«Параллельная налоговая система» России: пути совершенствования

 

Речь идет о нескольких десятках платежей, аналогичных налогам и сборам, которые взимаются в России. 
 

По данным экспертов, такие платежи составляют 1% ВВП. 
 

Множество разных правил и, наоборот, пробелов в их регулировании вызывает беспокойство бизнеса и экспертного сообщества.

Авторы исследования выбрали девять наиболее приоритетных мер и предложили участникам круглого стола оценить их по пятибалльной шкале.
 

Получено и обработано 22 анкеты.

1-е место (100 баллов). Создание единых правил установления всех принудительных публичных платежей (законная форма, заблаговременность принятия законов, толкование неясностей законов в пользу плательщика и т. п.).

2-е место (95 баллов). Формирование единого ре-естра принудительных публичных платежей.
 

3-е место (94 балла). Создание единых правил взимания принудительных публичных платежей (подача отчетности, проведение проверок, сверок, взыскание, возврат переплат и т. п.).

4-е место (92 балла). Принятие федерального закона об общих принципах установления и взимания внебюджетных (парафискальных) государственных и муниципальных платежей.

5-е место (88 баллов). Инвентаризация принудительных платежей, взимаемых в гражданско-правовом порядке (обязательного страхования и т. п.).
 

6-е место (80 баллов). Анализ соотношения и разграничение полномочий ФНС России и специализированных администраторов принудительных публичных платежей.
 

7-е место (74 балла). Предоставление Счетной палате РФ полномочий на проверку расходования средств специализированными администраторами внебюджетных принудительных публичных платежей (Российским союзом правообладателей и т. п.).
 

8-е место (73 балла). Укрупнение и упорядочение правовых режимов схожих принудительных публичных платежей (различные административные пошлины, портовые сборы, природопользовательские платежи, отчисления в сфере связи и т. п.).
 

9-е место (62 балла). Совершенствование отдельных элементов различных принудительных платежей.