Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 22 августа 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 22 -27 июля 2013 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Президент РФ Владимир Путин подписал законы:

К сведению:

По примерным оценкам, число автомобилей в Москве, которые могут быть отнесены к роскошным, составляет не менее 150 000. Средства, полученные от налогообложения роскошных автомобилей, пойдут на развитие общественного транспорта Москвы (см. «Налоги на роскошные автомобили пойдут на развитие общественного транспорта Москвы» Ведомости 25.07.2013).
 

С 30 июля вступают в силу поправки в НК РФ, согласно которым налоговые органы могут обратиться в суд для взыскания недоимки дочерней компании с основной, если на ее счет поступят деньги от реализованных «дочкой» товаров. Такие поправки в подпункт 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ утверждены Федеральным законом от 28.06.2013 № 134-ФЗ (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=999 24.07.2013).

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Налог на доход от продажи акций могут отменить. По нынешнему закону доходы от реализации долей в компаниях будут с 2016 года освобождаться от налогов, если на момент продажи они принадлежали владельцу более пяти лет. В то же время норма не распространяется на акции, которые были куплены до 2011 года. В Госдуму внесен законопроект, который снимает это ограничение (№ 320819-6, инициатор – депутат С.Е. Вайнштейн) (см. http://www.kommersant.ru/doc/2240946?isSearch=True 25.07.2013, http://www.rg.ru/2013/07/24/akcii-site-anons.html 24.07.2013).

Президент РФ Владимир Путин предлагает отменить запрет в ОЭЗ на металлургическое производство, а также переработку полезных ископаемых и металлолома. Резиденты зон освобождаются от ряда налогов (на прибыль, земельного, имущественного, транспортного) на пять-десять лет (см. http://www.kommersant.ru/doc/2240489 25.07.2013).

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», разработанный Минфином России. Законопроект направлен на урегулирование порядка осуществления налоговыми органами контроля за исполнением банками обязанностей, установленных законодательством РФ о налогах и сборах (см. http://government.ru/activities/3261 и http://www.kommersant.ru/doc/2239513 23.07.2013).

ФНС России будет ответственной за аккредитацию филиалов и представительств иностранных юридических лиц. Соответствующие поправки в закон об иностранных инвестициях в России одобрены правительственной комиссией по законопроектной деятельности (см. http://government.ru/activities/3260 23.07.2013).

Правительство РФ по итогам заседания 25 июля поручило Минфину и Минэкономразвития проработать меры против минимизации налогового бремени путем искусственного разделения бизнеса (см. http://www.1prime.ru/state_regulation/20130726/765141348.html 26.07.2013).

Минздрав России предлагает довести уровень акцизов на все виды табачных изделий до среднего уровня налогообложения среди стран Европейского региона. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предлагает внести изменения в НК РФ - в части поэтапного увеличения акцизов на все виды табачных изделий (см. http://www.consultant.ru/law/hotdocs/27139.html#.Ue5NmEBy0ng 22.07.2013).

Повышение порога зарплат, с которых уплачиваются взносы, с текущих 1,6 до 2,3 средней зарплаты к 2021 г., с большим трудом согласованное Минтрудом с Минфином и Минэкономразвития, не встретило понимания у РСПП, сообщил член его комитета и президент Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин Угрюмов. Бизнесу обещали, что повышения налоговой нагрузки не будет, напомнил он: «Кто говорит правду — президент с председателем правительства или закон?» (см. «Пенсионная реформа закрепляет ставку страховых взносов в 26%» Ведомости 26.07.2013).

«Общероссийский народный фронт» начал сбор подписей в поддержку двухлетнего освобождения микробизнеса от налогов. Результаты работы планируют обнародовать к 5 августа, когда члены правительства по поручению премьера Дмитрия Медведева представят свою оценку целесообразности налоговых послаблений для впервые регистрирующихся индивидуальных предпринимателей (см. http://izvestia.ru/news/554129 23.07.2013).

Депутаты Законодательной думы Томской области приняли обращение к Правительству РФ с просьбой не вводить плату за проезд грузовиков по федеральным автодорогам. Введение платы за проезд по федеральным дорогам направит значительную часть транспортных потоков на региональные сети автодорог, которые находятся не в лучшем состоянии. Это потребует дополнительных затрат из областных бюджетов на их ремонт и содержание (см. http://ria.ru/tomsk/20130725/952082537.html 25.07.2013).

Автопроизводитель «Соллерс» предложил создать в Приморском крае промышленно-производственную ОЭЗ. «Соллерс» решил получить дополнительные льготы для своего сборочного завода во Владивостоке. Скорее всего, ОЭЗ освободит завод от большинства налогов на пять – десять лет (см. http://www.kommersant.ru/doc/2238692?isSearch=True 22.07.2013).

