Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 16 декабря 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 6 - 11 апреля 2015 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед». 

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

6 апреля Президент РФ подписал федеральные законы:

- № 85-ФЗ «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» (см. http://rg.ru/2015/04/08/bizn.html 07.04.2015);

- № 83-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца третьего подпункта 7 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении» (см. http://www.kremlin.ru/acts/48107, http://www.kremlin.ru/acts/48104, http://nalog.ru/rn77/news/tax_doc_news/5433345/ 06.04.2015);

- № 82-ФЗ - организации могут отказаться от использования круглой печати в бумажных документах (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles/3196-kruglaya-pechat-bolshe-ne-nujna 07.04.2015).

 

Минпромторг России расширил с 190 до 280 список моделей машин, на которые распространяется действие введенного в 2013 году «налога на роскошь» для автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. (см. http://rg.ru/2015/04/09/avto-site-anons.html 09.04.2015, http://www.gazeta.ru/auto/news/2015/04/08/n_7091397.shtml 08.04.2015).

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект (№ 754388-6, инициатор – Правительство РФ) «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках». Амнистия не затронет «серые капиталы», укрываемые на территории РФ (см. http://ria.ru/politics/20150407/1057149490.html 07.04.2015).

В дополнение:

У Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) нет упреков к законопроекту по амнистии капиталов (см. «Вкратце» Ведомости 07.04.2015).
 

ФНС России гарантирует налоговую тайну в отношении информации, которая будет представлена в ходе амнистии капитала, сообщил глава Службы Михаил Мишустин (см. http://ria.ru/economy/20150409/1057594056.html 09.04.2015).

В Госдуме готовятся поправки в законодательство, которые освободят ряд операций исламского банкинга от обложения НДС (см. http://izvestia.ru/news/585066 07.04.2015).

Заксобрание Вологодской области готовит к внесению в Госдуму законопроект, ужесточающий правила «миграции» для юридических лиц. Налоговые органы смогут отказать юридическому лицу в регистрации его нового адреса, если у него есть недоимка по налогам и сборам, задолженность по пеням и штрафам. Также компания получит отказ, если по ее прежнему месту нахождения принято решение о проведении выездной налоговой проверки (см. http://izvestia.ru/news/584959 07.04.2015).

Правительство РФ выступило против снижения ставки НДС до 0% на услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа - применение нулевой ставки налога в отношении вышеназванных операций создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов другими налогоплательщиками (см. http://www.kommersant.ru/doc/2702412?isSearch=True 05.04.2015).

Минфин и ФНС подготовят законопроект об упрощении порядка применения нулевой ставки НДС при экспорте, следует из подписанной Председателем Правительства РФ новой редакции Дорожной карты по поддержке экспорта (см. http://government.ru/docs/17595/ и http://kommersant.ru/doc/2705424 10.04.2015).

8 апреля 2015 года состоялось открытое заседание Общественного совета при Минфине России. Участники заседания в частности обсудили проект Основных направлений налоговой политики РФ на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг. - перспективы внесения изменений в законодательство о налогах и сборах в рамках текущей экономической ситуации в условиях принятого руководством страны решения о моратории на изменение основных налоговых условий до 2018 года.

Принято решение о разработке проекта ОННП с учетом предложений членов Общественного совета по итогам обязательного обсуждения основных положений этого документа с депутатами Госдумы до его официальной публикации (см. http://www.minfin.ru/ru/ 08.04.2015).

Рабочая группа Минэкономразвития России сформировала перечень неналоговых платежей, которые могут быть реформированы. Ставки по ряду из них будут заморожены, некоторые планируется отменить на время сложного экономического времени и вернуться к их сбору позже, ряд платежей скорректируют с учетом просьб бизнеса (см. http://www.rg.ru/2015/04/07/raviziya.html 07.04.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1834 и http://nalogoved.ru/art/1844). 

