Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 25 июня 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 1 - 6 июня 2015 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед». 

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

3 июня Совет Федерации одобрил Закон об амнистии капиталов. Срок его действия отодвинули с начала 2014 года на начало 2015-го, а от ответственности, помимо владельцев, освобождены руководители компаний. Этот закон станет необходимым дополнением к закону о КИК, вступившему в силу в начале года.

Что касается недостатков законопроекта, то нерешенной по-прежнему остается одна из основных проблем – ответственность организации за неуплату налогов, говорит руководитель налоговой практики «Пепеляев Групп» в Санкт-Петербурге Сергей Сосновский. Неизвестно, забыли об этом моменте или нет, но организации по-прежнему грозит штраф 20% от суммы неуплаченного налога (http://www.interfax.ru/business/445444 03.06.2015, «Амнистию капиталов распространили до начала 2015 года» Деловой Петербург 01.06.2015).

2 июня в Госдуме состоялись парламентские слушания по проекту Основных направлений налоговой политики до 2018 г. В них в частности предусматриваются льготы по налогу на прибыль для новых производств (гринфилды); увеличение первоначальной стоимости амортизируемого имущества для целей налогообложения, повышение порога по выручке, которая позволяет уплачивать авансовые платежи по налогу на прибыль только по итогам квартала. Отражено предложение предоставить право на заявительный порядок возмещения НДС при наличии поручительства материнской компании, у которой совокупная сумма налогов за три года не менее 10 млрд руб.

По словам министра финансов РФ Антона Силуанова, Правительство РФ может продлить мораторий на создание новых консолидированных групп налогоплательщиков до 2018 г. Он также заявил, что снижение налогов в России возможно только при снижении госрасходов на оборону и повышении пенсионного возраста.

Председатель СП РФ Татьяна Голикова упрекнула авторов документа в том, что документ не содержит плана его выполнения. Не уделено внимание отсутствию подходов к борьбе с «миграцией налогоплательщиков из субъекта в субъект» и необходимости сокращения растущей налоговой задолженности в бюджеты.

Регионы должны в обязательном порядке снижать налоговую нагрузку на малый и средний бизнес - высказал мнение глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев (см. «Мораторий на налоговое единство» Ведомости, http://www.kommersant.ru/doc/2739879 и http://www.kommersant.ru/doc/2740089 03.06.2015, http://www.minfin.ru/ru/#, http://top.rbc.ru/economics/02/06/2015/556d7dfa9a7947ee5c3153a0 и http://www.rg.ru/2015/06/02/nalogi.html, http://www.kommersant.ru/doc/2739883 02.06.2015).

В дополнение:

«Необходимо расширить перечень информации, которая не относится к налоговой тайне», – заявил глава ФНС России Михаил Мишустин, выступая в Госдуме на парламенских слушаниях. Нет смысла в закрытом доступе к информации «о сумме уплаченных налогов, о предоставлении налоговой отчетности, о средней численности профессионалов, о налоге на имущество». Доступ к такой информации позволил бы регионам точнее прогнозировать бюджетные доходы (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2015/06/02/n_7251245.shtml и http://top.rbc.ru/economics/02/06/2015/556dbf559a79471e885cc1f1 02.06.2015).

Минэкономразвития России предлагает распространить режим ТОР на всю территорию страны. Компенсировать выпадающие доходы регионам должен федеральный центр, но в Минфине России полагают, что это невозможно без урезания расходов бюджета (см. http://www.kommersant.ru/doc/2739688 02.06.2015).
 

ТПП РФ выступила за ограничение внесения изменений в НК РФ и просит Совет Федерации блокировать налоговые законопроекты, процедура принятия которых не соответствует конституционным требованиям. Сенаторы пообещали предложить депутатам Госдумы вносить налоговые инициативы «пакетами» дважды в год – в весеннюю и осеннюю сессии (см. http://www.kommersant.ru/doc/2741043 04.06.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1867).

