в год. Из них порядка 95-97% уплачивается работодателем – налоговым агентом, который удерживает налог с зарплаты. Сами граждане доплачивают на основании налоговой декларации не так много», - пояснил Сергеев.

Общее количество поданных в этом году налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ выросло по сравнению с прошлым годом на 5% - до 6,2 млн. «Из них основная часть – более 80% деклараций граждане предоставляли не с целью доплаты налога, а с целью заявления налоговых вычетов», - сообщил Сергеев. ФНС в текущем году вернула гражданам налоги на сумму более 82 млрд руб. – на 30% больше, чем годом ранее. При этом общая сумма уплаченных по итогам декларационной кампании налогов снизилась почти на 13% - до 47,4 млрд руб. (см. http://www.1prime.ru/macroeconomics/20130927/767121464.html и http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4298317/ 27.09.2013).

В дополнение:
Число миллиардеров в Красноярском крае по сравнению с прошлым годом уменьшилось с 12 до 10 человек, миллионеров стало больше на 12%
(см. http://ria.ru/economy/20130926/965904594.html 26.09.2013).
 
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин обжаловал решение суда в отношении экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского и бывшего руководителя МФО «Менатеп» Платона Лебедева о взыскании с них неуплаченных налогов. Лукин подал в Верховный суд РФ ходатайство, в котором просит изменить приговор Мещанского суда г. Москвы в части гражданского иска ФНС России к Ходорковскому и Лебедеву по неуплате налогов в размере 17 млн руб. (см. http://rapsinews.ru/judicial_news/20130926/268956314.html 26.09.2013).

 
Высший арбитражный суд отказал ООО «Русал Фольга», в чьем офисе следователи провели обыск по делу об уклонении от уплаты налогов, в пересмотре постановления, касающегося законности доначисления компании 289,339 млн руб. налогов, пени и штрафов. Следователи в начале февраля возбудили дело об уклонении от уплаты налогов в отношении руководителя компании Игоря Касьянова. Сообщалось, что компания не уплатила в полном объеме налог на прибыль и НДС. Еще тогда «Русал» заявлял, что компания не согласна с доводами налоговой инспекции, которые, вероятно, легли в основу позиции СК (см. http://rapsinews.ru/arbitration/20130927/268969671.html 27.09.2013).
 
18 сентября состоялось судебное заседание ФАС Московского округа по делу № А40-88761/2012 по заявлению ЗАО «Северсталь Ресурс». Суд поддержал позицию ФНС России о правомерности применения положений о тонкой капитализации, закрепленных в п. 2 ст. 269 НК РФ. Согласно данной позиции расчет предельных процентов по контролируемой задолженности должен производиться на последнее число каждого отчетного (налогового) периода, без перерасчета показателей за предыдущие отчетные периоды, то есть дискретно.

Суд также учел, что обстоятельства аффилированности организаций, входящих в группу компаний «Северсталь» уже были рассмотрены и установлены в рамках дела № А27-7455/2010 по заявлению ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.11.2011 № 8654/11).

17 сентября Президиум ВАС РФ в деле № А50-4254/2012 по заявлению ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» также подтвердил правомерность данной позиции ФНС России (см., http://www.rg.ru/2013/09/24/predel.html 24.09.2013, http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4239880/ 23.09.2013, а также http://nalogoved.ru/art/917).
 
24 сентября 16-й арбитражный апелляционный суд отклонил заявление ОАО «РусГидро» по вопросу пересмотра решения Арбитражного суда КЧР, который в ноябре 2012 года отказал ОАО «Карачаево-Черкесская ГГК» (100-процентная «дочка» «РусГидро») в праве на возврат НДС, несмотря на затраты, понесенные компанией в ходе строительства (см. http://www.kommersant.ru/doc/2303979?isSearch=True 24.09.2013).

 

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
 

В Кировской области вынесен обвинительный приговор руководителю ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая Слобода» по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ по факту уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере. Суд назначил бывшему руководителю организации наказание в виде штрафа в размере 350 тыс. руб.