Финансовое управление Правительства Курганской области предложило членам областной межведомственной комиссии по мобилизации собственных доходов областного бюджета рассмотреть вопрос о лишении аэропорта Кургана налоговой льготы на имущество, которая была предоставлена в 2011 году. Отмечается, что льгота была выделена для того, чтобы дать возможность только что выведенному из банкротства аэропорту стать конкурентоспособным на рынке авиаперевозок УрФО (см. http://www.kommersant.ru/doc/2243005?isSearch=True 27.07.2013).

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

Минфин России в письме от 04.07.2013 № 03-02-07/1/25590 сообщил, что в случае если организация опоздает с подачей налоговой декларации более чем на 10 дней, налоговые органы вправе заблокировать ее банковские счета в течение трех лет со дня истечения срока, установленного для представления декларации. Это предусмотрено новой редакцией подп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ, которая вступит в силу с 1 января 2015 г. Отмечается, что приостановление операций по счетам налогоплательщиков в банках в случаях непредставления бухгалтерской (финансовой) отчетности НК РФ не предусмотрено
(см. http://www.akdi.ru/scripts/novosti/smotri.php?z=22981 24.07.2013).

Минфин России планирует запустить почти недействующий институт отсрочки уплаты налогов, следует из письма министерства. Но письмо ничего не проясняет и не предлагает ничего нового, говорит директор департамента налоговой политики и контроля ГК «Росводоканал» Лев Зинченко. Его компания уже неоднократно пыталась добиться отсрочек, но фискальные органы всякий раз отказывали. Выходом из ситуации, по мнению юристов, могли бы стать закрепление в НК РФ обязанности ФНС России при определенных условиях заключать договоры инвестиционного налогового кредита и обязанности правительства закладывать в бюджет соответствующие лимиты (см. http://www.rbcdaily.ru/economy/562949988088134 23.04.2013).

23 июля состоялась рабочая встреча Президента РФ Владимира Путина с руководителем Федеральной налоговой службы Михаилом Мишустиным. М. Мишустин сообщил, что в первом полугодии 2013 года в консолидированный бюджет РФ поступило 5,433 трлн руб., что на 0,5% меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом налоговые поступления в федеральный бюджет выросли на 1,9% по сравнению с январем-июнем 2012 года и составили 2,655 трлн руб. Отмечается снижение поступления НДС - на 2,8%. В основном, по словам главы налоговой службы, это связано с вычетами, которые получили в этом году крупные компании, реализующие масштабные инвестпроекты (см. http://www.kremlin.ru/news/18868 23.07.2013, http://www.nalog.ru/rub_mns_news/4208020/ 24.07.2013, а также http://www.kommersant.ru/doc/2239895 24.07.2013, «Налогов не хватает« Ведомости 24.07.2013).

Интернет-магазины будут вынуждены выписывать чеки в момент передачи заказа своим клиентам, а не задним числом, как зачастую происходит сейчас. Делать это их обязала ФНС России в письме от 10 июля «О применении контрольно-кассовой техники». Закупать кассовые аппараты для своих курьеров придется не только онлайн-ритейлерам, но и службам доставки, с которыми они работают (см. http://www.kommersant.ru/doc/2238701?isSearch=True 22.07.2013).

Инспекторы нашли новый способ повысить сборы налогов – УФНС по Санкт-Петербургу предложило компаниям ориентироваться на максимальную нагрузку (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=983 22.07.2013).

С 9 января по 30 апреля в России прошла декларационная кампания 2013 года. Окончательные результаты этой работы подводить еще рано, однако уже сегодня можно сказать, что миллионеров в нашей стране стало больше. Эксперты отмечают, что россияне куда более активно стали не только выполнять свои обязанности по декларированию доходов, но и заявлять свои права на имущественные и социальные налоговые вычеты (см. http://izvestia.ru/news/554442 26.07.2013).

ФНС России отменила решение своего территориального управления, пытавшегося взыскать с бизнесмена Алексея Мордашова чуть более 75 млн руб. штрафа, пеней и НДФЛ с дивидендов, полученных от «Северстали» через компанию «Алгоритм». В апреле 2013 г. управление ФНС по Вологодской области приняло решение взыскать с Мордашова штраф на сумму 10,6 млн руб. за неуплату в срок НДФЛ при получении дивидендов «Северстали» и других активов бизнесмена, долями в которых он владел через компанию «Алгоритм» (см. «Мордашов отбился от налоговиков» Ведомости 25.07.2013).

