Регистрация или
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неизвестная почта или логин
Неверный пароль
Введите пароль
СЕГОДНЯ 22 августа 2017

ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА

 

 



Предлагаем Вашему вниманию обзор налоговых событий за 4 – 9 августа 2014 года, подготовленный специалистами юридической компании «Пепеляев Групп» специально для подписчиков журнала «Налоговед».

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

В Совете Федерации полагают, что Россия может расширить перечень ответных санкций ЕС, в том числе за счет повышенных сборов для выезжающих на зарубежный отдых. С такой идеей выступил замглавы комитета палаты по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев (см. http://itar-tass.com/obschestvo/1366920 07.08.2014).

Оценка:

Эту тему обсуждает известный художник, писатель и ресторатор, а по образованию психиатр А. Бильжо (см. http://kommersant.ru/doc/2540797?isSearch=True 08.08.2014).
 

На согласование ведомствам разослан подготовленный Минфином России проект закона о введении регионами налога с продаж (НСП). В НК РФ с 1 января 2015 г. должна появиться новая гл. 30.1 «Налог с продаж», устанавливающая общие параметры налога. Решение о его введении регионы будут принимать самостоятельно. Платить новый налог придется организациям и индивидуальным предпринимателям, работающим с физлицами. Максимальная ставка налога - 3% от цены реализации (включая НДС и акцизы). Регионы смогут устанавливать и меньшую ставку, но ее дифференциация по видам товаров и категориям плательщиков запрещена (см. http://rg.ru/2014/08/05/nds-ndfl.html, http://kommersant.ru/doc/2538964?isSearch=True и http://rbcdaily.ru/finance/562949992060520, http://rbcdaily.ru/economy/562949992049268, 05.08.2014http://www.vedomosti.ru/politics/news/30968891/minfin-razoslal-zakonoproekt-o-vvedenii-naloga-s-prodazh-na, http://kommersant.ru/doc/2538405?isSearch=True, http://rg.ru/2014/08/04/nalog.html 04.08.2014).

В дополнение:

В проектировках федерального бюджета на 2015 год в июле, когда в Кремле принималось решение обсчитывать НСП, не обнаружено даже следов изменений. Трансферты Минфина России регионам не меняются, да и в целом НСП выглядит в бюджетной системе как налог-невидимка
(см. http://kommersant.ru/doc/2538327?isSearch=True и http://rbcdaily.ru/economy/562949992049268 04.08.2014).

Мнения:

Будущий недобор поступлений по налогу с продаж гарантирован, и дело не только в неотработанности его администрирования. Нет сомнений, что этот налог подтолкнет бизнес, прежде всего малый и средний, перевести по меньшей мере часть своих операций в тень. Конкурентоспособность и вообще роль неформального сектора экономики опять вырастут (см. http://rbcdaily.ru/economy/opinion/562949992077198 06.08.2014).
Налог с продаж не является эффективным решением ни одной из существующих бюджетных проблем - Александра Суслина, эксперт Экономической экспертной группы (см. http://rbcdaily.ru/economy/opinion/562949992061816 05.08.2014).
Нижегородские политики и бизнесмены не согласны с восстановлением налога с продаж (см. http://nn.rbc.ru/nn_topnews/06/08/2014/941403.shtml 06.08.2014).
 

Правительство РФ перенесло дискуссию о возможном повышении налога на доходы физических лиц на 2019 год (см. http://itar-tass.com/ekonomika/1364546 06.08.2014, «Тенденции. События» Ведомости, http://rg.ru/2014/08/06/budjet.html, http://www.gazeta.ru/comments/2014/08/05_e_6161929.shtml 06.08.2014, http://www.vedomosti.ru/finance/news/31731871/medvedev-ne-isklyuchil-uvelicheniya-nalogovoj-nagruzki 05.08.2014).

