Пресс-конференция Президента РФ
18, Декабря 2017
Согласно официальной классификации к малому бизнесу относятся компании с выручкой до 800 млн руб. в год, к микробизнесу – до 120 млн руб.1
Установленный НК РФ лимит для использования УСН – 150 млн руб. (п. 4 ст. 346.13) означает, что этот спецрежим предназначен для микробизнеса.
Что делать предпринимателям в такой ситуации? Возможны два варианта:
- остаться в рамках микробизнеса и, значит, не развивается;
- дробиться – формально разделить бизнес по видам деятельности на несколько компаний, а значит, развиваться и при этом снизить административную нагрузку, которая появится из-за перехода к общему режиму налогообложения (учет, отчетность, постоянный налоговый контроль, административные издержки и налоговые риски).
Думается, что любой предприниматель выберет второй вариант, обеспечив более комфортные и надежные условия для своего бизнеса.
Причем «раздробившиеся» компании создают рабочие места, ведут деятельность легально, подают отчетность с отражением всех хозяйственных операций, регулярно платят положенные по спецрежиму налоги, включая страховые взносы. Можно ли говорить, что бизнес в такой ситуации преследует цель ухода от налогов?
На практике мы видим, что «можно». Налоговые органы все чаще предъявляют претензии в связи с дроблением бизнеса2. Сам факт дробления становится основанием для доначислений, а нередко для передачи материалов проверки в правоохранительные органы с целью решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
На наш взгляд, очевидны недостатки законодательства: отсутствие специального налогового режима для действительно малого бизнеса. Возможно, стоит повысить порог для применения УСН (с некоторыми условиями и ограничениями) или предусмотреть другой специальный (переходный) режим для безболезненного вхождения в общий режим налогообложения.
1 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» (нормативы действуют с 25.07.2015).
2 По данным ФНС России, суды за четыре года рассмотрели более 400 дел на сумму 12,5 млрд руб.