Около 3,5 тысячи индивидуальных предпринимателей в Костромской области закрыли бизнес за первое полугодие 2013 года из-за резкого роста налогов, сообщил директор регионального департамента финансов Илья Баланин (см. http://ria.ru/economy/20130722/951349696.html#13745730224673&message=resize&relto=register&action=addClass&value=registration 22.07.2013).
 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Европейский суд по правам человека не нашел в первом деле ЮКОСа политических мотивов. Мещанский суд Москвы в 2005 г. признал бизнесменов виновными в уклонении от уплаты налогов. ЕСПЧ также пришел к выводу, что для привлечения заявителей к уголовной ответственности были все основания (см. «Евросуд нашел нарушения в первом деле Ходорковского» Ведомости, http://www.rbcdaily.ru/society/562949988197850 26.07.2013).

В дополнение:

Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин обжалует решение суда в отношении экс-главы МФО «Менатеп» Платона Лебедева о взыскании с него неуплаченных налогов (см. http://ria.ru/incidents/20130725/951982438.html 25.07.2013).
 

Добросовестным кредиторам будет значительно проще пережить банкротство контрагентов. ВАС РФ готовится пересмотреть сложившуюся практику тотального оспаривания предбанкротных сделок, от которой сейчас страдают и компании, и банки, и государство. Новый подход предполагает возврат полученного по таким сделкам, только если они были совершены умышленно (см. http://www.kommersant.ru/doc/2239326 23.07.2013).

Компании вправе применить нулевую ставку налога на прибыль при выплате дивидендов за любые годы, даже если доля материнской компании составляет менее 500 млн руб. К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ на заседании 26 июня по делу ООО «Мирдад» к ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles.htm?id=992 23.07.2013, информацию о переданных в Президиум налоговых делах см.: http://www.nalogoved.ru/obzor/).

23 июля Президиум ВАС РФ рассмотрел спор Главного всерегионального строительного управления «Центр» и московской ИФНС № 9. В конце 2011 г. налоговая инспекция доначислила компании 14,5 млн руб. налога на прибыль, пени и штрафа. Чиновники решили, что строительное управление «Центр» не должно было уменьшать доналоговую прибыль на проценты по кредиту от материнской компании «Проффинанс», так как за счет этого кредита «Центр» выплачивал дивиденды, т.к. такие внереализационные расходы не направлены на получение дохода.
Компания выиграла процесс в двух инстанциях: суды решили, что такие расходы экономически оправданны и документально подтверждены, никаких ограничений в законодательстве нет, доказательств, что налоговая выгода была необоснованной, инспектора не представили. Но ФАС Московского округа в декабре прошлого года принял сторону налоговых органов (см. «Дивиденды не для бизнеса« Ведомости 23.07.2013).

Гендиректор МУП «Вологдагорводоканал» Александр Присяжный совершил смелую попытку ограничить рост тарифов ЖКХ на отдельно взятом предприятии. Все деньги, собранные в виде инвестиционной надбавки к тарифу, он полностью направлял на модернизацию водоканала, и не платил с них налог на прибыль. Но Высший арбитражный суд РФ запретил такую практику (см. http://www.rbcdaily.ru/economy/562949988220182 26.07.2013).

 

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

Пресненский районный суд Москвы признал бывшего гендиректора ООО Инвестиционная финансовая группа «Гленик-М» Андрея Шмакова виновным в уклонении от уплаты налогов на сумму 32,4 млрд руб. и приговорил его к 2,5 годам заключения в колонии общего режима. По данным следствия, обвиняемый представил в налоговую службу «заведомо ложные налоговые декларации по налогу на прибыль за 2006-2007 годы».
Суд оставил без рассмотрения иск Федеральной налоговой службы к Шмакову о возмещении нанесенного ущерба, так как данный вопрос можно разрешить в порядке гражданского судопроизводства. В обеспечение иска денежные средства компании арестованы (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2013/07/26/n_3069349.shtml 26.07.2013).

В Волгограде возбуждено уголовное дело в связи с банкротством металлургического завода «Красный Октябрь». По версии следствия, предприятие, подконтрольное ГК «Ростехнологии», больше года не платит налоги, хотя, согласно отчету завода, у него есть на это средства. Кроме того, следствие считает, что внешний управляющий завода перечислял полученные от производственной деятельности средства третьим лицам в обход расчетных счетов предприятия (см. http://www.kommersant.ru/doc/2243062?isSearch=True 27.07.2013).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

ОЭСР опубликовала доклад, в котором призвала реформировать налоговые системы стран мира. Основной задачей реформы называется перевод налогообложения компаний из тех государств, где они зарегистрированы, туда, где они получают выручку.