Президент РФ Владимир Путин согласовал с главой «Роснефти» Игорем Сечиным налоговый маневр. На следующий год Минфин России запланировал резкое снижение пошлин на экспорт нефти, акцизов и компенсирующий рост НДПИ (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/31775691/neftyaniki-oplatyat-dorogi  и «Нефтяники оплатят дороги» Ведомости 06.08.2014, http://www.vedomosti.ru/finance/news/30942721/putin-ugovoril-sechina и «Путин уговорил Сечина» Ведомости 04.08.2014).
Минфин также предлагает планомерно с ростом НДПИ по отрасли повысить налоговую нагрузку на проекты добычи трудноизвлекаемой нефти на месторождениях баженовской, абалакской, доманиковой и хадумской свит.
Однако по мнению Минэнерго России, налоговую ставку НДПИ нужно сохранить для проектов трудноизвлекаемой нефти на уровне 0% до 2017 года включительно, чтобы обеспечить экономический интерес нефтяников к месторождениям, на которых нефть без льгот разрабатывать нерентабельно. Кроме того, ведомство предлагает сохранить действующий коэффициент 0,8 к базовой ставке НДПИ для тюменской свиты, увеличив порог выработанности для применения льготы с 3 до 13% (см. http://izvestia.ru/news/574937 07.08.2014).

Депутат Госдумы Владимир Гутенев намерен возобновить обсуждение законопроекта, запрещающего регистрацию воздушных судов в иностранной юрисдикции, чтобы обезопасить российских пассажиров от возможных санкций. Парламентарий предлагает вывести из тени офшоров самолеты, зарегистрированные там, но использующиеся в России.
Впервые законопроект был предложен депутатом для широкого обсуждения еще в прошлом году. Однако тогда профильный комитет отклонил инициативу Гутенева. Однако в новых общественно-политических реалиях поднимаемый вопрос становится весьма актуальным (см. http://izvestia.ru/news/574933 07.08.2014).

Фракция КПРФ осенью внесет в Госдуму законопроект, вводящий специальный акциз на сахаросодержащие безалкогольные напитки. В качестве примера предлагается взять опыт Дании: в этой стране акциз взимается в зависимости от концентрации сахара - от $0,10 до $0,28 за литр (см. http://izvestia.ru/news/574923 07.08.2014).

«Опора России» направила письмо министру экономического развития России, в котором содержится предложение скорректировать федеральные стандарты оценки недвижимости, утверждаемые министерством: при расчете стоимости объекта и земли учитывать только ту площадь, которую малый бизнес реально использует для торговли и офиса.
Напомним, весной был принят закон, который обязал малый бизнес платить с торгово-офисного имущества налог с его кадастровой стоимости. Такой налог уже ввели в Москве, Московской и Амурской областях, а с 2015 г. могут ввести и остальные регионы (см. http://www.vedomosti.ru/finance/news/30962851/nalog-s-poleznogo и «Налог с полезного» Ведомости 04.08.2014).

Минфин России исключит Мальту из черного списка офшорных зон в связи с ратификацией в марте правительственного соглашения об избежании двойного налогообложения, свидетельствуют подготовленные министерством изменения, опубликованные на портале раскрытия официальной информации regulation.gov.ru (см. http://regulation.gov.ru/project/16439.html и «Цифры. События» Ведомости 05.08.2014).

В России могут появиться официально сертифицированные органические продукты. Такую возможность предусматривает подготовленный Минсельхозом России законопроект о правилах производства «чистого» продовольствия. Производители ожидают налоговых льгот - в ряде стран ЕС органические фермеры не платят налогов первые два года (см. http://kommersant.ru/doc/2542398?isSearch=True 09.08.2014).
 

ПРАВОПРИМИНИТЕЛЬНАЯ  ПРАКТИКА

Самым растущим сегментом в структуре авторских сборов Российского авторского общества (РАО) в 2013 году стали поступления от родственной структуры - Российского союза правообладателей (РСП). Речь идет о так называемом «налоге на пиратство» - сборах за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях с импортеров и производителей техники. В прошлом году эти сборы увеличились на 187,76% до 390,7 млн руб. (см. http://www.vedomosti.ru/companies/news/31489381/antipiratskij-rost и «Антипиратский рост» Ведомости 05.08.2014).

Более 40% рыбы и других биоресурсов экспортируется из России по договорам с офшорами, которые носят формальный характер, так как продукция затем идет в третьи государства. Однако использование схем с офшорами позволяет снижать цены на рыбу и другие биоресурсы. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты РФ (см. http://audit.gov.ru/press_center/news/18281 04.08.2014)
Среди других проблем в российском рыболовстве обнаружено значительное количество «незаходных» судов, то есть судов, которые зарегистрированы в РФ, но проходят модернизацию и техническое обслуживание за рубежом и не заходят в российские порты, чтобы не платить НДС и таможенную пошлину (см. http://top.rbc.ru/economics/04/08/2014/940747.shtml 04.08.2014).

