Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 24 октября 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 12 - 17 октября, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».  

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» предусматривает, что экологический сбор за 9 мес. 2015 года должен быть уплачен до 15 октября (см. http://www.kommersant.ru/doc/2830495 12.10.2015).

В дополнение:

Проект постановления Правительства о биоразлагаемой продукции и упаковке Минприроды России 12 октября направило на согласование в другие ведомства. В нем - перечень товаров из вторсырья, производители которых смогут претендовать на господдержку и льготы по налогам, сборам за негативное воздействие на окружающую среду и экологическому (см. «Льгота за разложение» Ведомости 15.10.2015).
 

С 2016 года районы Москвы полностью получат доходы от платных парковок, патентов для индивидуальных предпринимателей и НДФЛ от сдачи квартир в аренду, сообщил руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников. Так городские власти рассчитывают стимулировать управы больше зарабатывать (см. «Москва оставит деньги на местах» Ведомости 14.10.2015).

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Весной Госдума приняла в первом чтении законопроект (№ 529775-6, инициатор – депутат А.М. Макаров), запрещающий включать в налоговую базу по НДС и налогу на прибыль суммы по сделкам, совершенным исключительно для ухода от налогов. Однако представители бизнес-сообщества уверены, что этот законопроект требует серьезной доработки и общественного обсуждения (см.  http://www.rg.ru/2015/10/13/nalogi.html 13.10.2015).

Госдуме предлагают предоставить субъектам РФ полномочия по определению ставки единого сельхозналога в зависимости от категории налогоплательщика, вида производимой сельскохозяйственной продукции, объема доходов и численности сотрудников. 13 октября соответствующий законопроект (№ 900695-6) внесла в Госдуму Московская областная дума (см. http://regnum.ru/news/economy/1990107.html 13.10.2015).

Депутаты от ЛДПР Антон Ищенко, Сергей Каргинов и Иван Сухарев подготовили законопроект, который предлагает освободить владельцев транспортных средств на газе от уплаты налога. Поправки вносятся в ч. 2 ст. 358 НК РФ (см.  http://www.kommersant.ru/doc/2832511 15.10.2015).

Минвостокразвития России подготовило поправки в Закон «О свободном порте Владивосток»: одна распространяет зону свободного порта Владивосток на территорию Сахалина, Камчатки, Чукотки и Хабаровского края, вторая вводит режим порто-франко – беспошлинного ввоза и вывоза товаров.

До 2 ноября поправки должны оказаться в Правительстве РФ (см. «Тихий океан без пошлин» Ведомости, http://www.kommersant.ru/doc/2830678 13.10.2015, http://www.ng.ru/regions/2015-10-12/1_vladivostok.html 12.10.2015).

К сведению:

Около 30 кандидатов претендуют на статус резидента свободного порта Владивостока, сообщил вице-премьер, полпред Президента РФ на Дальнем Востоке Юрий Трутнев (см. http://ria.ru/economy/20151012/1300672290.html 12.10.2015).
 

НДПИ на газ будет повышен на весь 2016 год, сообщил представитель Минэнерго России. А пошлина на нефть «замораживается до конца августа» (см. http://www.vedomosti.ru/economics/news/2015/10/14/612802-ndpi-gaz и «Нефтяники откупятся ростом добычи» Ведомости, http://www.kommersant.ru/doc/2831788, http://izvestia.ru/news/593124 14.10.2015).

Закрепить норму, выводящую из-под налогообложения НДС наравне с основными банковскими услугами еще и не основные, но непосредственно связанные с кредитованием, предлагается поправками в НК РФ и Постановление  Правительства РФ № 761. Автор поправок - председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков сообщил, что соответствующий законопроект он планирует направить в правительство в ближайшее время (см. http://www.kommersant.ru/doc/2830486 12.10.2015).

Законопроект о введении государственной монополии на кадастровую оценку в России может в скором времени оказаться в Правительстве и быть принят Госдумой до конца года. Минэкономразвития России 12 октября завершило стадию общественных обсуждений законопроекта «О государственной кадастровой оценке», размещенном на портале regulation.gov.ru в начале августа.

Разработчики декларировали своей целью устранение недостатков действующей системы. Но из заключений РСПП и «Опоры России» следует, что радикальный пересмотр системы кадастровой оценки не только не решит обозначенных проблем, но и ухудшит качество оценки (см. http://www.rbc.ru/economics/16/10/2015/562118509a7947d0ddec5767 16.10.2015).