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 433789-5 «О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй НК РФ» - предлагается уменьшить базовые ставки транспортного налога в два раза. Для автомобилей с мощностью двигателя до 150 л. с. ставка по усмотрению региональных властей может быть снижена вплоть до полного обнуления. Вместе с понижением ставки транспортного налога вырастут акцизы на нефтепродукты (см. http://www.gazeta.ru/auto/2010/10/04_a_3425608.shtml 04.06.2015).

Правительство РФ одобрило частичный мораторий на увеличение и введение новых неналоговых платежей до 2019 г. Среди пяти сборов, попавших под мораторий, оказался платеж за загрязнение окружающей среды отходами промышленного производства. Также может быть снижена плата за проезд грузовиков по федеральным трассам до 2019 г. (см. «Свобода от сбора» и «На развитие дорог денег не хватит» Ведомости, http://www.kommersant.ru/doc/2739504, 02.06.2015, http://www.rg.ru/2015/06/01/moratoriy-site-anons.html и http://www.rbcdaily.ru/economy/562949995391386 01.06.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1924, http://nalogoved.ru/art/1834 и http://nalogoved.ru/art/1844).

В дополнение:

Председатель Правительства РФ предупредил, что введение моратория на неналоговые платежи не должно нанести ущерб экономике страны (см. http://www.rg.ru/2015/06/01/plateji-site-anons.html 01.06.2015).
 

Минфин России подготовил проект постановлении об обнулении НДС для поставщиков и партнеров ФИФА при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу в России в 2018 году (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2015/06/01/n_7246937.shtml 01.05.2015).

Минфин России не поддержал идею РЖД снизить ставку НДС на перевозки пассажиров в дальнем следовании до 10% (см. «РЖД снова просит льгот».  Ведомости 02.06.2015, http://www.kommersant.ru/doc/2739327 01.06.2015).

В дополнение:

Минэкономразвития и Минтранс поддержали ходатайства РЖД (см. http://izvestia.ru/news/587149 01.06.2015).
 

Минфин России отказался от идеи обложить налогом телекоммуникационные услуги (см. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/556fe2529a7947061262dc44 и http://izvestia.ru/news/587358 04.06.2015).

ЛУКОЙЛ считает необходимым продлить сроки налоговых льгот для всех месторождений на шельфе с пяти до десяти лет. Сейчас эти предложения обсуждаются с Минфином и Минэнерго (см. http://www.kommersant.ru/doc/2740116 03.06.2015).

Интернет-предприниматели, операторы связи, правообладатели, представители Минкомсвязи и Минэкономразвития 1 июня обсудили проект документа, который может заменить концепцию налога с интернет-пользователей (см. http://izvestia.ru/news/587330 03.06.2015, http://top.rbc.ru/technology_and_media/01/06/2015/556c4a849a7947372e19148a 01.06.2015).

Создаваемая «Татнефтью» авиакомпания «ЮВТ-авиа», которая планирует заниматься субсидируемыми перевозками, может получить от властей Татарстана беспрецедентные налоговые льготы. В Госсовет республики поступил законопроект, по которому ставка налога на имущество (двигатели и самолеты) для новых авиаперевозчиков снижается в 20 раз (см. http://www.kommersant.ru/doc/2740645 04.06.2015).
 

ПРАВОПРИМИНИТЕЛЬНАЯ  ПРАКТИКА

Федеральная налоговая служба открыла в подмосковной Дубне единый Центр обработки данных, который должен положить конец большинству налоговых махинаций и значительно увеличить доходы казны. Но работой с НДС и улучшением качества налоговых сервисов возможности Big Data не ограничиваются. Легко, например, представить механизм сравнения НДФЛ, уплаченного гражданином за несколько лет, и зарегистрированного на его имя имущества (см. http://www.kommersant.ru/doc/2729733 01.06.2015).

С 1 июня должны были начаться массовые кадастровые работы, в результате которых могут быть урезаны участки тех собственников, кто не зарегистрировал их за свой счет. Однако пока те, кто не поспешил с оформлением, не пострадали: не только размер их участков не меняется, но еще и налоги они не платят. И не будут платить, пока власти не найдут средства на комплексные кадастровые работы (см. http://www.kommersant.ru/doc/2724659 01.06.2015).

Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев выразил обеспокоенность ростом случаев уклонения предприятий региона от налоговых выплат и распорядился рассмотреть этот вопрос на отдельном совещании с участием правоохранительных органов. Данное заявление глава региона сделал после доклада главы регионального УФНС Дмитрия Фотинова: выяснилось, что в 2014 году ни одно дело об уклонении от налогов в отношении физлиц и юрлиц в области не дошло до суда (см. http://www.kommersant.ru/doc/2741102 05.06.2015, http://nn.rbc.ru/nn_topnews/04/06/2015/973482.shtml 04.06.2015).

Правительство Пермского края и Сбербанк РФ договорились о том, что банк не будет требовать возврата переплаты по налогу на прибыль за 2014 год, а будет проводиться зачет. Также в счет будущих платежей будет зачтена переплата за 2014 год ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», которая составила 300 млн руб. Кроме того, минфин края планирует согласовать аналогичное соглашение с ОАО «Уралкалий» (см. http://www.kommersant.ru/doc/2740165 03.06.2015)
 

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Верховный Суд РФ запустил официальный канал на YouTube для публикации записей заседаний Пленума, Научно-консультативного совета и других мероприятий (см.: https://www.youtube.com/channel/UCrOjOxPktsUunlrS6jRmPkg). Так, уже размещена запись заседания по вопросам, возникающим при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Планируется, что на канале ВС РФ будут публиковаться ролики с комментариями судей и профильных специалистов. В перспективе планируется организовывать онлайн-трансляции (см. http://pravo.ru/news/view/119082/ 01.06.2015).

ВС РФ представил проект Постановления Пленума, разъясняющий судам правила рассмотрения кадастровых споров (будет утвержден Пленумом в течение июня). К кадастровым спорам проект относит оспаривание решений комиссии при Росреестре, а также заявления об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной и о ее изменении в связи с недостоверными сведениями или ошибками. Рассмотрение иных требований одновременно с пересмотром кадастровой стоимости не допускается (см. http://www.kommersant.ru/doc/2740006 03.06.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1831).

В дополнение:

Администрацией г. Краснодара предпринимаются дополнительные меры для обжалования судебных решений, признавших наличие кадастровой ошибки при установлении стоимости 150 земельных участков и обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по краю изменить их кадастровую стоимость за 2012–2013 гг.

Судебные решения привели к сокращению размера земельного налога, а уплата налога уже произведена в городской бюджет, поэтому образовалась переплата в размере порядка 500 млн руб. Получается, эту сумму бюджет должен вернуть налогоплательщику, - отметили в департаменте муниципальной собственности и городских земель. «Мы намерены продолжать действовать в установленном законом порядке, чтобы добиться отмены данных судебных решений и не допустить причинения ущерба бюджету города», - отметили в мэрии (см. http://kuban.rbc.ru/krasnodar_freenews/02/06/2015/973165.shtml 02.06.2015).
 

4 июня Арбитражный суд Московского округа отказал компании «Орифлэйм Косметикс» в удовлетворении кассационной жалобы и оставил без изменения решения нижестоящих судов. Суд вслед за налоговым органом пришел к выводу, что российская «дочка» Oriflame занижала налоговую базу по налогу на прибыль за счет лицензионных платежей в адрес материнской компании.

Решение может повлечь правовой хаос в налоговой сфере, опасаются независимые юристы. Юристы двух юридических фирм обращались в суд с так называемой запиской Amicus curiae («письмо друзей суда») в защиту компании (см. «Загримированный платеж Орифлэйм» Ведомости, 05.06.2015, http://pravo.ru/court_report/view/119176/, http://top.rbc.ru/economics/04/06/2015/5570454b9a79473fde5dd77e и http://www.rbcdaily.ru/economy/562949995441837 04.05.2015, http://top.rbc.ru/economics/03/06/2015/556ef2409a79475b56f43d2c 03.06.2015, а также http://nalogoved.ru/event/124).

Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 28.04.2015 по делу № А40-41759/14 поддержал позицию налогового органа в том, что право на освобождение от уплаты акциза при экспорте подакцизного товара и на возмещение уплаченных по этим операциям сумм акциза предоставлено только производителям товара (см. http://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/5578354/ 01.06.2015).