Среди налогоплательщиков растет популярность интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица». Число активных пользователей сервиса достигло 30 447 налогоплательщиков. Ими направлено 51 285 запросов на получение документов в налоговые органы (выписки из ЕГРЮЛ, заявления на проведение сверки по расчетам с бюджетом, на уточнение платежа и т.д.) (см. http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/4854005/ 04.08.2014).

ФНС России запускает новый онлайн-сервис «Проверка корректности заполнения счетов-фактур» (http://npchk.nalog.ru/). Ресурс поможет налогоплательщикам избежать ошибок и сэкономить время на проверку правильности заполнения идентификационных реквизитов контрагентов (ИНН и КПП) при ведении книг покупок, книг продаж и дополнительных листов к ним, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур. Новый сервис позволяет проверить контрагентов через онлайн-форму и предусматривает возможность интеграции непосредственно в автоматизированные учетные системы (см. http://nalog.ru/rn77/news/activities_fts/4855711/ 06.08.2014, а также http://nalogoved.ru/art/1791).

Оспорить оценку дачи, квартиры, участка, с которой налоговые инспекции производят расчет налога, можно в досудебном порядке. Для этого введены такие процедуры, как общественная экспертиза и оценочная комиссия при Росреестре - рассказал руководитель Росреестра Игорь Васильев (см. http://www.rg.ru/2014/08/06/vasiliev.html 06.08.2014).

Руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников рассуждает о новых налогах и взаимоотношениях города с бизнесом (см. видео http://www.vedomosti.ru/politics/video/61_4361/chto-dast-moskve-vvedenie-naloga-s-prodaz, hhttp://www.vedomosti.ru/library/library-persons/news/31489091/biznes-vedet-sebya-nastolko-ploho-naskolko-emu-pozvoleno, ««Бизнес ведет себя настолько плохо, насколько ему позволено» и «Власти Москвы «самым серьезным образом» рассмотрят введение налога с продаж» Ведомости 05.08.2014).

Правительство Нижегородской области инициирует проверку банковских представительств в регионе, в связи с возможным недополучением бюджетом налога на прибыль. И.о. вице-губернатора региона Владимир Иванов пояснил: «По региональным банкам мы получили 18% прибыли в виде налога, по филиалам - всего 6,5%, в то время как некоторые их них имеют преференции в регионе и имеют значительно более высокую прибыль по сравнению с нижегородскими кредитными организациями» (см. http://nn.rbc.ru/nn_freenews/08/08/2014/941890.shtml 08.08.2014).

Тольяттинский банк АВБ (ОАО «Автовазбанк»), один из крупнейших в Поволжье, прекращает обслуживание граждан  и резидентов США. Подобное решение принято банком на основании Закона № 173-ФЗ, который регулирует работу российских банков с учетом вступившего в силу американского закона о налогообложении иностранных счетов (см. http://ria.ru/economy/20140804/1018721415.html 04.08.2014).

«Сейчас мы предпринимаем ряд мер, чтобы помочь налоговым органам взыскать задолженность по транспортному налогу. Мы рассматриваем возможность взаимодействия со страховыми компаниями, чтобы при страховании транспортного средства они требовали уплату транспортного налога», - сообщил врио министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергей Титов (см. http://nsk.rbc.ru/nsk_freenews/08/08/2014/941802.shtml 08.08.2014).
 

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

6 августа начал работу единый Верховный суд РФ. Он станет высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам и разрешению экономических споров. В состав единого Верховного суда войдут 170 судей. Функции по разрешению экономических споров, ранее подсудных ВАС РФ, переходят к Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, в составе 30 судей. Высший Арбитражный суд РФ прекратил свою работу.

На момент слияния высших судов в Президиум ВАС были внесены 80 дел. Все они переданы в экономическую коллегию нового Верховного суда. 

Также сейчас готовятся предложения по сближению правовых позиций Верховного суда и прекратившего свое существование ВАС РФ (см. «Суперсуд начал работу» Ведомости и http://rg.ru/2014/08/08/sud.html 08.08.2014, http://rbcdaily.ru/politics/562949992078887 и http://www.kommersant.ru/doc/2540068 07.08.2014).

Предприниматели гадают, как создание нового суда может отразиться на качестве правосудия, в том числе на рассмотрении налоговых споров, но рассчитывают на лучшее (см. «От редакции: Есть общий суд» Ведомости 08.08.2014, http://rbcdaily.ru/politics/562949992069668 06.08.2014, http://rg.ru/2014/08/05/sud.html 05.08.2014, а также http://nalogoved.ru/art/1706).