В ходе выездной налоговой проверки МРИ ФНС России № 11 по Кировской области было установлено, что в период с 2008 по 2010 гг. организация получила необоснованную налоговую выгоду путем дробления бизнеса. Обществом было создано три подконтрольных предприятия, на счета которых перечислялась зарплата для оформленного в них персонала. Зарплата административных работников и общехозяйственные расходы отражались в учете в ООО «КФ «Сладкая Слобода». В ходе проверки было установлено, что деление персонала по четырем организациям носило мнимый характер.

По результатам проверки организация была переведена на общую систему налогообложения, ей были доначислены неуплаченные налоги за соответствующий период (НДС, ЕСН) – на общую сумму 35,5 млн. руб. с учетом пеней и штрафов.

Сотрудники инспекции для сбора доказательственной базы провели комплекс мероприятий, в частности, совместно с полицией, сотрудниками которой была произведена выемка документации у налогоплательщика. При этом в ходе проверки было исследовано огромное количество документов, в частности, трудовые договоры, трудовые книжки, штатные расписания и другие документы. Были проведены осмотры территории и помещений организации, направлены запросы в регистрирующие органы и контрагентам налогоплательщика.

Арбитражный суд Кировской области признал решение инспекции законным и обоснованным. На основании материалов, направленных налоговым органом в следственный орган, было возбуждено уголовное дело, которое в дальнейшем было передано в суд. (см. http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4296047/ 25.09.2013).
 
В Перми возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных пока сотрудников крупнейшего пермского поставщика газотурбинной техники для «Газпрома» - ООО «Искра-Турбогаз». По версии следствия, должностные лица компании могут быть причастны к уклонению от уплаты налога на прибыль на 331,8 млн руб. Следствие полагает, что они, используя схему заключения формальных агентских договоров, занизили прибыль компании (см. http://www.kommersant.ru/doc/2305133 26.09.2013).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
 

Федеральная служба по финансовому мониторингу подготовила и направила председательствующей в G8 Великобритании план по повышению прозрачности деятельности компаний и предотвращению уклонения от уплаты налогов, в том числе с использованием офшоров.Как значится в документах финансовой разведки, Россия уже существенно ужесточила национальное законодательство в сфере борьбы с коррупцией. В ближайшее время Правительство РФ должно одобрить еще ряд документов, которые, в частности, повысят требования к налоговой отчетности по НДС. Усовершенствуют российские власти и механизмы по выявлению конечных бенефициаров (см. http://izvestia.ru/news/557832 27.09.2013).

 
Журналистам Financial Times и The Wall Street Journal удалось ознакомиться с текстом предложений, подготовленных французскими властями к европейскому саммиту, который состоится в Брюсселе 24 октября 2013 г.

Авторы предложений во главе с министром цифровой экономики Франции Флер Пельрен настаивают на введении регулирования онлайн-платформ и приложений, доминирующих в интернете, таких как отдельные сервисы и платформы Google, Apple, Amazon.com, Facebook. Кроме того, они предлагают ввести для интернет-компаний налог на прибыль, которую те зарабатывают в Европе: база налогообложения должна быть привязана к месту получения прибыли, а средства, поступающие в виде налогов, надо распределять между странами - членами ЕС (см. «Франция закручивает гайки в интернете» Ведомости 23.09.2013).
 
Жители Бельгии из-за ошибки при расчете в течение 20 лет платили налогов больше, чем должны были. Налоговые органы страны все это время собирали с каждого налогоплательщика несколько лишних евро (до 2002 г. - бельгийских франков). В итоге сумма собранных платежей за эти годы составила несколько сотен миллионов евро. Ошибка скрывалась в заниженном расчете предусмотренной законом индексации зарплат, что выливалось в несколько завышенный сбор налогов с физических лиц.
Суд первой инстанции г. Монс обязал государство вернуть налогоплательщикам переплаченные средства. Но согласно налоговому законодательству претензии по налогам могут выдвигаться не позднее шести месяцев после получения налогоплательщиком уведомления. Скорее всего, бельгийцам возместят только часть последнего выплаченного налога - за 2012 г. (см. «Бельгийцы из-за ошибки 20 лет платили больше налогов» Ведомости 24.09.2013).
 