На 6 июля Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области назначил предварительные слушания по заявлению научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» (УВЗ), которая оспаривает решение налогового органа о доначислении более 709 млн руб. налогов и штрафов (см. http://www.rapsinews.ru/arbitration/20150604/273874009.html 04.06.2015).

ООО «Панасоник Рус» (российская «дочка» одного из крупнейших в мире производителей бытовой техники и электроники Panasonic Corporation), обжаловала взыскание около 107 млн руб. по иску Российского союза правообладателей (РСП).

«Панасоник Рус» остается едва ли не единственным крупным импортером, не уплачивающим с 2010 г. «налог на болванки». Представители компании в суде заявили о несогласии с включением в перечень облагаемой аппаратуры диктофонов, фотоаппаратов и ряда других устройств, но в большей части иск признали (см. http://www.rapsinews.ru/arbitration/20150602/273848625.html 02.06.2015).

Арбитражный суд Липецкой области запросил у СКР постановление о возбуждении уголовного дела по факту представления липецкой фабрикой кондитерской корпорации Roshen (принадлежит Петру Порошенко) «налоговых деклараций по НДС, содержащих недостоверные сведения».

Ходатайство заявлено налоговым органом в рамках дела об обжаловании фабрикой решений налоговой инспекции о доначислении более 35 млн руб. налогов и об отказе возмещать около 26 млн руб. НДС. Претензии налогового органа вызвали договорные отношения Roshen со строительной фирмой НПФ «Металлимпресс». Налоговый орган полагает, что фабрикой получена необоснованная налоговая выгода.

Истец отрицает относимость уголовного дела к данному арбитражному спору в связи с тем, что оно возбуждено по иному налоговому периоду (см. http://www.rapsinews.ru/arbitration/20150604/273874752.html 04.06.2015).
 

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Главное следственное управление СКР по Московской области возбудило уголовное дело в отношении гендиректора ООО ГУРТ, выпускающего заготовки монет для ФГУП «Гознак». Следствие предполагает, что бизнесмен не уплатил в казну налогов на 686 млн руб., а полученные от «Гознака» 3,5 млрд руб. обналичил по договорам комиссии через фирмы-однодневки. Вопросы у проверявших вызвал тот факт, что, имея все необходимое для производства заготовок, ООО ГУРТ тем не менее заключило договор комиссии с десятью фирмами-однодневками (см.  http://www.kommersant.ru/doc/2738805 01.06.2015).

СКР прекратил уголовное дело бывшего гендиректора Чувашской энергосбытовой компании (ОАО ЧЭСК) и двух его сообщников. Энергетик обвинялся в неуплате налогов на сумму 170 млн руб., но, пока длилось следствие, ОАО ЧЭСК полностью погасило недоимку, а также уплатило все штрафы и пени - всего более 220 млн руб. (см. http://www.kommersant.ru/doc/2739773 02.06.2015).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Руководители шести крупнейших нефтегазовых компаний Европы написали совместное письмо в ООН c предложением повсеместно ввести плату за выбросы углекислого газа. Россия на климатической конференции ООН также будет требовать соблюдения обязательств по сокращению выбросов (см. «Бизнес на экологии» Ведомости 02.06.2015).

Британский банк HSBC заплатит властям Женевы 40 млн швейцарских франков ($43 млн) для урегулирования расследования об отмывании денег в частном швейцарском подразделении банка. Прокуратура Женевы закроет расследование без публикации его результатов и не будет преследовать HSBC в суде. Дело связано с обнаруженными консорциумом журналистов данными о том, что клиенты банка занимались отмыванием денег, а HSBC помогал им уходить от уплаты налогов (см. http://kommersant.ru/doc/2742951 05.06.2015, http://top.rbc.ru/business/04/06/2015/55707e199a79477bddc7fd01 и http://www.kommersant.ru/doc/2740917 04.06.2015).

Прокуратура Румынии возбудила уголовное дело в отношении премьер-министра страны Виктора Понты, который подозревается в отмывании денежных средств, фальсификации документов и уклонении от уплаты налогов (см. http://ria.ru/world/20150605/1068349619.html 05.06.2015).