Пострадало из-за спора о чернилах МУП «Тепловые сети», которому не удалось зарегистрировать предприятие. Отказ волгоградская инспекция объяснила тем, что заявление было написано ручкой не черного цвета, как положено, а синего. 23 июля ФАС Поволжского округа подтвердил законность решений нижестоящих судов, согласившихся с отказом налогового органа - нарушен приказ ФНС России, в котором определены требования к оформлению документов (см. «Не понравился цвет» Ведомости 07.08.2014).

На 9 сентября Арбитражный суд Москвы назначил основные слушания по иску Panasonic о незаконности предписания Минкультуры России, согласно которому компания обязана выплатить Российскому союзу правообладателей (РСП) авторские сборы. Panasonic - импортер оборудования и материальных носителей, но не платит авторские сборы. В то же время компания  пыталась заключить соответствующее соглашение с РСП, но к договоренностям стороны так и не пришли по вине Союза
 (см. http://rapsinews.ru/arbitration/20140807/271875966.html 07.08.2014, а также http://nalogoved.ru/art/1556).
 

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Жителей Татарстана осудили за хищение 5 млн руб. под видом возмещения НДС. С 2009 по 2011 гг. они, действуя от имени коммерческих фирм, предоставляли в налоговые органы фиктивные документы о совершенных ими сделках, дающих право на возмещение НДС. Полученные деньги тратили на личные нужды. Подсудимые признали свою вину и полностью возместили причиненный ущерб. Суд назначил всем подсудимым условные сроки лишения свободы (см. http://rt.rbc.ru/tatarstan_freenews/04/08/2014/940705.shtml 04.08.2014).

Басманный суд Москвы перенес на 20 августа рассмотрение по существу уголовного дела в отношении финансового директора ООО «Стелс Сервис» Олега Кабанова, обвиняемого по делу о незаконном возмещении НДС на миллионы руб. Кабанов признал вину и заключил соглашение со следствием, это означает, что разбирательство пройдет в особом порядке: без изучения доказательств и допроса свидетелей, а наказание не будет превышать двух третей от максимально возможного по инкриминируемой статье
(см. http://rapsinews.ru/moscourts_news/20140805/271856434.html 05.08.2014).

В Кемеровской области перед судом предстанет руководитель ООО ПО «Химпром», обвиняемый в сокрытии денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов. ООО накопило задолженность по налогам и сборам в сумме более 39 млн руб. Руководство организации, чтобы избежать взыскания недоимки по налогам и сборам перевело денежные средства в сумме более 6 млн руб., минуя расчетные счета организации, по которым налоговым органом были приостановлены расходные операции
(см. http://kommersant.ru/doc/2540262?isSearch=True 07.08.2014).

Обвинения в крупном мошенничестве предъявлены двум руководителям ООО «Самета — налоговый и правовой консалтинг» - совладельцу Дмитрию Громыко и Людмиле Баталовой, отвечавшей в компании за налоговое направление. Сейчас они находятся под подпиской о невыезде.

В ГСУ СКР по Петербургу пока не уточняют, какую именно роль играли юристы в реализации схемы по хищению денег судостроительного предприятия «Северная верфь», но, по неофициальным данным, поводом для уголовного преследования стали их подписи, скрепившие договор «Саметы» с «Северной верфью» об оспаривании в суде налоговых претензий. По данным прокуратуры, на самом деле «Самета» никаких работ не выполняла, а иск юристы судостроительного предприятия выиграли самостоятельно (см. http://www.kommersant.ru/doc/2539498 06.08.2014).

В банке «Славия» проходят обыски в рамках уголовного дела о незаконном возмещении НДС компанией «Инвесткапстрой» на 180 млн руб. По данным следствия, похищенные средства через счета фирм-однодневок, открытые в «Славии», были выведены за рубеж на счета офшорных компаний, либо были обналичены в Мастер-Банке (см. http://top.rbc.ru/economics/06/08/2014/941297.shtml 06.08.2014).

Гендиректор и владелец стекольного завода «Актис» (Новочеркасск) Владимир Базиян попал под следствие. Его подозревают в неуплате налогов организации на сумму почти 15 млн руб. По словам господина Базияна, это уголовное дело возникло вследствие незаконных требований налоговых органов - фирма полностью оплатила все доначисленные и признанные законными судом налоги, пени и штрафы, несмотря на то что не согласна с вынесенным постановлением и намерено обжаловать его в надзорной инстанции (см. http://kommersant.ru/doc/2539977?isSearch=True 07.08.2014, http://rostov.rbc.ru/rostov_topnews/05/08/2014/941128.shtml 05.08.2014).