Правительство РФ рассматривает возможность изменения принципов уплаты страховых взносов сверх предельной базы. Как следует из списка поручений по итогам заседания у вице-премьера Ольги Голодец от 29 сентября (поручения по докладу Уполномоченного по правам предпринимателей Президенту РФ), Минтруд, Минздрав, Минфин, Минэкономики и внебюджетные фонды должны до середины ноября представить в Правительство анализ последствий изменений системы уплаты страховых взносов с 2009 по 2014 гг. (см. http://www.kommersant.ru/doc/2832374 15.10.2015).

Мнение:

Половину страховых пенсионных взносов должны платить сами работники, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов. Если работодатель платит соответствующие взносы по льготной ставке, работнику нужно самому доплачивать недостающую часть отчислений в ПФР. Но переложить ответственность за формирование страховых взносов на работников следует не раньше чем через три-четыре года (см. http://www.kommersant.ru/doc/2831267 13.10.2015, http://www.kommersant.ru/doc/2830810 12.10.2015).
 

Председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин предложил ввести дополнительный налог - 10 руб./кг на вредные пищевые продукты, а именно: содержащие антибиотики, пестициды, диоксид серы, глутамат натрия, фталаты, транс-жиры, канцерогенные консерванты, ГМО-компоненты и пальмовое масло (см. http://www.rg.ru/2015/10/13/kachestvo.html 13.10.2015).

Предпринимательские объединения сформулировали свои предложения для нового набора «дорожных карт» по улучшению инвестклимата. Как выяснилось, более всего бизнес беспокоит недоступность финансовых ресурсов и высокие налоги. РСПП предлагают разработать проект закона о предварительных разъяснениях налоговой службы, снижающих риск предъявления претензий к бизнесу, а также упростить доступ к заявительному порядку возмещения НДС (см. http://www.kommersant.ru/doc/2830456 12.10.2015).

Решение о введении налога на имущество организаций, исходя из его кадастровой стоимости, должно приниматься взвешенно и осторожно, и открытая дискуссия позволит выработать правильное и сбалансированное решение. Об этом заявил глава Саратова Олег Грищенко. Он считает, что нужно либо дополнительно проработать вопросы с объектами налогообложения (в других регионах под налогообложение по кадастровой стоимости подпадают только крупные объекты), либо говорить о поэтапном увеличении ставки, либо пересмотреть иные критерии (см. http://www.kommersant.ru/doc/2832804 16.10.2015).
 

ПРАВОПРИМИНИТЕЛЬНАЯ  ПРАКТИКА

ФНС России и Росфинмониторинг определили порядок совместной работы в наиболее рисковых отраслях экономики, среди которых ведомства выделяют рынок бытовой техники и электроники и рынок драгоценных металлов (см. https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/5761489/ и http://ria.ru/economy/20151015/1302378712.html 15.10.2015).

Благодаря выработке единой правоприменительной позиции на всех этапах работы налоговых органов количество поступающих жалоб налогоплательщиков с 2009 по 2014 гг. снизилось в 1,5 раза, а количество споров в арбитражных судах с участием налоговых органов – в 2,5 раза. Такая тенденция сохранилась и в 2015 году: за девять месяцев количество поданных жалоб сократилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6%. Соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу бюджета, увеличилось с 44% в 2010 г. до 80% в 2015 г. (см. https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/5762327/ 16.10.2015).

В дополнение:

Руководитель ФНС России Михаил Мишустин отметил, что в судебном порядке разрешаются наиболее важные споры по методологическим вопросам или с недобросовестными налогоплательщиками (см. http://ria.ru/incidents/20151013/1301028295.html 13.10.2015).
 

Налоговая служба будет контролировать распространение запрещенной информации об азартных играх в Сети и включать размещающие ее ресурсы в реестр запрещенных сайтов (см. http://www.rg.ru/2015/10/16/kazino.html 15.10.2015).

В тренде 2015 года в Петербурге - кейсы, связанные с антиофшорным законодательством, а также сопровождение на стороне компании налоговых проверок, которые в последнее время стали более агрессивными и длительными (см. http://www.dp.ru/a/2015/10/14/Nalogovie_sovetchiki/ 14.10.2015).
 

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Верховный Суд РФ рассмотрел дело МУП «Машинно-технологическая станция Погарского района», которое налоговый орган просил признать банкротом из-за неуплаты страховых взносов, не подтвержденных судебным решением. Арбитражные суды трех инстанций отклонили заявление налогового органа, поскольку Закон о банкротстве позволяет вводить процедуру наблюдения на основании не подтвержденной судами задолженности по налогам, но не по страховым взносам.

В своей жалобе в ВС РФ налоговый орган просил применить аналогию права к долгам по страховым взносам. Суд отменил все акты судов и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (см. http://www.kommersant.ru/doc/2831188 13.10.2015).