В дополнение:

«Рост налогов заморожен, но бизнес испытывает серьезную нагрузку за счет неналоговых платежей... Мы говорим о необходимости отмены таких решений или как минимум переноса введения дополнительных платежей на два-три года», - руководитель Экспертного центра при Уполномоченном по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович (см. http://rbcdaily.ru/economy/562949994699926 09.04.2015, http://www.ng.ru/economics/2015-04-08/1_business.html 08.04.2015).
 

При реализации агентом двум и более покупателям (приобретения у двух и более продавцов) товаров, работ или услуг, а также имущественных прав от своего имени, будет применяться новый электронный формат счета-фактуры. Уведомление о разработке соответствующего приказа опубликовано на regulation.gov.ru (см. http://regulation.gov.ru/project/24814.html 08.04.015).

Российские банки должны иметь право удерживать налоги американских граждан и компаний для последующего перечисления налоговой службе США. Такую позицию банкиры в лице Национального совета финансового рынка (НСФР) представили министру финансов РФ - в министерство направлено письмо с соответствующим законопроектом (см. http://izvestia.ru/news/585149 09.04.2015).
 

ПРАВОПРИМИНИТЕЛЬНАЯ  ПРАКТИКА

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин отметил, что, по данным ПФР, за 20 млн человек не платятся страховые взносы. По его словам, министерство совместно с Правительством обсуждает механизмы решения этой проблемы. «Это, наверное, то, что у нас происходит в строительстве, мы прекрасно понимаем - не всегда все прозрачно, мы говорим про рыбную отрасль, про лес, про торговлю, где огромная масса нелегальных расчетов», – сказал министр. «Если вопрос легализации рынка труда начал бы решаться, то, «может быть, нам и не потребовалось бы в последующем говорить, что в Пенсионном фонде дефицит» (см. http://www.vedomosti.ru/economics/news/2015/04/08/topilin-strahovie-vznosi-v-pensionnii-fond-rossii-ne-platyatsya-za-20-mln-chelovek 08.04.2015).

На встрече с Президентом РФ глава ФНС России Михаил Мишустин сообщил о значительном росте налоговых поступлений в федеральный бюджет. При этом у ФНС готов ряд новаций в работе с налогоплательщиками. Для борьбы с отмыванием и незаконной регистрацией фирм служба будет применять подписанный 30 марта Закон об усилении административной и уголовной ответственности за подачу недостоверных сведений в ЕГРЮЛ. Также ФНС рассчитывает на расширение международного обмена информацией с налоговыми администрациями, включая офшоры (см. http://rg.ru/2015/04/09/nalogi-site.html 10.04.2015,  http://kommersant.ru/doc/2705097 и http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/5434238/ 09.04.2015).

На сайте ФНС России запущен новый раздел «Деофшоризация и декларирование зарубежных активов» (http://nalog.ru/rn77/about_fts/international_cooperation/deooffshore/#title1). Выпущена краткая брошюра «Деофшоризация: что делать?» (http://www.nalog.ru/html/sites/www.new.nalog.ru/docs/deofshor/Deofshorizatsiya.pdf) (см. http://top.rbc.ru/business/10/04/2015/5526814b9a7947f8a49a4df0 09.04.2015, http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/5434278/ 08.04.2015, а также http://nalogoved.ru/topic/37).

Министр финансов РФ утвердил Отчет о результатах выполнения Плана деятельности ФНС России в 2014 году. Одним из наиболее значимых направлений деятельности Службы стало внедрение первого этапа автоматизированного риск-ориентированного подхода при контроле за возмещением НДС. В числе приоритетных направлений деятельности - внедрение современных технологий в работу налоговых органов и развитие онлайн услуг для налогоплательщиков (см. http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/5434814/ 10.04.2015).