В Хабаровске расследуется уголовное дело об уходе от налогов в отношении гендиректора крупного завода ОАО «Хабаровский завод имени Горького». Возбуждено дело по ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов) (см. http://kommersant.ru/doc/2539790?isSearch=True 07.08.2014).

В Кемеровской области расследуется уголовное дело о сокрытии налогов. АО «Новокузнецкая автобаза» накопило задолженность по налогам и сборам в сумме более 26 млн руб. Его руководство направило в адрес фирм-партнеров письма с просьбой о перечислении денежных средств на расчетные счета контрагентов, поскольку налоговый орган приостановил расходные операции на счетах организации. Тем самым руководство автобазы умышленно сокрыло денежные средства в сумме около 1,7 млн руб., за счет которых должно производиться взыскание налогов (см. http://kommersant.ru/doc/2539859?isSearch=True 06.08.2014).

МВД России начало проверку деятельности «дочки» косметического концерна Oriflame - ООО «Орифлэйм косметикс». Основанием для проверки стали материалы УФНС по Москве. 30 июля проведена выемка документов в московском офисе компании и в ее логистическом центре в Ногинском районе. По версии налогового органа, компания под видом роялти материнской компании выводила деньги за рубеж. Компания с этим не согласна (см. http://izvestia.ru/news/574883 06.08.2014, ««Дочка» Oriflame под подозрением» Ведомости, http://kommersant.ru/doc/2538874?isSearch=True, http://rbcdaily.ru/market/562949992060588 05.08.2014, http://www.vedomosti.ru/companies/news/31425401/oriflame-podtverdila-obyski-iz-za-nalogovyh-pretenzij-v 04.08.2014).

В Омской области следственные органы проверяют информацию о неуплате налогов одним из крупнейших проектных и строительных предприятий России - омским НПО «Мостовик». Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в ходе выездной налоговой проверки установила факт неуплаты в бюджет более 1 млрд руб. (см. ««Мостовик» может доплатить налоги» Ведомости, http://kommersant.ru/doc/2539536?isSearch=True 06.08.2014).
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

На Украине вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, главной из которых является введение военного налога. Военный налог вряд ли поможет украинской экономике, это скорее политико-психологическая мера, считает эксперт Андрей Кортунов (см. http://ria.ru/radio_brief/20140804/1018782347.html 04.08.2014).

ООН обратилась к украинским властям с призывом не облагать налогом поступающую в страну гуманитарную помощь. На это представитель Украины при ООН ответил, что страна не нуждается в помощи, так как не испытывает гуманитарного кризиса, а сообщения об этом - результат российской пропаганды (см. http://kommersant.ru/doc/2539767?isSearch=True 06.08.2014).

Кабинет министров Украины планирует сократить количество налогов в Украине для субъектов предпринимательской деятельности с 22 до 9. Среди прочего планируется отменить сбор за ведение некоторых видов предпринимательской деятельности. Также планируется отменить сбор в виде целевой надбавки на природный газ для потребителей всех форм собственности; рентную плату за транспортировку нефти и газа; сбор за парковку транспортных средств; туристический сбор; сбор на виноградарство, садоводство и пчеловодство (см. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20140806170146.shtml 06.08.2014).

Планируется сократить налоговую нагрузку на фонд заработной платы и ввести дифференциальную систему налогообложения доходов украинцев. В частности, предлагается оставить действующую ставку единого социального взноса (около 41%) в отношении минимальной зарплаты. Все доходы выше минимальной зарплаты - обложить налогом по ставке 15% (см. http://www.gazeta.ru/business/news/2014/08/06/n_6373365.shtml 06.08.2014).

Аналитики утверждают, что за этот год как минимум 12 компаний США, включая производителя медицинских аппаратов Medtronic и дистрибьютора бананов Chiquita, прошли процедуру слияния с зарубежными фирмами и переместили свои штаб-квартиры за границу, чтобы избежать налога на прибыль в 35% (см. http://ria.ru/economy/20140806/1018985777.html 06.08.2014).

В I квартале 2014 года от американского гражданства отказались 1577 человек. По мнению экспертов, причиной стало ужесточение налогового законодательства и преследования уклонистов от уплаты налогов (см. http://kommersant.ru/doc/2540343?isSearch=True 07.08.2014).