Верховный Суд РФ зарегистрировал жалобу ЗАО «Ланит» (одна из ведущих в России IT-компаний) на судебные акты об отказе в иске о признании незаконным решения в части доначисления налоговой задолженности на общую сумму свыше 340 млн руб. Спор касается взаимодействия компании с контрагентами, а также закупки банкоматов. Налоговая инспекция считает, что операции компании были направлены на формирование расходов и получения вычетов по НДС, что привело к получению ей необоснованной налоговой выгоды (см. http://www.rapsinews.ru/judicial_news/20151014/274745202.html 14.10.2015).

В ноябре СКЭС ВС РФ рассмотри три налоговых спора (подробнее см. на сайте журнала «Налоговед» в рубрике «Будущие прецеденты»: http://nalogoved.ru/obzor/)

Арбитражный суд Липецкой области отказал в ходатайстве корпорации Roshen, принадлежащей Петру Порошенко, о принятии дополнительных обеспечительных мер по иску о незаконности начисления 361,5 млн руб. налоговых платежей. Предварительные слушания по иску «Рошена» о признании незаконным решения МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области назначено на 29 октября (см. http://www.rapsinews.ru/arbitration/20151015/274754278.html 15.10.2015).

Арбитражный суд Москвы отказался возбуждать дело о банкротстве известного эстрадного артиста Аркадия Укупника, на чем настаивал налоговый орган. Задолженность по уплате налогов, сборов и пени составляла около 83 тыс. руб.,  задолженность по страховым взносам - около 21 тыс. руб. «Поскольку задолженность индивидуального предпринимателя Укупника Аркадия Семеновича составляет менее 500 тысяч рублей, в принятии заявления надлежит отказать», - говорится в Определении суда (см. http://ria.ru/incidents/20151013/1301067044.html 13.10.2015).

В Бурятии вступило в законную силу решение Октябрьского районного суда Улан-Удэ о взыскании в солидарном порядке 64,8 млн руб. с двух руководителей ООО «СТАМстрой», подозреваемых в неуплате налогов. Суд установил, что руководители ООО с 2009 по март 2011 г. предоставляли ложные сведения по налогу на прибыль и НДС (см. http://www.kommersant.ru/doc/2832177 15.10.2015).
 

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Прокуратура подала жалобу на приговор депутату Волгоградской городской думы Виктору Крыкову, признанному виновным в неуплате налогов и освобожденному от наказания в связи с амнистией. Прокуратура настаивает на назначении депутату реального, а не условного срока.

Суд признал Виктора Крыкова виновным в неуплате налогов с возглавляемого им предприятия. Установлено, что он изготовил ряд подложных финансово-бухгалтерских документов, согласно которым, продукция для последующей реализации приобреталась его фирмой у трех лжепредприятий, зарегистрированных на подставных лиц. Это позволило «сэкономить» на уплате НДС почти 16 млн руб. (см. http://www.kommersant.ru/doc/2832353 15.10.2015).

В Новосибирске суд приговорил к 2,5 и 3 годам лишения свободы соответственно гендиректора ЗАО «Кибернетические технологии» и бывшего руководителя этой компании. Они обвинялись в попытке хищения из госказны свыше 1,5 млрд руб. под видом возмещения НДС при покупке шламов и шлаков (см. http://www.kommersant.ru/doc/2831010 13.10.2015).

Вынесен приговор по делу в отношении директора ООО «Юнита» (г. Саратов). Она признана виновной в уклонении от уплаты налогов и приговорена к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Установлено, что в период с апреля 2011 по декабрь 2012 г. директор ООО, зная о том, что в случае достоверного ведения бухгалтерского учета организация должна будет уплачивать крупные суммы налогов в бюджет, решила не отражать в бухгалтерском учете закупки овощей и фруктов у юридических и физических лиц, не являющихся плательщиками НДС. При этом документы о поставках товара оформлялись от имени фиктивных организаций. В результате ООО уклонилось от уплаты налогов на сумму более 11,2 млн руб.

Во время расследования дела судом было арестовано имущество супруга на сумму 11 млн руб. (см. http://www.kommersant.ru/doc/2832643 15.10.2015).

СУ СК РФ по Самарской области отказало в возбуждении уголовного дела по факту нарушений при закупке оргтехники региональным управлением Федеральной налоговой службы. Техника закупалась в рамках реализации программы по вводу новой автоматизированной системы налоговых органов АИС «Налог 3». Глава УФНС по Самарской области Константин Шелудяков был уволен с государственной гражданской службы по собственному желанию 2 октября (см. http://kommersant.ru/doc/2834932 17.10.2015).