В дополнение:

Благодаря запуску информационной системы, проверяющей цепочки сделок при возмещении НДС, налоговые органы за I кв. 2015 года смогли увеличить сбор этого налога сразу на 20%. Эксперты отмечают, что новый этап информатизации ФНС действительно приводит к выводу НДС из тени (см. http://kommersant.ru/doc/2705387 10.04.2015).
 

Крупнейшие российские дистрибуторы электроники подписали хартию о переходе на прозрачные схемы импорта. Заключения соглашения добивалась в том числе ФНС России: из-за занижения цен ввоза бюджет недополучал НДС и импортную пошлину, потом товар проходил через цепочку фирм, одна из которых не платила НДС, а затем цена «восстанавливалась» в рознице. Теперь дистрибуторам придется платить больше, зато будет создана «новая налоговая среда и культура уплаты налогов», отмечает замруководителя ФНС России Даниил Егоров (см. «Вещь недели: Импортная электроника» Ведомости 10.04.2015, «Хартия белого импорта» Ведомости 06.04.2015).

Дочерняя структура ОАО «ЛУКОЙЛ» - «ЛУКОЙЛ Оверсиз», управляющая зарубежными активами группы, намерена изменить свою организационную структуру, создав офисы в Дубае и Хьюстоне. Дубай – известная офшорная зона (см. http://www.ng.ru/regions/2015-04-06/6_lukoil.html 06.04.2015).

В дополнение:

Дочерняя компания «Лукойла»… реорганизуется в связи с новым законодательством о КИК. Об этом рассказал президент «Лукойла» Вагит Алекперов (см. http://www.vedomosti.ru/business/news/2015/04/09/alekperov-reorganizatsiya-lukoil-overseas-svyazana-s-zakonodatelstvom-ob-inostrannih-kompaniyah 09.04.2015).
 

Московские бизнесмены выступают против закона о торговом сборе и начали собирать подписи, чтобы убедить столичное правительство ввести мораторий на его вступление в силу в 2015 году (см. http://www.kommersant.ru/doc/2702704?isSearch=True 06.04.2015).

Мнение:

«Приняли решение не вносить этот пункт, потому что и «Опора России», и бизнес-омбудсмен Борис Титов подтвердили, что тот формат, который Москва предложила, выгоден предприятиям и подталкивает серый бизнес выйти из тени. К тому же уплата торгового сбора уменьшает впоследствии объем налогов, которые необходимо заплатить» - губернатор Тульской области Владимир Груздев о предложениях по поддержке малого бизнеса для Госсовета (см. http://rbcdaily.ru/economy/562949994651347 06.04.2015, http://t.rbc.ru/tyumen_topnews/07/04/2015/968356.shtml 07.04.2015).
 

Столичный «Гоголь-центр» находится в плачевном экономическом положении и просит помощи у Департамента культуры Москвы. В течение долгого времени не производились отчисления налогов по физическим лицам и во внебюджетные фонды (см. http://ria.ru/culture/20150406/1056887563.html 06.04.2015).

Московские власти исключили 46 зданий из списка объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчислялся исходя из кадастровой оценки. Большая часть этих строений – объекты культурного наследия (см. «Налог не для всех» Ведомости и http://rbcdaily.ru/industry/562949994651332 06.04.2015).

К сведению:

Президент РФ призвал региональные власти разумно контролировать рост налоговой нагрузки на бизнес. Он напомнил, что принято решение о том, что действующие налоговые условия зафиксированы на ближайшие четыре года, «однако появились новые платежи, в связи с введением кадастровой стоимости недвижимости и имущества» (см. http://1prime.ru/state_regulation/20150407/806929730.html 07.04.2015).
 

Комиссия при управлении Росреестра по Петербургу отказала ЗАО «Ральф-арт дивижн» в снижении кадастровой стоимости автоцентра Honda. В прошлом году ГУИОН повысило кадастровую стоимость здания площадью 2960,8 кв. м с 122,9 млн (оценка 2012 г.) до 263,6 млн руб. Привлеченный «Ральф-арт дивижн» оценщик отказался от использования сравнительного подхода, а также использовал заниженную доходность первого этажа здания при расчете кадастровой стоимости, сообщило ГУИОН (см. «Автоцентр вырос в цене» Ведомости 08.04.2015).