Налог на все сделки с недвижимостью (кроме промышленных объектов) в Дубае с 6 октября вырастет с 2% до 4%. Пока это самый значительный шаг правительства, направленный на борьбу с ростом цен на жилье, которые за последние полгода поднялись на 30%
(см. http://www.vedomosti.ru/realty/news/16822661/nalog-na-sdelki-s-nedvizhimostyu-v-dubae-povyshen-vdvoe 26.09.2013).
 
Лидер Лейбористской партии в Великобритании Эд Милибанд в случае победы на выборах обещает усилить борьбу с неплательщиками налогов, но при этом отменить крайне непопулярный «налог на лишнюю спальню» - взимается с владельцев квартир, в которых жилых комнат больше, чем членов семьи (см. http://www.kommersant.ru/doc/2304035?isSearch=True 25.09.2013).
 
Франция ожидает, что ее государственный долг достигнет рекордных 95,1% ВВП в 2014 году, что выше предыдущих оценок. Правительство пояснило, что налоги будут повышены для частных лиц и понижены для бизнеса (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2013/09/25/n_3209681.shtml 25.09.2013).
 
Дискуссия о повышении максимальной ставки подоходного налога с новой силой разгорелась в Германии после выборов в бундестаг 22 сентября. Перспектива повышения налогов для богатых вполне реальна: блок Ангелы Меркель, который ранее блокировал такие попытки, для формирования коалиции вынужден идти на компромисс с партиями, требующими повышения фискальной нагрузки (см. http://www.1prime.ru/macroeconomics/20130926/767047246.html 26.09.2013).
 
Еврокомиссия подала в Европейский суд на Польшу за нарушение директив, касающихся льгот по НДС на медицинское и противопожарное оборудование. В Брюсселе считают, что Польша нарушила директивы ЕС, распространив льготы на оборудование, не включенное в специальный перечень. Если Польша в ближайшее время не устранит нарушения, государству грозят большие денежные штрафы (см. http://ria.ru/world/20130926/966067898.html 26.09.2013).
 
Форвард «Барселоны» Лионель Месси и его отец Хорхе предстали перед судом каталонского города Гава, в котором слушается дело по обвинению футболиста и его родителя в уклонении от уплаты налогов. По версии прокуратуры, в период с 2007 по 2009 год Лионель и Хорхе Месси недоплатили налогов в общей сложности на €4,2 млн. Следствие пришло к выводу, что Хорхе Месси, занимающийся финансовыми делами сына, реализовал схему, позволявшую не светить в Испании средства, получаемые Лионелем Месси от рекламных контрактов. Для этого Лионель Месси передал права на свой имидж (права на использование его фото- и видеоизображений в рекламной продукции) неким фирмам, зарегистрированным в Белизе и Уругвае, которые получали средства от компаний, имеющих рекламные контракты с игроком (среди них Adidas, PepsiCo, Proctor & Gamble). Прокуратура уверена, что это были подставные компании, а реальными выгодоприобретателями были отец и сын Месси, которые не задекларировали более €10 млн.
Лионель и Хорхе Месси заверили суд в том, что не имели умысла нарушать закон и готовы решить все вопросы напрямую с налоговыми органами, то есть пойти на внесудебную сделку. Таковую Хорхе Месси уже предлагал, выражая готовность уплатить в казну €15 млн сверх вышеозначенных €5 млн за прекращение дела (см. http://www.kommersant.ru/doc/2307834?isSearch=True 28.09.2013).
 
В заседании Киевского райсуда Харькова, который слушает дело по факту финансовых нарушений в деятельности корпорации «Единые энергетические системы Украины» (ЕЭСУ), объявлен перерыв до 25 октября. Данное решение было принято в связи с отсутствием подсудимой Юлии Тимошенко и ее защитника Андрея Кожемякина.
 
По данным следствия, Тимошенко организовала схему уклонения от уплаты налогов на сумму почти $1,3 млн и совершила служебный подлог. Кроме того, правоохранительные органы считают, что она пыталась перевести долг ЕЭСУ в размере $405,5 млн перед Минобороны России на государственный бюджет (см. http://izvestia.ru/news/557511 23.09.2013).