Следственный комитет завершил расследование уголовного дела директора ООО «ЯЗНО» («дочка» башкирской группы компаний «Интеграл»), который обвиняется в сокрытии средств предприятия от взыскания налогов (ст. 199.2 УК РФ). По версии следствия, с июля 2014 по январь 2015 года директор ЯЗНО, имея задолженность по уплате налогов в размере около 3 млн руб., в результате которой счета предприятия были арестованы, попросил материнскую компанию «Интеграл» перечислять полученную прибыль напрямую поставщикам. Предприятие гасило долги по налогам в ущерб выплатам сотрудникам, задолженность перед которыми, по оценке следствия, составила больше 3 млн руб.

В ходе расследования уголовного дела ущерб, нанесенный бюджету и работникам, был погашен, однако производство по уголовному делу прекращено не было, его планируют передать в суд (см. http://www.kommersant.ru/doc/2831300 13.10.2015).

Следственное управление СКР по Северному округу Москвы возбудило уголовное дело в отношении гендиректора ООО «Адамас-ювелирторг» Артура Асташина. Он подозревается в уклонении от уплаты налогов на 400 млн руб. Поводом для начала уголовного преследования послужили материалы проверки, проведенной сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД по Москве и налоговой инспекции.

По версии следствия, руководитель ООО в 2013 году внес заведомо ложные сведения в бухгалтерскую и налоговую отчетность организации, в результате чего в бюджет РФ не был уплачен НДС в размере свыше 400 млн руб. (см. http://www.kommersant.ru/doc/2831522 13.10.2015).

В Москве возбуждено уголовное дело против гендиректора компании «Авиокоса». Он подозревается в уклонении от уплаты налогов на 90 млн руб. По версии следствия, подозреваемый с 2010 по 2011 гг. вносил в бухгалтерскую налоговую отчетность организации ложные сведения, которые впоследствии передавались в налоговый орган.

Подозреваемый, по данным следствия, уже был судим за аналогичное преступление (см. http://ria.ru/incidents/20151012/1300661238.html 12.10.2015).

Следственное управление СКР по Иркутской области возбудило уголовное дело против генерального директора ЗАО «Стальконструкция» Андрея Левченко (сына губернатора области). По версии следствия, руководителем ЗАО в бухгалтерском учете организации отражены хозяйственные отношения с фирмой-однодневкой при выполнении подрядных работ. Создание видимости реальности отношений с фирмой-однодневкой повлекло за собой завышение расходов ЗАО, заявление необоснованных налоговых вычетов по НДС и неуплату налогов в размере около 3 млн руб. (см. http://www.vedomosti.ru/politics/news/2015/10/15/612990-irkutskogo-gubernatora-kommunista 15.10.2015).

СУ СКР по Пермскому краю возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора ЗАО «Объединенные газопромышленные технологии “Искра-Авигаз”» и его заместителя по экономике, финансам и общему руководству. С января 2011 г. по март 2013 г. они уклонились от уплаты налога на прибыль с организации на сумму более 273 млн руб. Правоохранительные органы уже провели выемки финансовой документации на предприятии.

В поле зрения правоохранительных органов ЗАО «Искра-Авигаз» оказалось в июне 2015 года в связи с расследованием уголовного дела по факту дачи взятки заместителю руководителя УФНС по Пермскому краю (см. http://www.kommersant.ru/doc/2832569 15.10.2015).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Удержание налога по FATCA с выручки от продажи американских активов будет перенесено на два года, следует из разъяснений Налоговой службы США (IRS). Требование начнет действовать с 1 января 2019 г., а не с 2017 года (см. «Налоги подождут активов» Ведомости 12.10.2015).

Власти Индии ввели налог на коммерческий грузовой транспорт, въезжающий в столичный округ, из-за загрязнения воздуха (см. http://ria.ru/earth/20151012/1300655328.html 12.10.2015).

Парламент Греции большинством голосов проголосовал за пакет реформ, предусматривающий жесткие меры экономии, в том числе и в социальной сфере. Решение законодателей позволит стране получить новые кредиты. Пакет реформ предусматривает жесткие социальные ограничения и рост налогов (см. http://www.rbc.ru/politics/17/10/2015/56218a169a7947415576b19b 17.10.2015).

Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан обязал АО «Ахангаранцемент», контролируемое холдингом «Евроцемент груп», доплатить налог на сверхприбыль за 2009-2014 гг. и пени за его несвоевременную уплату. Объем доплаты не раскрывается.

Завод обратился в Генеральную прокуратуру Узбекистана с просьбой принести протест для пересмотра этого решения. «Принятое решение существенно меняет правоприменительную практику по вопросам формирования прибыли цементных предприятий, существенно обременяет завод дополнительной налоговой нагрузкой, ведет к снижению инвестиционных возможностей предприятия, ставит под угрозу реализацию проекта модернизации предприятия», - сообщает «Ахангаранцемент» (см. http://www.rapsinews.ru/international_news/20151012/274725949.html 12.10.2015).