Кроме того, ОЭСР предлагает требовать от транснациональных компаний раскрывать перед налоговыми органами всю статистическую информацию об их деятельности в разных странах.
Борьба с «налоговой оптимизацией» стала одной из ключевых тем проходившего 18-19 июля саммита министров финансов стран «большой двадцатки». Специально к встрече ОЭСР подготовила 40-страничный доклад, где перечислила меры, направленные против вывода налогооблагаемой базы в офшоры. Именно офшоры, эти традиционные налоговые гавани, в последние годы были объявлены главным препятствием для полноценного сбора налогов (см. http://lenta.ru/articles/2013/07/22/taxes/ и «Налоги лишатся рая» Ведомости 22.07.2013, http://www.kommersant.ru/doc/2238706 22.07.2013).

Большинство крупных технологических американских компаний недоплачивают налоги в Европе. Для этого транснациональные корпорации регистрируют свой бизнес в таких странах, как Ирландия, с низкими налоговыми ставками и недоплачивают налоги в тех странах, где они реально зарабатывают.
Исследование Reuters показало, что помимо Google и Apple 37 из 50 крупнейших IT-компаний США не являются налоговыми резидентами в странах, которые являются их крупнейшими рынками в Европе. В список нарушителей вошли Microsoft, Dell, Oracle и многие другие
(см. http://www.gazeta.ru/business/news/2013/07/23/n_3061461.shtml 23.07.2013).

Компания Formula One World Championship, управляющая бизнесом автогонок Formula 1, использовала сложную схему ухода от корпоративного налога. Компании, основным владельцем которой является Экклстоун, удавалось избегать налогообложения благодаря сложной системе внутренних кредитов от других, в том числе офшорных, компаний группы и договоренностям с Королевским управлением по налогам и сборам, Компания избежала уплаты десятков миллионов фунтов при доналоговой прибыли в 305 млн фунтов и выручке 980 млн фунтов в 2011 г., заплатив налог всего в 945 663 фунта. И это несмотря на то, что большую часть коммерческих операций структуры Formula One проводят в Великобритании (см. «Как Formula 1 уходила от корпоративного налога» Ведомости 25.07.2013).

Основатели марки Dolce & Gabbana Доменико Дольче и Стефано Габбана могут закрыть свой бизнес, если обвинительный приговор, вынесенный судом первой инстанции за уклонение от уплаты налогов, будет подтвержден (см. «Dolce & Gabbana может закрыть бизнес» Ведомости 25.07.2013).

Налоговая служба Италии решила взыскать около 57 млн евро ($75 млн) с оператора сотовой связи Wind Telecom, принадлежащего международной группе Vimpelcom. Третий по размерам бизнеса оператор мобильной связи Италии уклонился от уплаты налогов при помощи комбинации опционов «пут» и «колл». По данным налоговой службы, Wind Telecom использовала принадлежавшую ей четыре года назад греческую компанию Wind Hellas и зафиксировала в своей отчетности за 2009 г. расходы этой компании на 207 млн евро, чтобы получить не положенные ей налоговые вычеты (см. «Vimpelcom доначислили налоги в Италии» Ведомости 24.07.2013).

В Греции с аукциона за 10 млн евро продается частный остров Спалатрониси площадью 10 га. Сейчас многие собственники греческих островов пытаются избавиться от своих владений: из-за кризиса правительство страны подняло налог на недвижимость (см. «В Греции из-за высоких налогов продают остров» Ведомости 25.07.2013).

Украинские власти решили создать в шести зарубежных посольствах должности таможенно-налоговых атташе, которые будут заниматься налоговой разведкой. Такие должности появятся в представительствах страны в России, США, Китае, Великобритании, Польше и Бельгии (представительстве при ЕС), а впоследствии, возможно, в Швейцарии и на Кипре.
Согласно официальной версии, таможенно-налоговые атташе будут содействовать привлечению иностранных инвестиций на Украину, а также консультировать живущих за рубежом украинцев по вопросам ведения бизнеса на родине. Им также поручат контролировать выполнение закона о трансфертном ценообразовании, призванного перекрыть вывод средств с Украины в офшоры. Кроме того, эти сотрудники будут предупреждать факты уклонений от уплаты налогов и выявлять заграничные активы украинцев (см. http://lenta.ru/news/2013/07/24/spy/ 24.07.2013).

Госсовет Китая утвердил программу поддержки экономики. Одна из главных мер - поддержка малого и среднего бизнеса налоговыми льготами. Госсовет пообещал с начала августа временно отменить НДС и операционные налоги на бизнес с ежемесячным объемом продаж менее 20 000 юаней ($3250) (см. «Китай становится на рельсы» Ведомости 26.07.2013).