Власти Петербурга и пул крупнейших городских девелоперов подписали соглашение об основных принципах добросовестной работы на рынке в период кризиса. В обмен на постулируемые налоговые льготы и снижение административных барьеров строители обещают жить по закону и стойко терпеть ужесточающийся контроль со стороны Смольного (см. http://www.kommersant.ru/doc/2702475 09.04.2015).
 

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Конституционный Суд РФ вышел за пределы своих полномочий, принимая обращение компании «Газпром нефть» к рассмотрению. Он также совершил ошибку, изменив по просьбе заявителя порядок обжалования разъяснений чиновников. С таким заявлением выступил судья КС РФ Геннадий Жилин в особом мнении по делу (см. http://www.kommersant.ru/doc/2702569?isSearch=True и http://www.fontanka.ru/2015/04/05/086/ 06.04.2015, а также http://nalogoved.ru/art/1888).

Российская «дочка» пивоваренного концерна Anheuser-Busch InBev – ОАО «Сан Инбев» - не смогла через суд оспорить уменьшение налоговыми органами заявленного компанией убытка по налогу на прибыль за 2011 г. Он возник вследствие затрат «Сан Инбев» на уплату роялти в пользу головной компании из Бельгии (см. «Налоговая служба не заметила ноу-хау» Ведомости 10.04.2015).

Двойное взимание налогов с получающих иностранные деньги НКО фактически признано законным. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решения налогового органа и суда первой инстанции, требовавших уплатить 2,26 млн руб. с пожертвований в адрес НКО «Голос-Поволжье», признанной иностранным агентом. В мае 2014 г. Межрайонная ИФНС № 18 по Самарской области по итогам проверки вынесла решение о неуплате этим фондом налогов с пожертвований.

В свое время «Голос» заплатил налоги с пожертвований от Агентства США по международному развитию (USAID), деятельность которого МИД России оценивал как направленную на оказание политического влияния (см. «Агент платит дважды» Ведомости 09.04.2015).
 

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Следственные органы СУ СКР по Пермскому краю прекратили уголовное дело в отношении бывшего арбитражного и конкурсного управляющего ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского» Евгения Лысова. Он подозревался в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 199.1 УК РФ. По версии следствия, с 2008 по 2010 год он не перечислил в бюджет НДФЛ работников предприятия на сумму более 43 млн руб. Дело было возбуждено по материалам налоговой службы весной 2013 года и прекращено зимой 2014 - следователи выяснили, что денег на перечисление НДФЛ у предприятия не было (см. http://kommersant.ru/doc/2705539 10.04.2015).

Суд в Краснодарском крае приговорил бывшего гендиректора ООО «Инвест-Продукт» к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью сроком на один год. Следствием и судом установлено, что с января 2009 по декабрь 2011 года предприниматель занизил налогооблагаемую базу в налоговых декларациях по НДС и налогу на прибыль, включив туда ложные сведения. В итоге доля неуплаченных налогов превысила 63 млн руб. (см. http://kommersant.ru/doc/2705543 10.04.2015).

Сотрудник налоговой инспекции пойдет под суд по делу о хищении НДС в размере 500 млн руб. Заместитель Генерального прокурора РФ Виктор Гринь утвердил обвинительное заключение по уголовному в отношении Сергея Суханова, обвиняемого в превышении должностных полномочий. По версии следствия, в декабре 2009 года Суханов, фактически не проводя проверки, собственноручно составил подложные документы по результатам контрольных мероприятий в отношении ООО «БизнесКонсалт», направил их в ИФНС России № 28 по Москве, которые были в последующем приобщены к материалам камеральной налоговой проверки. В результате казначейство перечислило на расчетный счет общества вышеуказанную сумму в виде возмещения НДС (см. http://rapsinews.ru/incident_news/20150410/273529378.html 10.04.2015).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Проект отчета ОЭСР об ужесточении правил надзора за КИК опубликован на сайте организации неделю назад. На 12 мая запланировано его публичное обсуждение, финальный отчет будет обнародован в сентябре. ОЭСР советует вводить жесткие правила КИК (механизм позволяет облагать налогами пассивные доходы, аккумулированные в других странах) и распространять действие закона на трасты и фонды (см. «Налоговая инструкция» Ведомости 07.04.2015, а также http://nalogoved.ru/topic/37).

Узбекистан и США подписали соглашение о сотрудничестве по выполнению FATCA (о налогообложении иностранных счетов, принадлежащих гражданам США) (см. http://ria.ru/world/20150408/1057276634.html 08.04.2015).

Италия и Ватикан договорились об обмене банковской информацией. Банк Ватикана больше не сможет использоваться для ухода от налогов и отмывания денег итальянской мафии. Закон будет иметь обратную силу и коснется вкладов, открытых еще в 2009 году (см. http://www.gazeta.ru/business/2015/04/03/6623637.shtml 03.04.2015).

Почти три миллиона англичан предстало перед судом в 2013-2014 гг. по обращению местных властей из-за неуплаты муниципальных налогов. В 2015 году их стало на полмиллиона больше, после того как были отменены льготы для семей с низким доходом, позволявшие не уплачивать эти налоги (см. http://rapsinews.ru/international_news/20150407/273504912.html 07.04.2015).

Французская прокуратура выдвинула официальное обвинение HSBC Holdings в пособничестве в уклонении от уплаты налогов и в пособничестве незаконному оказанию в месте нахождения клиента услуг по операциям с ценными бумагами. В качестве залога HSBC обязали выплатить до 20 июня €1 млрд, что представители банка считают «безосновательным» (см. http://kommersant.ru/doc/2705555 10.04.2015, http://1prime.ru/finance/20150409/807124711.html 09.04.2015).

Налоговая стратегия крупнейшей мировой компании по продаже кофе и сети кофеен Starbucks вызвала подозрения у европейских властей. Все сырье, на котором работают кофейни Starbucks по всему миру, закупается швейцарским подразделением компании. При этом сам кофе физически никогда не доставляется через Швейцарию, а кофейни закупают его с 20%-ной наценкой. Результаты расследования планируется обнародовать в июне. Отчет может включать значительные требования по выплате задолженности (см. «Starbucks угодил в европейскую кофемолку» Ведомости 08.04.2015).

Белорусское МВД подсчитало количество иностранцев, которые могут попасть под действие декрета «О предупреждении социального иждивенчества» (подписан 2 апреля) - около 10 тыс. иностранцев могут стать плательщиками сбора (см. http://top.rbc.ru/politics/06/04/2015/552296659a79472902f272d8 06.04.2015).

В дополнение:

Правозащитники просят оценить конституционность Декрета (см. http://www.ng.ru/cis/2015-04-09/6_belorussia.html 09.04.2015).
 

По оценкам Минфина Греции, объем недоимки по налогам и взносам достиг 76 млрд евро (4,7 трлн руб.), что составляет более трети ВВП страны. Для исправления ситуации правительство предложило всем желающим признаться в сокрытии налогов и взамен получить скидку. Тому, кто заплатит хотя бы 200 евро (12,5 тыс. руб.), остаток долга сократят наполовину. В налоговой службе Греции уже увидели эффект. Некоторые жители решили погасить совсем старые долги, например 1977 года (см. http://www.gazeta-unp.ru/articles/4048-v-gretsii-dayut-skidku-tem-kto-priznalsya-v-uhode-ot-nalogov 09.04.2015).